Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.11.2017 № 804н

 



              МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     23 ноября 2017 г.                                 № 804н


           Об утверждении плановых значений показателей
     эффективности деятельности органов государственной власти
          субъектов Российской Федерации по осуществлению
           переданных полномочий Российской Федерации по
         предоставлению мер социальной защиты инвалидам и
     отдельным категориям граждан из числа ветеранов и порядка
         их оценки, а также формы и порядка предоставления
      субъектами Российской Федерации сведений о расходовании
      ими субвенций из федерального бюджета на осуществление
           переданных полномочий Российской Федерации по
         предоставлению мер социальной защиты инвалидам и
          отдельным категориям граждан из числа ветеранов

        Зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2017 г.
                      Регистрационный № 49343

     В соответствии с пунктом 4(1) Правил предоставления  субвенций
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации  на
осуществление  переданных  полномочий   Российской   Федерации   по
предоставлению  мер  социальной  защиты   инвалидам   и   отдельным
категориям граждан из числа ветеранов, утвержденных  постановлением
Правительства Российской Федерации  от  27 декабря  2010 г.  № 1137
"О предоставлении  субвенций  из  федерального   бюджета   бюджетам
субъектов  Российской   Федерации   на   осуществление   переданных
полномочий Российской Федерации по  предоставлению  мер  социальной
защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов"
(Собрание  законодательства  Российской   Федерации,   2011,   № 2,
ст. 328;   2014,   № 43,   ст. 5902;   2016,    № 50,    ст. 7105),
п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить:
     плановые  значения  показателей   эффективности   деятельности
органов государственной власти субъектов  Российской  Федерации  по
осуществлению  переданных  полномочий   Российской   Федерации   по
предоставлению  мер  социальной  защиты   инвалидам   и   отдельным
категориям граждан из числа ветеранов согласно приложению № 1;
     Порядок оценки показателей эффективности деятельности  органов
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации    по
осуществлению  переданных  полномочий   Российской   Федерации   по
предоставлению  мер  социальной  защиты   инвалидам   и   отдельным
категориям граждан из числа ветеранов согласно приложению № 2;
     форму сведений о расходовании  субвенций,  предоставляемых  из
федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
осуществление  переданных  полномочий   Российской   Федерации   по
предоставлению  мер  социальной  защиты   инвалидам   и   отдельным
категориям граждан из числа ветеранов, согласно приложению № 3;
     Порядок представления субъектами Российской Федерации сведений
о расходовании субвенций, предоставляемых из  федерального  бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных
полномочий Российской Федерации по  предоставлению  мер  социальной
защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов,
согласно приложению № 4.
     2. Признать  утратившим  силу  приказ  Министерства  труда   и
социальной защиты Российской Федерации от  18 июля  2016 г.  № 373н
"Об утверждении   плановых   значений   показателей   эффективности
деятельности органов государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации  по  осуществлению   переданных   полномочий   Российской
Федерации по  предоставлению  мер  социальной  защиты  инвалидам  и
отдельным категориям  граждан  из  числа  ветеранов  и  порядка  их
оценки,  а  также  формы  и   порядка   предоставления   субъектами
Российской Федерации  сведений  о  расходовании  ими  субвенций  из
федерального  бюджета  на   осуществление   переданных   полномочий
Российской  Федерации  по  предоставлению  мер  социальной   защиты
инвалидам  и  отдельным  категориям  граждан  из  числа  ветеранов"
(зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской   Федерации
10 августа 2016 г., регистрационный № 43192).


     Министр                                            М.А.Топилин


                          _______________


                                              Приложение № 1
                                       к приказу Министерства труда
                                           и социальной защиты
                                           Российской Федерации
                                       от 23 ноября 2017 г. № 804н


     Плановые значения показателей эффективности деятельности
        органов государственной власти субъектов Российской
         Федерации по осуществлению переданных полномочий
       Российской Федерации по предоставлению мер социальной
     защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа
                             ветеранов

