Постановление Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 10.10.2017 № 1919

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2017 г. N 1919

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

ПРОЕКТОВ ИНИЦИАТИВНОГО БЮДЖЕТИРОВАНИЯ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"

В соответствии со статьями 74, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2014 N 1209-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года", в целях активизации участия жителей муниципального образования "город Екатеринбург" в осуществлении местного самоуправления и решения вопросов местного значения посредством реализации на территории муниципального образования "город Екатеринбург" проектов инициативного бюджетирования, руководствуясь статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:

1. Утвердить:

Порядок проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (приложение N 1);

состав конкурсной комиссии по отбору проектов инициативного бюджетирования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (приложение N 2).

2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга разместить настоящее Постановление на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф).

Глава Администрации

города Екатеринбурга

А.Э.ЯКОБ

Приложение N 1

к Постановлению Администрации

города Екатеринбурга

от 10 октября 2017 г. N 1919

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ

ИНИЦИАТИВНОГО БЮДЖЕТИРОВАНИЯ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (далее - конкурсный отбор) в муниципальном образовании "город Екатеринбург".

2. Целью конкурсного отбора в муниципальном образовании "город Екатеринбург" является определение проектов инициативного бюджетирования (далее - проекты) для включения в заявку на участие в конкурсном отборе на региональном уровне, для осуществления которых будут предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - трансферты).

3. Трансферты предоставляются для реализации проектов в следующих сферах:

благоустройство территории муниципального образования "город Екатеринбург": обустройство общественных пространств (за исключением установки новых памятников, мемориалов, памятных досок), детских площадок, мест для занятия физической культурой и спортом, освещение улиц, озеленение;

дополнительное образование детей: оснащение оборудованием, приобретение программных средств для муниципальных организаций дополнительного образования.

4. Организатором конкурсного отбора в муниципальном образовании "город Екатеринбург" является Администрация города Екатеринбурга в лице Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга (далее - Администрация).

5. Администрация осуществляет следующие функции:

1) определяет дату проведения конкурсного отбора в муниципальном образовании "город Екатеринбург";

2) готовит извещение о проведении конкурсного отбора в муниципальном образовании "город Екатеринбург" и публикует его на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф);

3) обеспечивает прием, регистрацию и хранение поступивших заявок на участие в конкурсном отборе в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (далее - заявки), а также приложенных к ним документов и материалов;

4) осуществляет техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии по отбору проектов инициативного бюджетирования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (далее - конкурсная комиссия);

5) доводит до сведения участников конкурсного отбора в муниципальном образовании "город Екатеринбург" его результаты.

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

6. Для участия в конкурсном отборе группа граждан, общественное объединение или некоммерческая организация (далее - инициативная группа) направляет в Администрацию заявку (приложение N 1 к настоящему Порядку) в срок, указанный в извещении о проведении конкурсного отбора в муниципальном образовании "город Екатеринбург".

К заявке прилагаются:

1) протокол собрания инициативной группы (приложение N 2 к настоящему Порядку) и реестр подписей членов инициативной группы;

2) гарантийные письма либо иные документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению проекта населением, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, общественными организациями;

3) фотоматериалы о текущем состоянии объекта, где планируется проводить работы в рамках проекта;

4) сводный сметный расчет стоимости работ в рамках проекта;

5) сопроводительное письмо за подписью представителя инициативной группы с описью представленных документов.

7. Протокол собрания инициативной группы должен содержать информацию:

1) о составе инициативной группы и ее представителе;

2) о проекте, перечне и объеме работ в рамках проекта;

3) о размере доли софинансирования населением, общественными организациями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также о порядке и сроках сбора средств, направленных на софинансирование проекта.

8. В отношении каждого проекта инициативная группа представляет отдельную заявку с прилагаемыми к ней документами.

9. При представлении инициативной группой неполного комплекта документов по проекту установленных пунктом 6 настоящего Порядка, проекты к участию в конкурсном отборе в муниципальном образовании "город Екатеринбург" не допускаются. В этом случае Администрация направляет в адрес инициативной группы мотивированное уведомление об отказе в допуске к конкурсному отбору в муниципальном образовании "город Екатеринбург" в течение 10 рабочих дней после даты окончания приема заявок.

10. Инициативная группа не менее чем за 5 дней до даты проведения конкурсного отбора в муниципальном образовании "город Екатеринбург" имеет право отозвать свою заявку и отказаться от участия в конкурсном отборе в муниципальном образовании "город Екатеринбург", сообщив об этом письменно в Администрацию.

11. Заявки, представленные после окончания даты их приема, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора в муниципальном образовании "город Екатеринбург", не принимаются.

Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"

12. Проведение конкурсного отбора в муниципальном образовании "город Екатеринбург" осуществляет конкурсная комиссия.

В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия вправе в установленном порядке привлекать специалистов для проведения ими экспертизы представленных документов.

Форма работы конкурсной комиссии - заседание. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее членов.

13. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и приложенные к ним документы и оценивает их по критериям оценки проекта, указанным в приложении N 3 к настоящему Порядку.

14. Конкурсная комиссия формирует перечень проектов, набравших наибольшее количество баллов, и определяет проект для включения в заявку на участие в конкурсном отборе на региональном уровне.

15. Решение конкурсной комиссии об итогах проведения конкурсного отбора в муниципальном образовании "город Екатеринбург" принимается простым большинством голосов от присутствующих членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

16. Решение конкурсной комиссии фиксируется в протоколе.

17. На основании решения конкурсной комиссии секретарь конкурсной комиссии формирует заявку на участие в конкурсном отборе на региональном уровне в отношении проекта, выбранного конкурсной комиссией, и направляет указанную заявку в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области.

18. Администрация:

1) готовит проект правового акта о результатах проведения конкурсного отбора в муниципальном образовании "город Екатеринбург";

2) в течение пяти дней после принятия конкурсной комиссией решения доводит до сведения инициативной группы результаты конкурсного отбора в муниципальном образовании "город Екатеринбург" путем направления писем, размещения информации на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф).

Приложение N 1

к Порядку

Форма заявки

                                  ЗАЯВКА

                  на участие в конкурсном отборе проекта

                       инициативного бюджетирования

___________________________________________________________________________

  (название инициативной группы, наименование общественного объединения,

                        некоммерческой организации)

1. Название проекта:

___________________________________________________________________________

2. Место реализации проекта:

___________________________________________________________________________

3. Сведения   о   представителе    (инициативной   группы,    общественного

объединения, некоммерческой организации):

___________________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

Контактный телефон: _________________________

Электронный адрес: __________________________

4. Описание проекта:

4.1. Тип проекта (отметить нужный вариант):

    

      благоустройство территории муниципального образования;

    

    

      дополнительное образование детей.

    

4.2. Ориентировочный бюджет проекта:

N п/п	Наименование расходов	Общая стоимость		Финансирование за счет
				средств населения		средств бюджета муниципального образования		других источников (указать)
		руб.	%	руб.	%	руб.	%	руб.	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Разработка технической документации
2	Строительные работы (работы по реконструкции)
3	Приобретение материалов
4	Приобретение оборудования
5	Технический надзор
6	Прочие расходы (опишите)
Итого

4.3. Актуальность проблемы, на решение которой направлен проект

___________________________________________________________________________

4.4. Социальная эффективность от реализации проекта

___________________________________________________________________________

4.5. Планируемые  результаты от реализации проекта для населения  (отметить

нужный вариант):

    

      создание новых объектов;

    

    

      восстановление существующих объектов.

    

4.6. Благополучатели:

Количество прямых благополучателей: ____ человек, в т.ч. ___ детей.

4.7. Создание благоприятных экологических и природных условий на территории

муниципальных образований:

1) _______________________________________________________________________;

2) _______________________________________________________________________;

3) _______________________________________________________________________.

4.8. Применение   новых   эффективных  технических   решений,   технологий,

материалов, конструкций и оборудования (отметить нужный вариант):

    

      не применяются;

    

    

      применяются (какие именно): _____________________________________.

    

5. Информация по объекту:

5.1. Общая характеристика объекта:

___________________________________________________________________________

5.2. Дата  постройки,  текущее  состояние объекта (только для  существующих

объектов):

___________________________________________________________________________

5.3. Информация о собственнике объекта

___________________________________________________________________________

             (к заявке следует приложить документы (выписку),

                    подтверждающие право собственности)

6. Наличие технической документации:

___________________________________________________________________________

      (указать существующую техническую документацию, приложить копии

                       документации к данной заявке)

7. Ожидаемый срок реализации проекта: _____________________________________

                                                  (месяцев, дней)

8. Эксплуатация и содержание объекта:

___________________________________________________________________________

9. Характеристика проекта в соответствии с критериями отбора:

___________________________________________________________________________

10. Дополнительная информация и комментарии:

___________________________________________________________________________

Председатель собрания: ____________________ _______________________________

                            (подпись)                  (Ф.И.О.)

                                                       ____________________

                                                             (дата)

Приложение N 2

к Порядку

Форма протокола

                                 ПРОТОКОЛ

                       собрания инициативной группы

Дата проведения собрания: "__" __________ 20__ г.

