Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.11.2017 № 600

 



       МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     30 ноября 2017 г.                                  № 600


         О внесении изменений в Административный регламент
      Федерального агентства по рыболовству по предоставлению
         государственной услуги по выдаче, приостановлению
       действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов)
       водных биологических ресурсов, а также внесению в них
      изменений, утвержденный приказом Минсельхоза России от
                     24 декабря 2015 г. № 660

        Зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2017 г.
                      Регистрационный № 49392

     В соответствии с пунктом 4  Правил  разработки  и  утверждения
административных регламентов предоставления государственных  услуг,
утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации  от
16 мая  2011 г.   № 373   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2011,  № 22,  ст. 3169;  № 35,  ст. 5092;  2012,  № 28,
ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50,  ст. 7070;  № 52,  ст. 7507;  2014,
№ 5, ст. 506; 2017, № 44, ст. 6523), п р и к а з ы в а ю:
     внести изменения  в  Административный  регламент  Федерального
агентства по рыболовству по предоставлению  государственной  услуги
по выдаче, приостановлению действия и аннулированию  разрешений  на
добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а  также  внесению  в
них  изменений,  утвержденный  приказом   Минсельхоза   России   от
24 декабря 2015 г. № 660 (зарегистрирован в Минюсте России 25 марта
2016 г.,  регистрационный  № 41565),  с   изменениями,   внесенными
приказом Минсельхоза России от  26 мая  2016 г.  № 204  "О внесении
изменений в Административный регламент  Федерального  агентства  по
рыболовству по предоставлению  государственной  услуги  по  выдаче,
приостановлению  действия  и  аннулированию  разрешений  на  добычу
(вылов) водных биологических  ресурсов,  а  также  внесению  в  них
изменений, утвержденный приказом Минсельхоза России  от  24 декабря
2015 г. № 660" (зарегистрирован в Минюсте России  22 июня  2016 г.,
регистрационный № 42601), согласно приложению.


     Министр                                             А.Н.Ткачев


                           ____________


                                                Приложение
                                       к приказу Минсельхоза России
                                        от 30 ноября 2017 г. № 600


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
           которые вносятся в Административный регламент
      Федерального агентства по рыболовству по предоставлению
         государственной услуги по выдаче, приостановлению
       действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов)
       водных биологических ресурсов, а также внесению в них
        изменений, утвержденный приказом Минсельхоза России
                    от 24 декабря 2015 г. № 660

