Постановление Администрации г. Перми от 23.01.2018 № 42

          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           23.01.2018                           N 42

                             

 Об утверждении Методики расчета

 нормативных затрат на оказание

 муниципальной услуги

 "Организация и проведение

 культурно-массовых мероприятий"

 (ритуалы)

     В  соответствии  со  статьей  69.2  Бюджетного кодекса Российской

Федерации,  Федеральным  законом  от  06  октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об

общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской

Федерации",  приказом Министерства культуры Российской Федерации от 09

июня  2015  г.  N  1762 "Об утверждении общих требований к определению

нормативных  затрат  на оказание государственных (муниципальных) услуг

в  сфере  культуры,  кинематографии,  архивного  дела, применяемых при

расчете   объема   субсидии   на   финансовое  обеспечение  выполнения

государственного  (муниципального) задания на оказание государственных

(муниципальных)     услуг     (выполнение    работ)    государственным

(муниципальным)  учреждением", Уставом города Перми, решением Пермской

городской  Думы  от 28 августа 2007 г. N 185 "Об утверждении Положения

о  бюджете  и  бюджетном  процессе  в  городе  Перми",  постановлением

администрации  города  Перми  от  30  ноября  2007 г. N 502 "О Порядке

формирования,   размещения,   финансового   обеспечения   и   контроля

выполнения  муниципального  задания  на  оказание  муниципальных услуг

(выполнение работ)"

     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемую Методику расчета нормативных затрат на

оказание    муниципальной    услуги    "Организация    и    проведение

культурно-массовых мероприятий" (ритуалы).

     2.    Утверждать   размеры   нормативных   затрат   на   оказание

муниципальной  услуги  "Организация  и  проведение  культурно-массовых

мероприятий"  (ритуалы),  значения  натуральных  норм, необходимых для

определения   базового  норматива  затрат  на  оказание  муниципальной

услуги   "Организация  и  проведение  культурно-массовых  мероприятий"

(ритуалы)  ежегодно  постановлением  администрации  города Перми до 20

сентября текущего года.

     3.  Настоящее  постановление  вступает в силу со дня официального

опубликования  в  печатном  средстве  массовой информации "Официальный

бюллетень  органов  местного самоуправления муниципального образования

город  Пермь" и распространяет действие на правоотношения, возникшие с

01 января 2018 г.

     4.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми

обеспечить  опубликование настоящего постановления в печатном средстве

массовой    информации   "Официальный   бюллетень   органов   местного

самоуправления муниципального образования город Пермь".

     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

заместителя    главы   администрации   города   Перми   -   начальника

департамента  культуры  и  молодежной  политики  администрации  города

Перми Торчинского В.М.

     Глава города Перми          Д.И.Самойлов

                                            УТВЕРЖДЕНА

                                            постановлением

                                            администрации города Перми

                                            от 23.01.2018 N 42

                               МЕТОДИКА                              

     расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги    

      "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий"     

                              (ритуалы)                              

                          I. Общие положения                         

     1.1.  Настоящая  Методика  расчета нормативных затрат на оказание

муниципальной  услуги  "Организация  и  проведение  культурно-массовых

мероприятий"  (ритуалы)  (далее - Методика) разработана в соответствии

с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06

октября  2003  г.  N  131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного

самоуправления   в   Российской   Федерации",   приказом  Министерства

культуры   Российской  Федерации  от  09  июня  2015  г.  N  1762  "Об

утверждении  общих  требований  к  определению  нормативных  затрат на

оказание  государственных  (муниципальных)  услуг  в  сфере  культуры,

кинематографии,   архивного   дела,  применяемых  при  расчете  объема

субсидий   на   финансовое   обеспечение  выполнения  государственного

(муниципального)  задания  на оказание государственных (муниципальных)

услуг     (выполнение     работ)    государственным    (муниципальным)

учреждением",  Уставом  города Перми, решением Пермской городской Думы

от  28  августа  2007  г.  N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и

бюджетном  процессе  в  городе  Перми",  постановлением  администрации

города  Перми  от  30  ноября  2007  г. N 502 "О Порядке формирования,

размещения,    финансового    обеспечения    и   контроля   выполнения

муниципального  задания  на  оказание  муниципальных услуг (выполнение

работ)".

     1.2.   Настоящая  Методика  устанавливает  механизм  формирования

расходов  бюджета  города  Перми  для  расчета  нормативных  затрат на

оказание    муниципальной    услуги    "Организация    и    проведение

культурно-массовых  мероприятий" (ритуалы) на очередной финансовый год

и плановый период.

     Нормативные  затраты,  рассчитанные  в  соответствии  с настоящей

Методикой,   не   могут   приводить   к  превышению  объема  бюджетных

ассигнований,  предусмотренных  решением  Пермской  городской  Думы  о

бюджете  города Перми на очередной финансовый год и плановый период на

финансирование обеспечения муниципального задания.