     1. Доля  средств  федерального  бюджета,  израсходованных   на
реализацию   переданных   полномочий   Российской   Федерации    по
предоставлению  мер  социальной  защиты   инвалидам   и   отдельным
категориям граждан из числа  ветеранов,  в  общем  размере  средств
федерального   бюджета,   поступивших   на   реализацию   указанных
полномочий - не менее 99% в общем размере  предоставленных  бюджету
субъекта Российской Федерации субвенций из федерального бюджета  на
осуществление  переданных  полномочий   Российской   Федерации   по
предоставлению  мер  социальной  защиты   инвалидам   и   отдельным
категориям  граждан  из  числа  ветеранов   в   части   обеспечения
техническими  средствами  реабилитации,  протезами  (кроме   зубных
протезов), протезно-ортопедическими изделиями и  услугами  (далее -
субвенции).
     2. Доля   административных    расходов    в    общем    объеме
предоставленных субвенций - не более 4% в общем размере субвенций.
     3. Численность   работников,   реализующих    полномочия    по
предоставлению инвалидам технических средств реабилитации и  услуг,
а также отдельным категориям граждан из  числа  ветеранов  протезов
(кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по
их ремонту, из расчета на 1000 заявок  о  предоставлении  инвалидам
технических  средств  реабилитации  и  услуг,  а  также   отдельным
категориям  граждан  из  числа  ветеранов  протезов  (кроме  зубных
протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по  их  ремонту,
поступивших  в  отчетном году - 1  работник  на   1000   заявок   о
предоставлении инвалидам технических средств реабилитации и  услуг,
а также отдельным категориям граждан из  числа  ветеранов  протезов
(кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по
их ремонту, поступивших в  отчетном году  в  органы  исполнительной
власти  субъекта  Российской  Федерации,   реализующие   переданные
полномочия Российской Федерации по  предоставлению  мер  социальной
защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа  ветеранов
в части обеспечения техническими средствами реабилитации, протезами
(кроме  зубных  протезов),  протезно-ортопедическими  изделиями   и
услугами.


                          _______________


                                              Приложение № 2
                                       к приказу Министерства труда
                                           и социальной защиты
                                           Российской Федерации
                                       от 23 ноября 2017 г. № 804н


       Порядок оценки показателей эффективности деятельности
        органов государственной власти субъектов Российской
         Федерации по осуществлению переданных полномочий
       Российской Федерации по предоставлению мер социальной
     защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа
                             ветеранов
     ____________
     Порядок  не  приводится.   См.   официальный   интернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


                          ______________
     ____________
     Приложения № 1 - 4 к Порядку не  приводятся.  См.  официальный
интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
     Приложение  № 3  к  Приказу  не  приводится.  См.  официальный
интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


                          _______________


                                              Приложение № 4
                                       к приказу Министерства труда
                                           и социальной защиты
                                           Российской Федерации
                                       от 23 ноября 2017 г. № 804н


       Порядок представления субъектами Российской Федерации
       сведений о расходовании субвенций, предоставляемых из
        федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
         Федерации на осуществление переданных полномочий
       Российской Федерации по предоставлению мер социальной
     защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа
                             ветеранов

