Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 02.12.2017 № 516

 



           ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     2 декабря 2017 г.                                  № 516


       Об утверждении Порядка формирования кадровых резервов
        войск национальной гвардии Российской Федерации для
     замещения должностей руководителей (начальников) из числа
      должностей среднего и старшего начальствующего состава

        Зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2017 г.
                      Регистрационный № 49433

     В соответствии с частью 4 статьи  78  Федерального  закона  от
30 ноября 2011 г.  № 342-ФЗ  "О службе  в  органах  внутренних  дел
Российской   Федерации   и   внесении   изменений    в    отдельные
законодательные акты Российской Федерации"<1>, частью 2  статьи  44
Федерального  закона  от  3 июля   2016 г.   № 227-ФЗ   "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации  и
признании  утратившими   силу   отдельных   законодательных   актов
(положений законодательных актов) Российской Федерации  в  связи  с
принятием  Федерального  закона  "О войсках  национальной   гвардии
Российской Федерации"<2> -

                       П Р И К А З Ы В А Ю:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   формирования   кадровых
резервов  войск  национальной  гвардии  Российской  Федерации   для
замещения   должностей   руководителей   (начальников)   из   числа
должностей среднего и старшего начальствующего состава<3>.
     2. Руководителям   (начальникам)   структурных   подразделений
центрального  аппарата  Росгвардии,  командующим   округами   войск
национальной    гвардии    Российской    Федерации,     начальникам
территориальных органов Росгвардии и организаций войск национальной
гвардии  Российской  Федерации  обеспечить  формирование   кадровых
резервов в сроки, установленные  Порядком,  утвержденным  настоящим
приказом.


     Директор Федеральной службы
     войск национальной гвардии Российской Федерации -
     главнокомандующий войсками национальной гвардии
     Российской Федерации
     генерал армии                                        В.Золотов
     _____________
     <1> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2011,
№ 49, ст. 7020.
     <2> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2016,
№ 27, ст. 4160.
     <3> Далее - "Порядок".


                          _______________



                                                Приложение
                                       к приказу Федеральной службы
                                         войск национальной гвардии
                                            Российской Федерации
                                        от 2 декабря 2017 г. № 516


                              ПОРЯДОК
     формирования кадровых резервов войск национальной гвардии
           Российской Федерации для замещения должностей
     руководителей (начальников) из числа должностей среднего
                и старшего начальствующего состава

     I. Общие положения

     1. Кадровые  резервы  войск  национальной  гвардии  Российской
Федерации<1> формируются из числа лиц, проходящих службу в  войсках
национальной гвардии Российской Федерации<2> и имеющих  специальные
звания полиции<3>,  соответствующих  квалификационным  требованиям,
обладающих   профессиональными   и   личностными   качествами   для
назначения  на  должности  руководителей  (начальников),  из  числа
должностей среднего и старшего начальствующего состава.
     2. Кадровые   резервы   создаются   в   центральном   аппарате
Росгвардии,    оперативно-территориальных    объединениях     войск
национальной  гвардии,   территориальных   органах   Росгвардии   и
организациях войск национальной гвардии<4>.
     3. Формирование кадровых резервов и организация работы с  ними
возлагается  на  соответствующих  руководителей   (начальников)   и
кадровые   подразделения    центрального    аппарата    Росгвардии,
оперативно-территориальных  объединений войск национальной гвардии,
территориальных органов Росгвардии и организаций<5>.
     _____________
     <1> Далее - "кадровые резервы".
     <2> Далее - "войска национальной гвардии".
     <3> Далее - "сотрудники".
     <4> Далее - "организации".
     <5> Далее - "кадровые подразделения".

