Указ Главы Чувашской Республики от 29.12.2017 № 143

О внесении изменений в отдельные указы Президента

Чувашской Республики и указы Главы Чувашской Республики

в целях усиления контроля за соблюдением законодательства

о противодействии коррупции

Руководствуясь статьей 73 Конституции Чувашской Республики,  п о с т а н о в л я ю:

1. Внести изменения в следующие указы Президента Чувашской Республики:

1) от 29 июня 2009 г. № 43 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (в редакции указов Президента Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. № 78, от 20 декабря 2011 г. № 123, указов Главы Чувашской Республики от 11 апреля 2012 г. № 37, от 3 октября 2014 г. № 131, от 5 мая 2015 г. № 66, от 19 октября 2015 г. № 162):

абзац второй пункта 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (приложение № 1), утвержденного вышеназванным Указом, изложить в следующей редакции:

«Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Чувашской Республики, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности гражданской службы, направляются кадровой службой государственного органа Чувашской Республики в кадровую службу Администрации Главы Чувашской Республики в течение десяти дней после окончания срока, предусмотренного для их представления в кадровую службу государственного органа Чувашской Республики.»;

2) от 5 ноября 2009 г. № 77 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Чувашской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики» (в редакции указов Президента Чувашской Республики от 16 августа 2010 г. № 95, от 20 декабря 2011 г. № 123, указов Главы Чувашской Республики от 11 апреля 2012 г. № 37, от 20 мая 2013 г. № 47, от 8 августа 2013 г. № 79, от 10 апреля 2014 г. № 48, от 3 октября 2014 г. № 131, от 6 марта 2015 г. № 29, от 27 апреля 2015 г. № 63, от 19 октября 2015 г. № 162):

в Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Чувашской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, утвержденном вышеназванным Указом:

подпункт «б» пункта 1 после слов «достоверности и полноты сведений» дополнить словами «(в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений)»;

в подпункте «г» пункта 7 и пункте 7.1 слова «органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словами «органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество»;

3) от 5 ноября 2009 г. № 78 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению» (в редакции указов Президента Чувашской Республики от 16 августа 2010 г. № 95, от  28 сентября 2010 г. № 139, от 20 декабря 2011 г. № 123, указов Главы Чувашской Республики от 11 апреля 2012 г. № 37, от 20 мая 2013 г. № 47, от 10 апреля 2014 г. № 48, от 3 октября 2014 г. № 131, от 6 марта 2015 г. № 29, от 5 мая 2015 г. № 66, от 19 октября 2015 г. № 162):

в пункте 2:

подпункт «з» изложить в следующей редакции:

«з) осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, проверки соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению;»;

подпункт «л» изложить в следующей редакции:

«л) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, сведений о соблюдении государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Чувашской Республики трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также при осуществлении анализа таких сведений проведение бесед с указанными гражданами и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики с их согласия, получение от них с их согласия необходимых пояснений, получение от органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, территориальных органов федеральных государственных органов, государственных органов Чувашской Республики, государственных органов других субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений информации о соблюдении  государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучение представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики сведений, иной полученной информации;»;

в Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению, утвержденном вышеназванным Указом:

подпункт «б» пункта 1 изложить в следующей редакции:

«б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Чувашской Республики в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики (далее – сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами);»;

в подпунктах «а» и «б» пункта 5.1 слово «расходах,» исключить;

в пункте 12.1 слова «органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словами «органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество».

2. Внести изменения в следующие указы Главы Чувашской Республики:

1) от 20 мая 2013 г. № 47 «Об обеспечении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, и иных лиц их доходам и о внесении изменений в отдельные указы Президента Чувашской Республики» (в редакции указов Главы Чувашской Республики от 8 августа 2013 г. № 79, от 10 апреля 2014 г. № 48, от 3 октября 2014 г. № 131, от 27 апреля 2015 г. № 63, от 20 июля 2015 г. № 99, от 19 октября 2015 г. № 162, от 25 декабря 2015 г. № 206, от 10 декабря 2016 г. № 190):

подпункт «в» пункта 1 признать утратившим силу;