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает   правила   представления
субъектами Российской Федерации сведений о расходовании  субвенций,
предоставляемых  из   федерального   бюджета   бюджетам   субъектов
Российской  Федерации  на   осуществление   переданных   полномочий
Российской  Федерации  по  предоставлению  мер  социальной   защиты
инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов  (далее
соответственно - субвенции, сведения о расходовании субвенции).
     2. Представление    сведений    о    расходовании    субвенции
осуществляется органом исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации,   уполномоченным   на   осуществление    переданных    в
соответствии с заключенным между Министерством труда  и  социальной
защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной  власти
субъекта Российской  Федерации  соглашением  полномочий  Российской
Федерации по  предоставлению  мер  социальной  защиты  инвалидам  и
отдельным  категориям   граждан   из   числа   ветеранов   (далее -
уполномоченный орган) в  Министерство  труда  и  социальной  защиты
Российской  Федерации   ежегодно,   не   позднее   15 февраля года,
следующего за отчетным.
     3. Сведения  о  расходовании   субвенции   представляются   на
бумажном  носителе  по  форме,  предусмотренной  приложением   № 3,
подписываются руководителем уполномоченного органа  (уполномоченным
лицом), руководителем планово-финансовой службы указанного органа и
заверяется  печатью,  с  одновременным   представлением   копии   в
электронном виде  в  формате  Excel.  В  сведениях  о  расходовании
субвенции должны быть указаны фамилия и инициалы  исполнителя,  его
должность и номер контактного телефона.
     4. Сведения о расходовании субвенции заполняются в  рублях,  с
двумя  десятичными  знаками  после   запятой;   единица   измерения
количества         технических         средств         реабилитации
(протезно-ортопедических изделий)  и  услуг -  единицы  (штуки),  в
натуральных числах.
     5. В случае  отсутствия  данных  соответствующие  графы  формы
сведений о расходовании субвенций не заполняются.
     6. В  разделе  1  "Расходование  субвенции   из   федерального
бюджета" формы сведений о расходовании субвенций указываются:
     в графе 2 - сумма субвенций,  поступивших  в  бюджет  субъекта
Российской Федерации за отчетный год;
     в  графе  3 -  произведенные  органом  исполнительной   власти
субъекта   Российской    Федерации,    осуществляющим    переданные
полномочия,  расходы   бюджета   субъекта   Российской   Федерации,
источником финансового обеспечения которых являются  субвенции,  за
отчетный год;
     в графе 4 - итоговое суммарное количество технических  средств
реабилитации, протезов, протезно-ортопедических  изделий  и  услуг,
подлежащих  предоставлению  (оказанию)  на  конец   отчетного года.
Указывается  общее   суммарное   количество   технических   средств
реабилитации, протезов, протезно-ортопедических  изделий,  услуг  и
компенсаций за самостоятельно  приобретенные  технические  средства
реабилитации, протезы, протезно-ортопедические изделия и услуги, за
получением которых  обратились  в  отчетном году  в  уполномоченный
орган инвалиды и отдельные категории граждан из числа ветеранов;
     в графе 5 - итоговое суммарное количество технических  средств
реабилитации, протезов, протезно-ортопедических  изделий  и  услуг,
предоставленных  (оказанных)  инвалидам  и   отдельным   категориям
граждан из числа ветеранов за  отчетный год  (указывается  итоговое
суммарное количество изделий, выданных в отчетном году, в том числе
за которые была произведена компенсация);
     в графе 6 - сумма фактически израсходованных  за  отчетный год
финансовых средств на  административные  расходы  на  осуществление
переданных полномочий Российской Федерации  по  предоставлению  мер
социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа
ветеранов;
     в  графе  7 -  фактическая   численность   работников   органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, обеспечивающих
реализацию в субъекте Российской  Федерации  переданных  полномочий
Российской Федерации по предоставлению  в  отчетном году  инвалидам
технических  средств  реабилитации  и  услуг,  а  также   отдельным
категориям  граждан  из  числа  ветеранов  протезов  (кроме  зубных
протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по их ремонту;
     в графе 8 - общая численность инвалидов и отдельных  категорий
граждан из числа ветеранов, состоящих в отчетном периоде на учете в
уполномоченном  органе  по  обеспечению   изделиями   и   услугами,
обеспеченных изделиями и услугами, указанными в графе 4,  в  полном
объеме;
     в графе 9 - общая численность инвалидов и отдельных  категорий
граждан из числа ветеранов, состоящих в отчетном периоде на учете в
уполномоченном  органе  по  обеспечению   изделиями   и   услугами,
обеспеченных изделиями и услугами,  указанными  в  графе  4,  не  в
полном объеме (частично);
     в графе 10 - общая численность инвалидов и отдельных категорий
граждан из числа ветеранов, состоящих в отчетном периоде на учете в
уполномоченном органе  по  обеспечению  изделиями  и  услугами,  не
обеспеченных изделиями и услугами, указанными в графе 4;
     в графе 11 -  процентное  отношение  численности  инвалидов  и