     II. Порядок формирования кадровых резервов

     4. Формирование  кадровых  резервов  осуществляется  с  учетом
текущей и перспективной  потребности  в  замещении  соответствующих
должностей.
     5. Количество сотрудников, включенных в кадровые  резервы,  не
ограничивается.
     6. Отбор  сотрудников,  планируемых  к  включению  в  кадровые
резервы, производится руководителями (начальниками), имеющими право
назначения сотрудников на соответствующие  должности,  совместно  с
кадровыми подразделениями на основе изучения и  оценки  результатов
служебной деятельности, личных и деловых качеств сотрудников.
     7. Включение сотрудников в кадровые резервы  осуществляется  с
их письменного согласия. Решение о включении сотрудников в кадровые
резервы  принимают   руководители   (начальники),   имеющие   право
назначения  на  должности,   для   замещения   которых   сотрудники
планируются к включению в кадровые резервы.
     8. При отборе сотрудников, планируемых к включению в  кадровые
резервы, учитываются:
     8.1. Опыт работы по предполагаемому направлению деятельности.
     8.2. Соответствие    уровня    образования    квалификационным
требованиям по предполагаемой  должности,  наличие  дополнительного
профессионального образования.
     8.3. Возраст (с  учетом  предельного  возраста  пребывания  на
службе).
     8.4. Готовность к перемещению в другую местность  в  интересах
службы.
     8.5. Результаты  служебной  деятельности,  личные  и   деловые
качества, рекомендации подразделений собственной безопасности войск
национальной гвардии.
     8.6. Отсутствие медицинских противопоказаний  для  прохождения
службы.
     8.7. Знание   нормативных   правовых   (правовых)   актов   по
предполагаемому направлению деятельности.
     8.8. Соблюдение служебных ограничений и запретов, требований о
предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,  а  также
исполнение  обязанностей,  установленных  в  целях  противодействия
коррупции.
     8.9. Рекомендации  аттестационной  комиссии   о   соответствии
замещаемой должности и включении в кадровые резервы.
     8.10. Заключения и рекомендации психологов (имеющиеся в личном
деле).
     9. В кадровые  резервы  не  могут  быть  включены  сотрудники,
имеющие неснятые дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами
4 - 5 части 1 статьи 50 Федерального закона  от  30 ноября  2011 г.
№ 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации  и
внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации".
     10. Ежегодно  до   1 октября   непосредственные   руководители
(начальники) в  порядке  подчиненности  представляют  руководителям
(начальникам), имеющим право назначения сотрудников  на  должности,
для  замещения   которых   создаются   кадровые   резервы,   списки
сотрудников, представляемых  к  включению  в  кадровые  резервы,  и
документы  на  них  (представление  (приложение  № 1  к  настоящему
Порядку), справку-объективку (приложение № 2 к настоящему порядку),
рапорт сотрудника с его согласием на включение в кадровый резерв  и
перемещение в другую местность в интересах службы (приложение № 3 к
настоящему Порядку), а также ходатайства об оставлении  сотрудников
в кадровых резервах либо об их исключении из  кадровых  резервов  в
случаях, предусмотренных главой IV настоящего Порядка.
     Представления готовятся кадровыми подразделениями на основании
личных дел сотрудников с указанием их персональных данных, личных и
деловых качеств, краткой характеристики  с  результатами  служебной
деятельности за последний год, сведений об  отсутствии  медицинских
противопоказаний   для   прохождения   службы    и    подписываются
руководителями     (начальниками)     структурных     подразделений
центрального  аппарата  Росгвардии,  командующими  округами   войск
национальной   гвардии,   начальниками   территориальных    органов
Росгвардии и организаций.
     11. Списки сотрудников, представляемых к включению в  кадровые
резервы (приложение № 4 к настоящему Порядку):
     11.1. Составляются кадровыми подразделениями и направляются  в
соответствующие  подразделения   собственной   безопасности   войск
национальной гвардии для согласования.
     11.2. Представляются ежегодно  до  1 декабря  для  утверждения
руководителям (начальникам), имеющим право  назначения  сотрудников
на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы.
     12. Списки сотрудников, представляемых к включению в  кадровые
резервы  для  замещения  должностей,  назначение   на   которые   и
освобождение  от  которых  осуществляются  директором   Федеральной
службы   войск   национальной   гвардии   Российской    Федерации -
главнокомандующим   войсками   национальной   гвардии    Российской
Федерации, первым заместителем директора Федеральной  службы  войск
национальной  гвардии  Российской  Федерации -   главнокомандующего
войсками    национальной    гвардии    Российской    Федерации    и
статс-секретарем - заместителем директора Федеральной службы  войск
национальной  гвардии  Российской  Федерации -   главнокомандующего
войсками национальной гвардии  Российской  Федерации,  составляются
Главным   управлением   кадров   Росгвардии<1>   по    предложениям
руководителей (начальников) структурных подразделений  центрального
аппарата  Росгвардии,  командующих  округами   войск   национальной
гвардии,   начальников   территориальных   органов   Росгвардии   и
организаций.
     ____________
     <1> Далее - "ГУК Росгвардии".