пункт 4 после слов «должности муниципальной службы» дополнить словами «(за исключением лиц, замещающих должность главы местной администрации по контракту)»;

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Установить, что Глава Чувашской Республики принимает решение об осуществлении контроля за расходами:

а) Руководителя, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

б) лиц, замещающих муниципальные должности, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

в) лиц, замещающих должности главы местной администрации по контракту, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.»;

в пункте 4.3 слова «в пунктах 1–4.1» заменить словами «в пункт-ах 1–4 и подпункте «а» пункта 4.1»;

пункт 7 после слов «иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,» дополнить словами «Законом Чувашской Республики «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты указанных сведений»,»;

в пункте 9:

в абзаце третьем слова «пунктах 2 и 4.1» заменить словами «пункте 2 и подпункте «а» пункта 4.1»;

в абзаце седьмом слова «подпункте «в» пункта 1» заменить словами «подпунктах «б» и «в» пункта 4.1»;

2) от 27 апреля 2015 г. № 63 «О некоторых вопросах противодействия коррупции» (в редакции указов Главы Чувашской Республики от 19 октября 2015 г. № 162, от 22 января 2016 г. № 3, от 24 марта 2016 г. № 30, от 13 октября 2016 г. № 146, от 20 декабря 2016 г. № 197):

в Порядке формирования и деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, первых заместителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, и урегулированию конфликта интересов, утвержденном вышеназванным Указом:

в подпункте «в» пункта 6 слова «Чувашского республиканского объединения организаций профсоюзов «Чувашрессовпроф» заменить словами «Союза «Чувашское республиканское объединение организаций профсоюзов «Чувашрессовпроф»;

в пункте 7 слова «Чувашским республиканским объединением организаций профсоюзов «Чувашрессовпроф» заменить словами «Союзом «Чувашское республиканское объединение организаций профсоюзов «Чувашрессовпроф»;

подпункт «б» пункта 11 после слов «государственных органов» дополнить словами «Чувашской Республики»;

в абзаце первом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 15 слово «Администрацию» заменить словами «Администрацию Главы Чувашской Республики»;

в первом предложении пункта 17 слово «Администрацию» заменить словами «Администрацию Главы Чувашской Республики»;

в пункте 19.2:

в первом предложении слова «государственные органы» заменить словами «федеральные государственные органы, государственные органы Чувашской Республики»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 17, 19 и 19.1 настоящего Порядка, должны содержать:

а) информацию, изложенную в обращении, указанном в абзаце втором подпункта «б» пункта 15, или уведомлениях, указанных в абзаце пятом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 15 настоящего Порядка;

б) информацию, полученную от федеральных государственных органов, государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 15, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 15 настоящего Порядка, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 30, 34.1, 37 настоящего Порядка или иного решения.»;

в пункте 19.4 слова «государственные органы» заменить словами «федеральные государственные органы, государственные органы Чувашской Республики»;

в подпункте «б» пункта 20 слово «Администрацию» заменить словами «Администрацию Главы Чувашской Республики»;

во втором предложении подпункта «б» пункта 36 слова «государственные органы» заменить словами «федеральные государственные органы»;

3) от 19 октября 2015 г. № 162 «О мерах по совершенствованию системы противодействия коррупции в Чувашской Республике» (в редакции указов Главы Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 30, от 13 октября 2016 г. № 146):

подпункт «д» пункта 6 раздела III Положения о Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Чувашской Республике (приложение № 1), утвержденного вышеназванным Указом, дополнить абзацем следующего содержания:

«уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином трудового договора и (или) гражданско-правового договора на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг), если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения государственной должности Чувашской Республики;»;

в Порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Чувашской Республике вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих отдельные государственные должности Чувашской Республики, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан (приложение № 2), утвержденном вышеназванным Указом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящим Порядком определяется порядок рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Чувашской Республике (далее – Комиссия):

а) вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики (за исключением лиц, замещающих должности Главы Чувашской Республики, депутата Государственного Совета Чувашской Республики, мирового судьи Чувашской Республики) (далее – лицо, замещающее государственную должность), и урегулирования конфликта интересов;