     1. Дополнить пунктом 13<1> следующего содержания:
     "13<1> В федеральной  государственной  информационной  системе
"Единый портал государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)"
размещается следующая информация:
     а) исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых    для
предоставления государственной услуги  по  выдаче,  приостановлению
действия  и  аннулированию  разрешений  на  добычу  (вылов)  водных
биологических  ресурсов,  а  также  внесению   в   них   изменений,
требования к оформлению  указанных  документов,  а  также  перечень
документов, которые заявитель  вправе  представить  по  собственной
инициативе;
     б) круг заявителей;
     в) срок предоставления государственной услуги;
     г) результаты предоставления государственной услуги по выдаче,
приостановлению  действия  и  аннулированию  разрешений  на  добычу
(вылов) водных биологических  ресурсов,  а  также  внесению  в  них
изменений, порядок представления документа, являющегося результатом
предоставления государственной услуги;
     д) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление
государственной  услуги  по  выдаче,  приостановлению  действия   и
аннулированию разрешений на  добычу  (вылов)  водных  биологических
ресурсов, а также внесению в них изменений;
     е) исчерпывающий перечень оснований  для  приостановления  или
отказа  в  предоставлении   государственной   услуги   по   выдаче,
приостановлению  действия  и  аннулированию  разрешений  на  добычу
(вылов) водных биологических  ресурсов,  а  также  внесению  в  них
изменений;
     ж) о праве заявителя на досудебное  (внесудебное)  обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в  ходе
предоставления государственной услуги  по  выдаче,  приостановлению
действия  и  аннулированию  разрешений  на  добычу  (вылов)  водных
биологических ресурсов, а также внесению в них изменений;
     з) формы   заявлений,    используемые    при    предоставлении
государственной  услуги  по  выдаче,  приостановлению  действия   и
аннулированию разрешений на  добычу  (вылов)  водных  биологических
ресурсов, а также внесению в них изменений.
     Информация  в   федеральной   государственной   информационной
системе  "Единый  портал  государственных  и  муниципальных   услуг
(функций)" о порядке и сроках предоставления государственной услуги
по выдаче, приостановлению действия и аннулированию  разрешений  на
добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а  также  внесению  в
них изменений на основании  сведений,  содержащихся  в  федеральной
государственной   информационной   системе   "Федеральный    реестр
государственных и муниципальных услуг  (функций)",  предоставляется
заявителю бесплатно.
     Доступ  к  информации  о  сроках  и   порядке   предоставления
государственной  услуги  по  выдаче,  приостановлению  действия   и
аннулированию разрешений на  добычу  (вылов)  водных  биологических
ресурсов, а также  внесению  в  них  изменений  осуществляется  без
выполнения  заявителем  каких-либо  требований,  в  том  числе  без
использования  программного  обеспечения,  установка  которого   на
технические средства заявителя требует заключения лицензионного или
иного  соглашения  с  правообладателем  программного   обеспечения,
предусматривающего  взимание  платы,  регистрацию  или  авторизацию
заявителя или предоставление им персональных данных.".
     2. В пункте 21:
     а) дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:
     "постановление Правительства Российской Федерации от  26 марта
2016 г. № 236 "О требованиях к предоставлению в  электронной  форме
государственных и муниципальных услуг"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2016, № 15, ст. 2084);";
     б) абзацы  семнадцатый -  двадцать  первый  считать   абзацами
восемнадцатым - двадцать вторым соответственно;
     в) абзацы двадцатый и двадцать  первый  изложить  в  следующей
редакции:
     "приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий  стихийных
бедствий  от   24 июня   2016 г.   № 340   "Об утверждении   Правил
государственной   регистрации   маломерных   судов,    поднадзорных
государственной  инспекции   по   маломерным   судам   Министерства
Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям   и   ликвидации    последствий    стихийных    бедствий"
(зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2016 г. регистрационный
№ 43508);
     приказ Министерства сельского хозяйства  Российской  Федерации
от 13 июля 2016 г. № 294 "Об утверждении  Порядка  оснащения  судов
техническими  средствами  контроля  и  их  видов"  (зарегистрирован
Минюстом  России  14 ноября  2016 г.  регистрационный  № 44323),  с
изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России  от  21 августа
2017 г. № 418 "О внесении изменений в приказ Министерства сельского
хозяйства   Российской   Федерации   от   13 июля   2016 г.   № 294
"Об утверждении Порядка  оснащения  судов  техническими  средствами
контроля и их видов" (зарегистрирован Минюстом  России  13 сентября
2017 г. регистрационный № 48159).".
     3. Пункт 23 дополнить подпунктом 18 следующего содержания:
     "18) сведения  о  регистрации  в  соответствующем   прибрежном
субъекте Российской Федерации российского пользователя (при  подаче
заявления для осуществления прибрежного рыболовства)".
     4. Дополнить пунктами 36<1>, 36<2> следующего содержания:
     "36<1>. Уполномоченный орган не  вправе  отказывать  в  приеме
документов, указанных в пунктах 22,  24,  26  и  29  Регламента,  в