     13. Списки   кадровых   резервов    оперативно-территориальных
объединений войск  национальной  гвардии,  территориальных  органов
Росгвардии    и     организаций     утверждаются     руководителями
(начальниками), имеющими право назначения сотрудников на должности,
для замещения  которых  создаются  кадровые  резервы.  Утвержденные
списки  кадровых  резервов  оперативно-территориальных  объединений
войск  национальной  гвардии  направляются  в  ГУК  Росгвардии   до
1 января в форме электронного документа.
     14. Срок  непрерывного  пребывания  сотрудников   в   кадровых
резервах составляет три года.
     15. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, в месячный срок
со дня утверждения списков кадровых резервов уведомляются  об  этом
кадровыми подразделениями.
     16. Выписки  из   утвержденных   списков   кадровых   резервов
приобщаются к личным делам сотрудников и  отражаются  в  документах
учета.
     17. При   проведении    организационно-штатных    мероприятий,
назначении  на  должности,  перемещении   по   службе,   исключении
сотрудников  из  кадровых  резервов  в  списки  кадровых   резервов
вносятся отметки.

     III. Организация подготовки кадровых резервов

     18. В целях приобретения сотрудниками профессиональных знаний,
выработки у них  умений  и  навыков,  необходимых  для  прохождения
службы  по  предполагаемым  должностям,  в  месячный  срок  со  дня
утверждения списков кадровых резервов составляются планы подготовки
сотрудников, зачисленных  в  кадровые  резервы  (приложение  № 5  к
настоящему   Порядку)<1>,   предусматривающие   сроки   прохождения
теоретической  и  практической  подготовки,  которые   утверждаются
непосредственными руководителями  (начальниками)  и  в  пятидневный
срок со дня их утверждения доводятся сотрудникам под подпись.
     19. На сотрудников, включенных в кадровые резервы, могут  быть
временно  возложены  обязанности  по  предполагаемым  должностям  в
структурных  подразделениях   центрального   аппарата   Росгвардии,
оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии,
территориальных органах Росгвардии и организациях.
     20. Руководители   (начальники)   структурных    подразделений
центрального  аппарата  Росгвардии,  командующие   округами   войск
национальной гвардии, начальники территориальных органов Росгвардии
и организаций, в которых проходят службу сотрудники,  включенные  в
кадровые   резервы,   совместно   с    кадровыми    подразделениями
обеспечивают им условия для выполнения планов.
     ______________
     <1> Далее - "планы".

     IV. Исключение из кадровых резервов

     21. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, исключаются  из
них в случае:
     21.1. Прекращения службы в войсках национальной гвардии.
     21.2. Неудовлетворительного выполнения служебных обязанностей,
снижения результатов служебной деятельности.
     21.3. Отказа  от  перемещения  в  интересах  службы  в  другую
местность.
     21.4. Наличия     неснятого     дисциплинарного     взыскания,
предусмотренного пунктами 4 - 5  части  1  статьи  50  Федерального
закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних
дел  Российской  Федерации  и  внесении   изменений   в   отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
     21.5. Назначения   на   должности,   для   замещения   которых
сотрудники состояли в кадровых резервах.
     21.6. Личной просьбы об исключении из кадровых резервов.
     21.7. Истечения трех лет непрерывного  нахождения  в  кадровых
резервах.
     22. Сотрудники, включенные  в  кадровые  резервы,  по  решению
руководителей  (начальников),  утвердивших   их,   исключаются   из
кадровых резервов в случае:
     22.1. Назначения на вышестоящую должность.
     22.2. Назначения для дальнейшего  прохождения  службы  в  иное
структурное   подразделение   центрального   аппарата   Росгвардии,
подразделение   оперативно-территориального    объединения    войск
национальной  гвардии,   территориального   органа   Росгвардии   и
организации.
     22.3. Достижения предельного возраста пребывания на службе.
     22.4. Признания военно-врачебной комиссией ограниченно годными
к службе.
     22.5. Несоблюдения   служебных   ограничений    и    запретов,
требований  о  предотвращении  или  об   урегулировании   конфликта
интересов, а также неисполнения обязанностей, установленных в целях
противодействия коррупции.
     23. Исключение  из  кадровых  резервов  оформляется   решением
руководителей (начальников), утвердивших  их.  Решение  в  месячный
срок со дня его принятия доводится исключенным лицам под подпись.

     V. Организация контроля

     24. Контроль за своевременным формированием кадровых  резервов
и организацией работы с ними  в  центральном  аппарате  Росгвардии,
оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии,
территориальных органах Росгвардии  и  организациях  осуществляется
первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной
гвардии   Российской   Федерации -   главнокомандующего    войсками
национальной гвардии Российской Федерации  либо  статс-секретарем -
заместителем  директора  Федеральной  службы   войск   национальной
гвардии   Российской   Федерации -   главнокомандующего    войсками
национальной   гвардии   Российской   Федерации,   соответствующими
руководителями (начальниками).
     25. Результаты   работы   с   кадровыми   резервами   ежегодно
рассматриваются на коллегии и оперативных совещаниях с  руководящим
составом         центрального         аппарата          Росгвардии,
оперативно-территориальных объединений войск национальной  гвардии,
территориальных органов Росгвардии и организаций.