     1.3.  При  определении  базового  норматива  затрат  на  оказание

муниципальной  услуги применяются правила определения норм, выраженных

в натуральных показателях (далее - иной метод).

     При  ином  методе  используются  нормы,  выраженные в натуральных

показателях, установленные исходя из:

     количества   часов   оказания   транспортных   услуг,   услуг  по

медицинскому   обеспечению   на   машине   скорой  медицинской  помощи

врачебной  общепрофильной  выездной бригадой скорой медицинской помощи

культурно-массовых  мероприятий,  услуг  администраторов по проведению

мероприятий,  услуг по обеспечению охраны общественного порядка, услуг

по  погрузо-разгрузочным  работам  в  рамках  проведения  мероприятий,

количества  договоров на выступление творческих коллективов, артистов,

услуг  ведущих,  обеспечение мероприятий звуковым оборудованием, услуг

по  оформлению  мероприятий, количества единиц приобретаемой цветочной

продукции,  венков  ритуальных  и  гирлянд  хвойных  с учетом среднего

количества  проведенных мероприятий, определенных на основе медианного

значения;

     минимальной  потребности  в  оснащении  товарами на хозяйственные

нужды,  используемые  при  проведении  мероприятий,  с учетом среднего

количества проведенных мероприятий, определенных экспертным путем.

     1.4.   Нормативные   затраты  на  оказание  муниципальной  услуги

определяются    исходя    из    информации   о   единице   показателя,

характеризующего  объем муниципальной услуги и показателей, отражающих

содержание    и   (или)   условия   оказания   муниципальной   услуги,

содержащейся    в    общероссийском   базовом   (отраслевом)   перечне

(классификаторе) муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам.

       II. Основные понятия, используемые в настоящей Методике      

     Отчетный   финансовый   год   -   год,   предшествующий  текущему

финансовому году.

     Текущий   финансовый   год   -   год,  в  котором  осуществляется

исполнение  бюджета  города  Перми, составление и рассмотрение проекта

бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

     Очередной  финансовый  год - год, следующий за текущим финансовым

годом.

     Плановый  период  -  два  финансовых года, следующих за очередным

финансовым годом.

     Содержание  услуги  -  ритуалы  (празднование дней воинской славы

России,   связанных   с   Великой  Отечественной  войной  (1941-1945),

церемонии  возложения  венков  и  цветов,  посвященные  датам начала и

окончания Великой Отечественной войны, Дню защитника отечества).

     Объем муниципальной услуги - количество проведенных мероприятий.

     Заказчик   муниципальной   услуги   -   департамент   культуры  и

молодежной политики администрации города Перми.

     Потребители муниципальной услуги - физические лица.

     Исполнитель   муниципальной  услуги  -  муниципальные  учреждения

города   Перми   (далее   -   учреждение),  обеспечивающие  исполнение

муниципального задания.

     Муниципальная услуга является бесплатной.

     III. Структура нормативных затрат на оказание муниципальной    

   услуги "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий"  

                              (ритуалы)                             

     3.1.  Объем  финансового  обеспечения  выполнения  муниципального

задания  рассчитывается  на  основании  нормативных затрат на оказание

муниципальной услуги.

     Среднее  количество муниципальных услуг за 2016 год, используемое

для осуществления расчетов, составляет 8.

     Объем  финансового  обеспечения выполнения муниципального задания

на оказание муниципальной услуги (R) определяется по формуле:

                           R = N  x V , где

                                i    i

     N  - нормативные затраты на оказание муниципальной услуги;

      i

     V  - объем муниципальной услуги.

      i

     Расчет   нормативных  затрат  на  оказание  муниципальной  услуги

осуществляется   путем  определения  значения  нормативных  затрат  на

оказание муниципальной услуги.

     Нормативные    затраты    на    оказание   муниципальной   услуги

устанавливаются  на  основе  базового  норматива  затрат  на  оказание

муниципальной услуги.

     3.2.  Базовый  норматив  затрат  на оказание муниципальной услуги

состоит из базового норматива затрат на общехозяйственные нужды.

     В  базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание

муниципальной  услуги  включаются  затраты  на  транспортные  услуги и

затраты на прочие общехозяйственные нужды.

          IV. Порядок расчета нормативных затрат на оказание         

            муниципальной услуги "Организация и проведение           

              культурно-массовых мероприятий" (ритуалы)             

     4.1.  Для  расчета  нормативных  затрат на оказание муниципальной

услуги   "Организация  и  проведение  культурно-массовых  мероприятий"

(ритуалы)  используются  цены  (тарифы), действующие на 01 января 2017

г.,  информация о рыночных ценах (тарифах) на идентичные планируемым к

приобретению  материальным  запасам,  работам  и  услугам,  а  при  их

отсутствии - на однородные материальные запасы, работы и услуги.