Адрес проведения собрания:

___________________________________________________________________________

Время начала собрания: __ час. __ мин.

Время окончания собрания: __ час. __ мин.

Повестка собрания:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Ход собрания:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (описать ход проведения собрания с указанием рассмотренных вопросов,

    выступающих лиц и сути их выступлений по каждому вопросу, принятых

          решений по каждому вопросу, количества проголосовавших

                        за, против, воздержавшихся)

Итоги собрания:

N п/п	Наименование	Итоги собрания
1	2	3
1	Количество присутствовавших на собрании (чел.) (подписные листы прилагаются)
2	Наименования проектов, которые обсуждались
3	Наименование проекта, выбранного для реализации в рамках инициативного бюджетирования
4	Предполагаемая общая стоимость реализации выбранного проекта (руб.)
5	Сумма вклада населения на реализацию выбранного проекта (руб.)
6	Сумма вклада юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций, за исключением поступлений от предприятий и организаций муниципальной формы собственности (руб.)
7	Представитель инициативной группы (Ф.И.О., номер телефона, электронный адрес)
8	Состав инициативной группы (чел.)

Председатель собрания           ________________ __________________________

                                   (подпись)              (Ф.И.О.)

Секретарь собрания              ________________ __________________________

                                   (подпись)              (Ф.И.О.)

Представитель Администрации города Екатеринбурга:

_______________________________ ________________ __________________________

        (должность)                (подпись)              (Ф.И.О.)

Приложение N 3

к Порядку

КРИТЕРИИ

ОЦЕНКИ ПРОЕКТА

Наименование критерия	Значение критерия	Оценка
1	2	3
1. Социальная эффективность от реализации проекта	Низкая	5
	Средняя	10
	Высокая	15
2. Восприятие населением социальной, культурной и досуговой значимости проекта	Негативное	0
	Нейтральное	5
	Положительное	10
3. Актуальность (острота) проблемы	Средняя - проблема достаточно широко осознается целевой группой населения, ее решение может привести к улучшению качества жизни	5
	Высокая - отсутствие решения будет негативно сказываться на качестве жизни населения	10
	Очень высокая - решение проблемы необходимо для поддержания и сохранения условий жизнеобеспечения населения	15
4. Наличие мероприятий по уменьшению негативного воздействия на состояние окружающей среды и здоровья населения	Не предусматривается	0
	Наличие мероприятий, связанных с уменьшением негативного воздействия на состояние окружающей среды	15
5. Наличие решения о соответствии проекта Стратегическому плану развития Екатеринбурга	Не соответствует	0
	Соответствует	10
6. Степень эффективности и инновационности предлагаемых технических решений	Низкая	5
	Средняя	10
	Высокая	15
7. Количество прямых благополучателей	До 100 человек	2
	От 100 до 200 человек	4
	От 200 до 500 человек	6
	От 500 до 1000 человек	8
	Более 1000 человек	10
8. Степень участия населения и организаций, осуществляющих деятельность на территории города, в определении проблемы, на решение которой направлен проект, и его реализации	Низкая	5
	Средняя	10
	Высокая	15

Приложение N 2

к Постановлению Администрации

города Екатеринбурга

от 10 октября 2017 г. N 1919

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ПРОЕКТОВ

ИНИЦИАТИВНОГО БЮДЖЕТИРОВАНИЯ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"

1. Архипов Евгений Константинович, заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам благоустройства, транспорта и экологии	-	председатель комиссии
2. Матвеев Михаил Никитович, заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам социальной политики	-	сопредседатель комиссии
3. Корюков Андрей Александрович, заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам	-	заместитель председателя комиссии
4. Жуйкова Ирина Васильевна, начальник отдела развития муниципального сектора экономики Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга	-	секретарь комиссии
5. Благодаткова Тамара Сайдалиевна, председатель Комитета благоустройства Администрации города Екатеринбурга	-	член комиссии
6. Герасимов Николай Михайлович, начальник Департамента по управлению муниципальным имуществом	-	член комиссии
7. Денисов Геннадий Витальевич, председатель Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга	-	член комиссии
8. Ладейщиков Михаил Леонидович, заместитель начальника Департамента образования Администрации города Екатеринбурга	-	член комиссии
9. Молоков Андрей Викторович, начальник Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга	-	член комиссии
10. Прядеин Алексей Анатольевич, начальник Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга	-	член комиссии
11. Сергин Дмитрий Рифович, депутат Екатеринбургской городской Думы (по согласованию)	-	член комиссии
12. Турунцева Анна Германовна, начальник Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга	-	член комиссии