случае,  если  указанные  документы   поданы   в   соответствии   с
информацией  о  сроках  и  порядке  предоставления  государственной
услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной
системе  "Единый  портал  государственных  и  муниципальных   услуг
(функций)".
     36<2>. Не допускается отказ в  предоставлении  государственной
услуги, если документы,  указанные  в  пунктах  22,  24,  26  и  29
Регламента, поданы в соответствии с информацией о сроках и  порядке
предоставления государственной услуги, в том  числе  с  соблюдением
требований,    установленных    пунктами    40 - 44     Регламента,
опубликованной в федеральной государственной информационной системе
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".".
     5. Пункт 42 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
     "5) отсутствие  регистрации   в   соответствующем   прибрежном
субъекте    Российской    Федерации    российского    пользователя,
намеревающегося осуществлять прибрежное рыболовство.".
     6. Подпункт 4 пункта 45 изложить в следующей редакции:
     "4) тестирование технических средств контроля,  обеспечивающих
постоянную  автоматическую  передачу  информации  о  местоположении
судов   и   установленных   в   обязательном   порядке   на   судах
рыбопромыслового  флота  в  соответствии  с   законодательством   о
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов,  оформление
и выдача свидетельства соответствия.".
     7. Пункт 50 изложить в следующей редакции:
     "50. Плата  за  тестирование  технических  средств   контроля,
обеспечивающих  постоянную  передачу  информации  о  местоположении
судов   и   установленных   в   обязательном   порядке   на   судах
рыбопромыслового  флота  в  соответствии  с   законодательством   о
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов,  оформление
и выдачу свидетельства соответствия не взимается.".
     8. Дополнить пунктом 58<1> следующего содержания:
     "58<1>. При   предоставлении    государственной    услуги    в
электронной   форме   посредством    федеральной    государственной
информационной   системы   "Единый   портал    государственных    и
муниципальных услуг (функций)" заявителю обеспечивается:
     а) получение информации  о  порядке  и  сроках  предоставления
государственной услуги;
     б) формирование  заявления  о  предоставлении  государственной
услуги;
     в) прием и  регистрация  Уполномоченным  органом  заявления  и
прилагаемых к нему документов;
     г) получение  сведений  о  ходе   рассмотрения   заявления   и
прилагаемых к  нему  документов  о  предоставлении  государственной
услуги;
     д) получение результата предоставления государственной  услуги
по внесению изменений в разрешение;
     е) осуществление      оценки      качества      предоставления
государственной услуги;
     ж) досудебное (внесудебное)  обжалование  решений  и  действий
(бездействия)  Уполномоченного  органа  и  его   должностных   лиц,
предоставляющих государственную услугу.".
     9. Пункт 59 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
     "Заявителям обеспечивается возможность оценить  доступность  и
качество  государственной  услуги  в  федеральной   государственной
информационной   системе   "Единый   портал    государственных    и
муниципальных услуг (функций)".".
     10. Пункт 62 дополнить абзацами  вторым -  девятым  следующего
содержания:
     "При формировании заявления о  предоставлении  государственной
услуги   в   электронной   форме   с   использованием   федеральной
государственной    информационной    системы     "Единый     портал
государственных  и   муниципальных   услуг   (функций)"   заявителю
предоставляется возможность:
     копирования   и   сохранения   заявления   о    предоставлении
государственной услуги и иных документов, указанных в пунктах 24  и
28  Регламента,  необходимых  для  предоставления   государственной
услуги;
     печати на бумажном носителе копии электронной формы  заявления
о предоставлении государственной услуги;
     сохранения  ранее  введенных  в  электронную  форму  заявления
значений в любой момент по желанию пользователя, в  том  числе  при
возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений
в электронную форму заявления;
     заполнения полей электронной формы заявления до  начала  ввода
сведений  заявителем  с  использованием  сведений,  размещенных   в
федеральной государственной информационной системе "Единая  система
идентификации и  аутентификации  в  инфраструктуре,  обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг  в  электронной  форме",   и   сведений,   опубликованных   в
федеральной государственной информационной системе  "Единый  портал
государственных  и  муниципальных  услуг   (функций)",   в   части,
касающейся сведений, отсутствующих  в  федеральной  государственной
информационной   системе   "Единая    система    идентификации    и
аутентификации";
     возврата на любой из этапов  заполнения  формы  заявления  без
потери ранее введенной информации;
     доступа в федеральной государственной  информационной  системе
"Единый портал государственных и муниципальных услуг  (функций)"  к
ранее поданным заявлениям в течение не менее одного года,  а  также
частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
     Образцы заполнения электронной формы заявления  размещаются  в
федеральной государственной информационной системе  "Единый  портал
государственных и муниципальных услуг (функций)".".