                          ______________


                                       Приложение № 1
                           к Порядку формирования кадровых резервов
                           войск национальной гвардии Российской
                             Федерации для замещения должностей
                            руководителей (начальников) из числа
                               должностей среднего и старшего
                           начальствующего состава, утвержденному
                              приказом Федеральной службы войск
                          национальной гвардии Российской Федерации
                                  от 2 декабря 2017 г. № 516

                                    Рекомендуемый образец


                           ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

                   I. СВЕДЕНИЯ О ПРЕДСТАВЛЯЕМОМ

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     (специальное звание, фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии),
замещаемая должность,  с  какого  времени,  специальное  звание  по
штатному расписанию, номер и дата приказа об утверждении штатного
                   расписания, тарифный разряд)
представляется к __________________________________________________
___________________________________________________________________
  (к зачислению в кадровый резерв, оставлению в кадровом резерве,
                 исключению из кадрового резерва)
Дата рождения _____________________________________________________
Специальное звание ________________________________________________
___________________________________________________________________
                      (реквизиты приказа)
На военной службе _________________________________________________
                            (с какого по какое время)
На службе  в   федеральных   органах    исполнительной      власти,
предусматривающей присвоение специального звания __________________
                                          (с какого по какое время)
Образование:
а) гражданское                   __________________________________
                                 __________________________________
___________________________________________________________________
б) военное (военно-специальное)  __________________________________
___________________________________________________________________
  (образовательные организации, годы их окончания, специальность)
Участие в боевых действиях, ранения _______________________________
___________________________________________________________________
                       (место, год участия)
Вывод по последней аттестации за 20__ г. __________________________
___________________________________________________________________
Личный номер  ______________
Контракт заключен на __________________ приказом __________________
______________________________________от ____________ № ___________

                   II. ОСНОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
 (краткая характеристика с результатами служебной деятельности за
                          последний год)

______________________________________________________
(должность непосредственного руководителя (начальника)
_______________________________  _________  _______________________
(воинское (специальное) звание)  (подпись)    (инициалы и фамилия)
______________________
       (дата)

                                                 (Оборотная сторона
                                                    представления)

                III. ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРЯМЫХ НАЧАЛЬНИКОВ

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
                        (текст заключения)

__________________________________________
   (должность руководителя (начальника)
_________________________________  __________ _____________________
  (воинское (специальное) звание)   (подпись)  (инициалы и фамилия)
__________________________
          (дата)


                         _________________


                                       Приложение № 2
                           к Порядку формирования кадровых резервов
                           войск национальной гвардии Российской
                             Федерации для замещения должностей
                            руководителей (начальников) из числа
                               должностей среднего и старшего
                           начальствующего состава, утвержденному
                              приказом Федеральной службы войск
                          национальной гвардии Российской Федерации
                                  от 2 декабря 2017 г. № 516

                                    Рекомендуемый образец


                         СПРАВКА-ОБЪЕКТИКА
___________________________________________________________________
               (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                Дата рождения   ___________________

                                Место рождения  ___________________
   Фотография
 (4 см х 6 см)                  Национальность  ___________________

                                Окончил         ___________________
                                ___________________________________
                                   (наименование образовательной
                                    организации, год окончания)
Специальность            __________________________________________
по образованию
Какими иностранными языками владеет  ______________________________
Имеет ли государственные награды     ______________________________
___________________________________________________________________
      (наименование государственных наград, год награждения)
Был ли за границей  _______________________________________________
___________________________________________________________________
           (наименование государств, период пребывания)
Специальное звание  _______________________________________________
___________________________________________________________________
                        (реквизиты приказа)

Контракт о прохождении службы заключен на _________________________
___________________________________________________________________
 (указывается на какой срок заключен контракт, приказ, его дата и
                              номер)

                       Трудовая деятельность

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
        (период замещения должности, замещаемая должность)

______________________________________________________
(должность непосредственного руководителя (начальника)
_______________________________  ____________  ____________________
(воинское (специальное) звание)   (подпись)    (инициалы и фамилия)

___________________
      (дата)


                          ______________


                                       Приложение № 3
                           к Порядку формирования кадровых резервов
                           войск национальной гвардии Российской
                             Федерации для замещения должностей
                            руководителей (начальников) из числа
                               должностей среднего и старшего
                           начальствующего состава, утвержденному
                              приказом Федеральной службы войск
                          национальной гвардии Российской Федерации
                                  от 2 декабря 2017 г. № 516

                                    Рекомендуемый образец

                           Руководителю (начальнику) ______________
                           ________________________________________
                              (должность, воинское (специальное)
                                  звание, инициалы и фамилия)


                              РАПОРТ

     С включением в  кадровый  резерв  войск  национальной  гвардии
Российской  Федерации  для   замещения   должностей   руководителей
(начальников)   из   числа   должностей   среднего    и    старшего
начальствующего состава, перемещением в интересах службы  в  другую
местность, в том числе с неблагоприятными климатическими условиями,
согласен.