     Расчет   нормативных  затрат  на  оказание  муниципальной  услуги

"Организация  и  проведение  культурно-массовых мероприятий" (ритуалы)

осуществляется   с  учетом  прогнозного  индекса  потребительских  цен

(далее    -   ИПЦ),   определяемого   в   соответствии   с   прогнозом

социально-экономического    развития   города   Перми   на   очередной

финансовый год и плановый период.

     4.2.  Базовый  норматив  затрат на общехозяйственные нужды (N   )

                                                                  общ

рассчитывается по следующей формуле:

                                ТУ    ПНЗ

                        N    = N   + N   , где

                         общ

      ТУ

     N   - затраты на приобретение транспортных услуг;

      ПНЗ

     N    - затраты на прочие общехозяйственные нужды.

                                                                   ТУ

     4.3.   Затраты   на   приобретение   транспортных   услуг   (N  )

рассчитываются по следующей формуле:

                       ТУ

                      N   = n   x R   х ИПЦ, где

                             ту    ту

     n    - значение натуральной нормы потребления транспортных услуг,

      ту

учитываемых    при    расчете    базового    норматива    затрат    на

общехозяйственные    нужды    на    оказание   муниципальной   услуги,

рассчитанное   как   отношение  количества  единиц  работ  (услуг)  на

оказание   транспортных   услуг   к  среднему  количеству  проведенных

мероприятий;

     R   - цена (тариф) на оказание транспортных услуг (руб).

      ту

     Стоимость  транспортных  услуг,  учитываемых при расчете базового

норматива  затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной

услуги,   определяется   в   соответствии  с  положениями  пункта  4.1

настоящей Методики.

     В  состав  затрат  на  приобретение  транспортных  услуг включены

расходы,  связанные  с  перевозкой участников мероприятий и перевозкой

оборудования,  которые  определяются  в  соответствии  с  пунктом  1.3

настоящей Методики.

                                                                  ПНЗ

     4.3.   Затраты   на   прочие   общехозяйственные   нужды   (N   )

определяются  согласно  пункту 1.3 настоящей Методики и рассчитываются

по следующей формуле:

                         ПНЗ    ПР    МЗ

                        N    = N   + N  , где

      ПР

     N   - затраты на приобретение прочих работ (услуг);

      МЗ

     N   - затраты на увеличение стоимости материальных запасов.

     Стоимость   прочих   работ   (услуг)   и   материальных   запасов

определяется   в  соответствии  с  положениями  пункта  4.1  настоящей

Методики.

                                                                   ПР

     В  составе  затрат  на  приобретение  прочих  работ (услуг) (N  )

учитываются следующие работы (услуги):

     выступление творческих коллективов, артистов, услуги ведущих;

     медицинское  обеспечение  на  машине  скорой  медицинской  помощи

врачебной  общепрофильной  выездной бригадой скорой медицинской помощи

культурно-массовых мероприятий;

     обеспечение мероприятий звуковым оборудованием;

     услуги по оформлению мероприятий;

     услуги администраторов по проведению мероприятий;

     обеспечение охраны общественного порядка;

     приобретение цветочной продукции, венков ритуальных;

     погрузо-разгрузочные работы в рамках проведения мероприятий.

                                                                   ПР

     Затраты    на    приобретение    прочих   работ   (услуг)   (N  )

рассчитываются по следующей формуле:

                       ПР

                      N   = n   x R   x ИПЦ, где

                             пр    пр

     n    -  значение  натуральной  нормы  потребления на приобретение

      пр

прочих  работ  (услуг),  рассчитанное  как отношение количества единиц

работ   (услуг)  на  приобретение  прочих  работ  (услуг)  к  среднему

количеству проведенных мероприятий за отчетный финансовый год;

     R   - цена (тариф) конкретного вида прочих работ (услуг) (руб.).

      пр

     При  расчете  затрат на увеличение стоимости материальных запасов

  МЗ

(N  )  учитываются  расходы  на  приобретение  хозяйственных  товаров,

которые рассчитываются по следующей формуле:

                      МЗ

                    (N  ) = n    x R    х ИПЦ, где

                             хоз    хоз

     n     -  значение  натуральной  нормы по затратам на приобретение

      хоз

хозяйственных  товаров,  рассчитанное  как отношение количества единиц

обеспеченности   хозяйственными   товарами   к   среднему   количеству

проведенных мероприятий;

     R      -   затраты   на   приобретение   хозяйственных   товаров,

      хоз

произведенные в отчетном финансовом году (руб.).

     В   составе   затрат   на   приобретение   хозяйственных  товаров

учитываются  расходы  на  приобретение материала для покрытия флаговых

конструкций,   коврика   грязесборного,   стаканов  одноразовых,  воды

питьевой.