Постановление Правительства Самарской области от 04.12.2017 № 782

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2017 г. N 782

Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального

государственного надзора в области племенного животноводства

на территории Самарской области

В соответствии с Федеральными законами "О племенном животноводстве" и "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Самарской области "О племенном животноводстве в Самарской области" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Самарской области.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

             Врио первого

       вице-губернатора –

председателя Правительства

        Самарской области                                                                                                          А.П.Нефедов

Утвержден

Постановлением

Правительства Самарской области

от 4 декабря 2017 г. N 782

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами "О племенном животноводстве" и "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Самарской области "О племенном животноводстве в Самарской области" и определяет механизм организации и осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Самарской области (далее - государственный надзор).

1.2. Уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим государственный надзор в области племенного животноводства на территории Самарской области, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).

Постановлением Правительства Самарской области от 14.04.2008 N 100 утвержден Перечень должностных лиц министерства, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области племенного животноводства на территории Самарской области (далее - должностные лица министерства).

1.3. Под государственным надзором понимается деятельность министерства, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, их уполномоченными представителями требований, установленных в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области в области племенного животноводства (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, их уполномоченных представителей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

1.4. Государственный надзор осуществляется в отношении юридических лиц и крестьянских (фермерских) хозяйств, отнесенных к определенному виду организаций по племенному животноводству в соответствии с Федеральным законом "О племенном животноводстве", по соблюдению ими обязательных требований в области племенного животноводства (далее - объект надзора).

2. Порядок организации и осуществления регионального

государственного надзора

2.1. Государственный надзор осуществляется министерством в форме:

организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

проведения плановых и внеплановых проверок.

2.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, осуществляются в целях предупреждения нарушений организациями по племенному животноводству обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми министерством программами профилактики нарушений.

2.3. Плановые и (или) внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

Плановые и (или) внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

2.3.1. Плановые проверки по государственному надзору проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых и утверждаемых министерством ежегодных планов.

В ежегодных планах проведения плановых проверок объектов надзора указываются следующие сведения:

наименование объекта надзора, место нахождения объекта надзора или место фактического осуществления деятельности объекта надзора;

цель и основания проведения каждой плановой проверки;

дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование органа государственного контроля (надзора).

Проекты ежегодных планов проведения плановых проверок согласовываются с прокуратурой Самарской области.

Включение объекта надзора в ежегодный план проведения проверок осуществляется по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Порядок проведения плановых проверок определяется административным регламентом министерства.

2.3.2. Внеплановая проверка организаций по племенному животноводству проводится по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В день подписания распоряжения министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области о проведении внеплановой выездной проверки объекта надзора в целях согласования ее проведения министерство представляют либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры Самарской области по месту осуществления деятельности объекта надзора заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К указанному заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Порядок проведения внеплановых проверок определяется административным регламентом министерства.

2.4. По результатам плановой и (или) внеплановой проверки должностными лицами министерства составляется акт проверки. В случае выявленных при проведении плановой и (или) внеплановой проверки нарушений объектом надзора обязательных требований должностные лица министерства:

выдают предписание объекту надзора об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению нарушений;

принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

составляют протокол об административном правонарушении.

3. Заключительные положения

3.1. Заявление об обжаловании решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий (бездействия) должностного лица министерства, участвующего в исполнении государственной функции, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Жалоба подается в министерство в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, подаются в Правительство Самарской области.

3.2. Должностные лица министерства за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению государственного надзора несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.