     11. Дополнить пунктом 63<1> следующего содержания:
     "63<1>. Перечень классов средств электронной подписи,  которые
допускаются   к   использованию   при   обращении   за   получением
государственной  услуги,  оказываемой   с   применением   усиленной
квалифицированной электронной подписи,  определяется  на  основании
утверждаемой Росрыболовством по согласованию с Федеральной  службой
безопасности  Российской  Федерации   модели   угроз   безопасности
информации в информационной системе, используемой  в  целях  приема
обращений   за   получением   государственной   услуги   и    (или)
предоставления такой услуги.".
     12. Дополнить пунктами 69<1> - 69<3> следующего содержания:
     "69<1>. Формирование заявителем заявления в электронной  форме
осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления в
федеральной государственной информационной системе  "Единый  портал
государственных и муниципальных услуг (функций)" без  необходимости
дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
     69<2>. Форматно-логическая проверка сформированного  заявления
осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из
полей  электронной  формы  заявления.  При  выявлении   некорректно
заполненного   поля   электронной   формы    заявления    заявитель
уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее  устранения
посредством информационного сообщения непосредственно в электронной
форме заявления.
     69<3>. Сформированное и подписанное заявление и прилагаемые  к
нему документы  направляются  в  Уполномоченный  орган  посредством
федеральной государственной информационной системы  "Единый  портал
государственных и муниципальных услуг  (функций)"  или  электронной
почты Уполномоченного органа.".
     13. Пункт 70 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
     "После  принятия  заявления   заявителя   должностным   лицом,
уполномоченным на  предоставление  государственной  услуги,  статус
запроса заявителя в личном кабинете в  федеральной  государственной
информационной   системе   "Единый   портал    государственных    и
муниципальных услуг (функций)" обновляется до статуса "принято".".
     14. В пункте 77 после слов "Уполномоченного органа"  дополнить
словами "запроса о ходе рассмотрения".
     15. Пункт 78 изложить в следующей редакции:
     "При поступлении запроса от заявителя  в  письменной  форме  о
ходе  рассмотрения  заявления  и  прилагаемых  к  нему   документов
должностное   лицо   Уполномоченного   органа,   ответственное   за
предоставление государственной услуги, в  течение  3  рабочих  дней
направляет по адресу заявителя, указанному  в  запросе,  письменное
уведомление о ходе рассмотрения  заявления  и  прилагаемых  к  нему
документов.
     При поступлении запроса от заявителя  в  электронной  форме  о
ходе  рассмотрения  заявления  и  прилагаемых  к  нему   документов
должностное   лицо   Уполномоченного   органа,   ответственное   за
предоставление государственной услуги, в  течение  1  рабочего  дня
направляет заявителю уведомление о ходе  рассмотрения  заявления  и
прилагаемых  к  нему  документов  в  электронной  форме  по  адресу
электронной почты, указанному  в  запросе,  либо  с  использованием
федеральной государственной информационной системы  "Единый  портал
государственных и муниципальных услуг (функций)".
     16. В пункте 79 слово "заявки" заменить словом "заявления".
     17. В  абзаце  пятом  подпункта  2  пункта  104   после   слов
"электронной связи" дополнить  словами  ",  в  том  числе  в  форме
электронного документа,  подписанного  усиленной  квалифицированной
электронной подписью с использованием  федеральной  государственной
информационной   системы   "Единый   портал    государственных    и
муниципальных услуг (функций)".".
     18. В пункте 120 после слов "государственной услуги" дополнить
словами: ", в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения  жалоб
на   решения   и   действия   (бездействие)   федеральных   органов
исполнительной   власти   и   их   должностных   лиц,   федеральных
государственных   служащих,   должностных    лиц    государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации, а  также  государственных
корпораций, которые в соответствии с федеральным  законом  наделены
полномочиями   по   предоставлению    государственных    услуг    в
установленной   сфере   деятельности,   и   их   должностных   лиц,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации  от
16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб  на
решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной
власти и их должностных лиц, федеральных государственных  служащих,
должностных  лиц  государственных  внебюджетных  фондов  Российской
Федерации, а также Государственной корпорации  по  атомной  энергии
"Росатом" и ее должностных лиц".
     19. В пункте 121 после слов "государственной услуги" дополнить
словами ", в том числе".
     20. В приложении № 1:
     а) абзацы двадцать пятый - тридцатый и  сорок  третий -  сорок
восьмой признать утратившими силу;
     б) абзац семьдесят четвертый  после  слов  "Тульская  область"
дополнить словами  ",  Вологодская  область  (Череповецкий  район),
Ивановская область,  Костромская  область,  Нижегородская  область,
Тверская область, Ярославская область";
     в) в  абзаце  сто  десятом  после  слов  "Псковская   область"
дополнить словами ", Республика Коми,  Ненецкий  автономный  округ,
Архангельская область.".


                           ____________