б) обращения гражданина, замещавшего указанную в подпункте «а» настоящего пункта государственную должность Чувашской Республики и являвшегося членом Кабинета Министров Чувашской Республики (далее – гражданин), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с замещаемой государственной должности Чувашской Республики;

в) уведомления коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином трудового договора и (или) гражданско-правового договора на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг), если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения государственной должности Чувашской Республики.»;

в подпункте «б» пункта 2:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«обращение гражданина о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с замещаемой государственной должности Чувашской Республики;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и статьей 64¹ Трудового кодекса Российской Федерации уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином трудового договора и (или) гражданско-правового договора на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг), если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения государственной должности Чувашской Республики, при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и (или) гражданско-правовые отношения с этой организацией или что вопрос о даче согласия гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора Комиссией не рассматривался;»;

в абзаце четвертом пункта 4 слово «уведомления» заменить словом «уведомлений»;

в пункте 4.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«4.1. При подготовке предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка мотивированного заключения начальник Управления кадров или уполномоченные им должностные лица Управления кадров имеют право получать в установленном порядке от лиц, представивших в соответствии с абзацами вторым – пятым подпункта «б» пункта 2 настоящего Порядка заявления, уведомление или обращение, и от лиц, в отношении которых в соответствии с абзацем шестым подпункта «б» пункта 2 настоящего Порядка представлены уведомления, необходимые пояснения, а Руководитель Администрации Главы Чувашской Республики или начальник Управления кадров имеют право направлять в установленном порядке запросы в федеральные государственные органы, государственные органы Чувашской Республики, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.»;

в абзаце втором слова «семи рабочих дней» заменить словами  «30 дней»;

в абзаце третьем слова «45 дней» заменить словами «60 дней»;

дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2. Мотивированное заключение, предусмотренное абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка, должно содержать:

а) информацию, изложенную в заявлениях, уведомлениях и обращениях, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка;

б) информацию, полученную от федеральных государственных органов, государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявлений, уведомлений и обращений, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 19–20.3 настоящего Порядка или иного решения.»;

абзац четвертый пункта 5 изложить в следующей редакции:

«По указанию председателя Комиссии заключение и принятое на его основании решение доводятся до сведения членов Комиссии на ближайшем заседании Комиссии. Лицо, представившее заявление, уведомление или обращение, должно быть проинформировано в письменной форме о принятом решении в течение 15 дней со дня его принятия.»;

подпункт «б» пункта 15 после слов «государственных органов» дополнить словами «Чувашской Республики»;

подпункты «а» и «б» пункта 20.2 изложить в следующей редакции:

«а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) в выполнении в такой организации работы (оказании такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.»;

дополнить пунктом 20.3 следующего содержания:

«20.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце шестом подпункта «б» пункта 2 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) дать согласие на замещение гражданином должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора;

б) установить, что замещение гражданином должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение им в такой организации работ (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора нарушают требования статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции». В этом случае Комиссия рекомендует руководителю государственного органа Чувашской Республики проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.»;

пункт 26.1 изложить в следующей редакции:

«26.1. В случае если в заявлениях, уведомлении и обращении, предусмотренных абзацами вторым – пятым подпункта «б» пункта 2 настоящего Порядка, не содержится указания о намерении представивших их лиц лично присутствовать на заседании Комиссии, а также в случае рассмотрения уведомления, предусмотренного абзацем шестым подпункта «б» пункта 2 настоящего Порядка, голосование по вопросам, связанным с рассмотрением таких заявлений, уведомлений, обращений, по решению председателя Комиссии может проводиться заочно путем направления членам Комиссии опросных листов, а также иных материалов.»;

4) от 19 августа 2016 г. № 112 «Об утверждении Примерного положения о структурном подразделении органа исполнительной власти Чувашской Республики, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений»:

подпункт «б» пункта 7 раздела III Примерного положения о структурном подразделении органа исполнительной власти Чувашской Республики, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденного вышеназванным Указом, дополнить словами «, а также об иных сведениях в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации».

3. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

               Глава

Чувашской Республики                                                                       М.Игнатьев

г. Чебоксары

29 декабря 2017 года

№ 143