отдельных  категорий  граждан  из  числа  ветеранов,   положительно
оценивающих   качество   предоставляемых   уполномоченным   органом
технических средств реабилитации и услуг, а также  протезов  (кроме
зубных протезов), протезно-ортопедических изделий  и  услуг  по  их
ремонту, от  общей  численности  инвалидов  и  отдельных  категорий
граждан из  числа  ветеранов,  опрошенных  на  территории  субъекта
Российской Федерации в ходе ежегодно  проводимого  социологического
опроса среди инвалидов  и  отдельных  категорий  граждан  из  числа
ветеранов, состоящих на учете  на  предоставление  в  отчетном году
технических средств реабилитации и услуг, а также  протезов  (кроме
зубных протезов), протезно-ортопедических изделий  и  услуг  по  их
ремонту.
     Данный показатель указывается  в  соответствии  с  данными  по
итогам  проведения  по  заказу  Минтруда  России   репрезентативных
социологических исследований  по  оценке  уровня  удовлетворенности
граждан  качеством   предоставления   государственной   услуги   по
обеспечению  инвалидов  техническими  средствами  реабилитации   от
общего числа граждан, получивших технические средства реабилитации,
в рамках основного мероприятия 2.2. "Предоставление государственных
гарантий  инвалидам"  подпрограммы  2  "Совершенствование   системы
комплексной реабилитации и  абилитации  инвалидов"  государственной
программы    Российской    Федерации    "Доступная    среда"     на
2011 - 2020 годы,   утвержденной    постановлением    Правительства
Российской  Федерации  от  1 декабря   2015 г.   № 1297   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, № 49, ст. 6987;  2016,
№ 18, ст. 2625; № 24, ст. 3525; 2017, № 5, ст. 813; № 15, ст. 2206;
№ 31, ст. 4920).
     7. В  разделе  2   "Сведения   о   предоставленных   инвалидам
технических  средствах  реабилитации,  услугах"  формы  сведений  о
расходовании субвенций указываются:
     в  графе  3 -  количество  технических  средств  реабилитации,
услуг,  предоставленных  (оказанных)  инвалидам   за   отчетный год
(указывается суммарное количество изделий  указанного  наименования
технического   средства   реабилитации,    услуги,    выданных    в
отчетном году,  в   том   числе   за   которые   была   произведена
компенсация);
     в графе 4 - количество заявок  на  предоставление  технических
средств реабилитации и услуг, поступивших в уполномоченный орган  в
отчетном году (указывается суммарное количество технических средств
реабилитации,  услуг,  в  том  числе  произведения  компенсации  за
самостоятельно приобретенные технические  средства  реабилитации  и
услуги,   подлежавших   предоставлению    (оказанию)    на    конец
отчетного года);
     в  графе  5 -  количество  технических  средств  реабилитации,
предоставленных инвалидам повторно,  в  порядке  досрочной  замены.
Указывается  общее  количество  технических  средств  реабилитации,
предоставленных инвалидам повторно, в порядке досрочной  замены  по
решению медико-технической экспертизы, в отчетном году, в том числе
за ремонт которых произведена компенсация;
     в графе 6 - отношение  количества  фактически  предоставленных
уполномоченным органом субъекта  Российской  Федерации  технических
средств  реабилитации  и  услуг  к  общему  количеству  заявок   на
предоставление   технических   средств   реабилитации   и    услуг,
определяемое путем деления значения графы 3 назначение графы 4  для
указанного наименования технического средства реабилитации, услуги;
     в графе 7 - доля технических средств реабилитации, в отношении
которых  осуществлена  досрочная   замена,   в   общем   количестве
фактически  предоставленных   в   субъекте   Российской   Федерации
технических  средств  реабилитации,  определяемая   путем   деления
значения графы 5 назначение графы  3  для  указанного  наименования
технического средства реабилитации;
     в графе 8 - фактическая средняя стоимость единицы технического
средства реабилитации, предоставленной услуги.
     Фактическая  средняя  стоимость  единицы  технических  средств
реабилитации, услуги определяется с учетом стоимости этих средств и
услуг  в  организациях,   отобранных   в   порядке,   установленном
законодательством Российской  Федерации  о  контрактной  системе  в
сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг   для   государственных   и
муниципальных нужд.
     Размер ежегодной денежной компенсации  инвалидам  расходов  на
содержание   и    ветеринарное    обслуживание    собак-проводников
указывается уполномоченными органами в соответствии со  статьей  11
Федерального закона от  24 ноября  1995 г.  № 181-ФЗ  "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2003,  № 43,  ст. 4108;
2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 30, ст. 3616; 2010,  № 50,  ст. 6609;
2011, № 49, ст. 7033; 2014, № 49, ст. 6928; 2015,  № 14,  ст. 2008;
№ 51, ст. 7242; 2016, № 52, ст. 7493, 7504).
     Стоимость  услуг  по   переводу   русского   жестового   языка
(сурдопереводу, тифлосурдопереводу) определяется в  соответствии  с
постановлением Правительства Российской  Федерации  от  25 сентября
2007 г. № 608 "О порядке предоставления инвалидам услуг по переводу
русского  жестового  языка   (сурдопереводу,   тифлосурдопереводу)"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2007,   № 40,
ст. 4798; 2011, № 16, ст. 2294; 2012, № 17, ст. 1992;  2013,  № 12,
ст. 1319);