_______________________________
     (замещаемая должность)
______________________   ______________   _________________________
 (специальное звание)      (подпись)         (инициалы и фамилия)
________________
     (дата)


                          ______________


                                                       Приложение № 4
                                           к Порядку формирования кадровых резервов
                                            войск национальной гвардии Российской
                                              Федерации для замещения должностей
                                             руководителей (начальников) из числа
                                                должностей среднего и старшего
                                           начальствующего состава, утвержденному
                                              приказом Федеральной службы войск
                                          национальной гвардии Российской Федерации
                                                 от 2 декабря 2017 г. № 516

                                                  Рекомендуемый образец

                                                        УТВЕРЖДАЮ
                                         Руководитель (начальник) _________________
                                         __________________________________________
                                         (должность, воинское (специальное) звание,
                                            инициалы и фамилия, дата утверждения)


                                        СПИСОК
        кадрового резерва __________________________________ на 20____ год
                          (наименование органа, организации)

|---|--------|--------|-----------------|------------|-------------|--------------|
| № |Фамилия,| Дата и |   Образование   | Замещаемая |Наименование |  Примечание  |
|п/п|  имя,  |  место |     (какую      | должность  |  должности, |(дата и номер |
|   |отчество|рождения| образовательную |   (дата    |для замещения|  приказа о   |
|   |  (при  |        |   организацию   |назначения),|  которой    |назначении на |
|   |наличии)|        | окончил, когда, |специальное | сотрудник   |предполагаемую|
|   |        |        | квалификация по |   звание   |планируется к|  должность,  |
|   |        |        |специальности или|            | включению в |  решения об  |
|   |        |        |   направлению   |            |  кадровый   |исключении из |
|   |        |        |подготовки, номер|            |   резерв    |   кадрового  |
|   |        |        | и дата документа|            |             |   резерва)   |
|   |        |        |об образовании и |            |             |              |
|   |        |        |      (или)      |            |             |              |
|   |        |        |  о присвоении   |            |             |              |
|   |        |        |  квалификации,  |            |             |              |
|   |        |        | наличие ученой  |            |             |              |
|   |        |        |степени и ученого|            |             |              |
|   |        |        |     звания)     |            |             |              |
|---|--------|--------|-----------------|------------|-------------|--------------|
|   |        |        |                 |            |             |              |
|---|--------|--------|-----------------|------------|-------------|--------------|

_____________________________________________________________
(должность руководителя (начальника) кадрового подразделения)
_______________________________  ____________  ____________________
(воинское (специальное) звание)   (подпись)    (инициалы и фамилия)

___________________
      (дата)


                          ______________


                                         Приложение № 5
                            к Порядку формирования кадровых резервов
                              войск национальной гвардии Российской
                               Федерации для замещения должностей
                              руководителей (начальников) из числа
                                 должностей среднего и старшего
                            начальствующего состава, утвержденному
                               приказом Федеральной службы войск
                          национальной гвардии Российской Федерации
                                   от 2 декабря 2017 г. № 516

                                     Рекомендуемый образец

                                          УТВЕРЖДАЮ
                         Руководитель (начальник) _________________
                         __________________________________________
                         (должность, воинское (специальное) звание,
                            инициалы и фамилия, дата утверждения)


                          ПЛАН ПОДГОТОВКИ
    __________________________________________________________,
    (специальное звание, фамилия, имя и отчество (при наличии)
                            сотрудника)
      состоящего в кадровом резерве, для назначения на должность
        __________________________________________________
                    (предполагаемая должность)

|---|------------------------|-----------|-------------|----------|
| № |      Наименование      |   Сроки   |Ответственный|Отметка о |
|п/п|      мероприятия       |проведения |за проведение|выполнении|
|---|------------------------|-----------|-------------|----------|
|   |                        |           |             |          |
|---|------------------------|-----------|-------------|----------|

Ознакомлен:
______________________   __________________  ______________________
 (специальное звание)        (подпись)        (инициалы и фамилия)
___________________
      (дата)


                          _______________