     в графе 9 - прогнозная средняя стоимость единицы  технического
средства реабилитации, предоставленной услуги, указанных в графе 1.
     В качестве прогнозной средней  стоимости  технических  средств
реабилитации,   услуг   указывается   средняя   стоимость   единицы
технического   средства    реабилитации,    услуги,    рассчитанная
Министерством труда и  социальной  защиты  Российской  Федерации  в
соответствии с методикой распределения  субвенций,  предоставляемых
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации  на
осуществление  переданных  полномочий   Российской   Федерации   по
предоставлению  мер  социальной  защиты   инвалидам   и   отдельным
категориям граждан из числа ветеранов, утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации  от  27 декабря  2010 г.  № 1137
(Собрание  законодательства  Российской   Федерации,   2011,   № 2,
ст. 328; № 32, ст. 4822;  № 48,  ст. 6920;  2012,  № 37,  ст. 5002;
2014, № 43, ст. 5902; 2016, № 50, ст. 7105);
     в графе 10 - отклонение фактической стоимости  предоставленных
технических средств реабилитации и услуг  от  прогнозной  стоимости
технических  средств  реабилитации  и  услуг,  определяемое   путем
деления  значения  графы  8  назначение  графы  9  для   указанного
наименования технического средства реабилитации, услуги.
     8. В  разделе  3   "Сведения   о   предоставленных   отдельным
категориям  граждан  из  числа  ветеранов  протезах  (кроме  зубных
протезов),  протезно-ортопедических  изделиях  и   услугах"   формы
сведений о расходовании субвенций указываются:
     в  графе  3 -  количество  протезов,   протезно-ортопедических
изделий, услуг, предоставленных  (оказанных)  отдельным  категориям
граждан    из    числа    ветеранов -     получателям     протезов,
протезно-ортопедических изделий, услуг за отчетный год (указывается
суммарное  количество  изделий  указанного  наименования   протеза,
протезно-ортопедического изделия, услуги, выданных в отчетном году,
в том числе за которые была произведена компенсация);
     в графе 4 -  количество  заявок  на  предоставление  протезов,
протезно-ортопедических    изделий,    услуг,     поступивших     в
уполномоченный  орган  в   отчетном году   (указывается   суммарное
количество протезов, протезно-ортопедических изделий, услуг, в  том
числе  произведения  компенсации  за  самостоятельно  приобретенные
протезы,  протезно-ортопедические  изделия  и  услуги,  подлежавших
предоставлению (оказанию) на конец отчетного года);
     в  графе  5 -  количество  протезов,   протезно-ортопедических
изделий,  предоставленных  отдельной  категории  граждан  из  числа
ветеранов повторно, в порядке досрочной замены.  Указывается  общее
количество     протезов,      протезно-ортопедических      изделий,
предоставленных повторно, в порядке  досрочной  замены  по  решению
медико-технической экспертизы, в  отчетном году,  в  том  числе  за
ремонт   которых   произведена   компенсация   (с   учетом   данных
федерального статистического наблюдения по  форме  № 1-собес  (TCP)
"Сведения  об  обеспеченности  инвалидов  техническими   средствами
реабилитации,     а      также      ветеранов      протезами      и
протезно-ортопедическими изделиями");
     в графе 6 - отношение  количества  фактически  предоставленных
уполномоченным  органом  субъекта  Российской  Федерации  протезов,
протезно-ортопедических изделий и услуг к общему количеству  заявок
на  предоставление  протезов,  протезно-ортопедических  изделий   и
услуг, определяемое путем деления значения графы 3 назначение графы
4 для  указанного  наименования  протеза,  протезно-ортопедического
изделия, услуги;
     в графе 7 - фактическая  средняя  стоимость  единицы  протеза,
протезно-ортопедического изделия, предоставленной услуги.
     Фактическая         средняя         стоимость         протеза,
протезно-ортопедического    изделия,     предоставляемой     услуги
определяется с учетом стоимости  протеза,  протезно-ортопедического
изделия  и  предоставляемых  услуг  в  организациях,  отобранных  в
порядке, установленном  законодательством  Российской  Федерации  о
контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
государственных и муниципальных нужд;
     в графе 8 -  прогнозная  средняя  стоимость  единицы  протеза,
протезно-ортопедического изделия, предоставленной услуги.
     В   качестве   прогнозной    средней    стоимости    протезов,
протезно-ортопедических   изделий,   услуг   указывается    средняя
стоимость  единицы   протеза,   протезно-ортопедического   изделия,
услуги,  рассчитанная  Министерством  труда  и  социальной   защиты
Российской  Федерации  в  соответствии  с  методикой  распределения
субвенций,  предоставляемых  из   федерального   бюджета   бюджетам
субъектов  Российской   Федерации   на   осуществление   переданных
полномочий Российской Федерации по  предоставлению  мер  социальной
защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов,
утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации  от
27 декабря 2010 г. № 1137;
     в графе 9 - отклонение фактической  стоимости  предоставленных
протезов, протезно-ортопедических изделий  и  услуг  от  прогнозной
стоимости этих протезов, протезно-ортопедических изделий  и  услуг,
определяемое путем деления значения графы 7 на значение графы 8.


                         ________________