Постановление Правительства Удмуртской Республики от 07.12.2017 № 520

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 7 декабря 2017 года N 520

Об утверждении Правил предоставления из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятия 5.4 «Поддержка инноваций в области развития и мониторинга системы образования» Федеральной целевой программы развития образования на 2016 – 2020 годы

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятия 5.4 «Поддержка инноваций в области развития и мониторинга системы образования» Федеральной целевой программы развития образования на 2016 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 года N 497, Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятия 5.4 «Поддержка инноваций в области развития и мониторинга системы образования» Федеральной целевой программы развития образования на 2016 – 2020 годы.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики           Я.В. Семенов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением  Правительства

Удмуртской Республики

от 7 декабря 2017 года N 520

ПРАВИЛА

предоставления из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятия 5.4 «Поддержка инноваций в области развития и мониторинга системы образования» Федеральной целевой программы развития образования на 2016 – 2020 годы

1.   Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике иных межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики на реализацию мероприятия 5.4 «Поддержка инноваций в области развития и мониторинга системы образования» Федеральной целевой программы развития образования на 2016 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 года N 497 (далее – иные межбюджетные трансферты).  

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на выпуск сборника проектов учащихся – победителей всероссийских, международных конкурсов. 

Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

2. Финансирование расходов, связанных с предоставлением иных межбюджетных трансфертов, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования и науки Удмуртской Республики (далее – Министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в установленном порядке.

3.   Критериями отбора муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее – муниципальные образования) для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие образовательных организаций дополнительного образования, вошедших в текущем году в перечень образовательных организаций, утвержденный приказом Министерства, которым планируется предоставление из федерального бюджета гранта в форме субсидии юридическим лицам в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2016 – 2020 годы по мероприятию 5.4 «Поддержка инноваций в области развития и мониторинга системы образования»;

2) наличие проекта сборника проектов учащихся – победителей всероссийских, международных конкурсов (далее – проект сборника).

4.   Администрации муниципальных образований в сроки, установленные Министерством, представляют в Министерство заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством (далее – заявка), и проект сборника, заверенного подписью главы муниципального образования.

5.   Уполномоченное лицо Министерства, осуществляющее прием документов, отказывает в приеме документов в случаях:

1)   представления документов за пределами срока приема документов, установленного в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

2)   представления неполного комплекта документов, указанного в  пункте 4 настоящих Правил;

3)   представления документов с нарушением требований к ним, установленных пунктом 4 настоящих Правил.

6.   Отказ в приеме документов, представленных в Министерство, оформляется в письменной форме и направляется органам местного самоуправления муниципального образования в течение трех рабочих дней со дня представления документов в Министерство с указанием причины отказа.

7.   При представлении полного пакета документов в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 настоящих Правил, заявка в день поступления в Министерство регистрируется в порядке очередности ее поступления с присвоением регистрационного порядкового номера.

8.   Министерство не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации заявки принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта. 

9.   Основаниями для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта являются:

1)   представление органами местного самоуправления муниципального образования недостоверных сведений и (или) документов, содержащих недостоверные сведения;

2)   несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящих Правил;

3)   недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на предоставление иных межбюджетных трансфертов.

10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет органам местного самоуправления муниципального образования его копию. Решение об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта должно быть обоснованным и мотивированным.

11. Министерство по результатам рассмотрения заявок разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики о распределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований.

12.     На основании утвержденного Правительством Удмуртской Республики распределения иных межбюджетных трансфертов Министерство в течение тридцати рабочих дней со дня принятия Правительством Удмуртской Республики данного решения  заключает с органами местного самоуправления  муниципального образования соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее – Соглашение), в котором, в частности, предусматриваются:

1)   целевое назначение, размер иного межбюджетного трансферта, сроки его предоставления и расходования;

2)   обязательство органов местного самоуправления  муниципального образования по использованию иного межбюджетного трансферта в соответствии с целями, установленными настоящими Правилами и Соглашением;

3)   порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципального образования целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных настоящими Правилами и Соглашением;

4)   сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, по форме, установленной Министерством;

5)   обязательство органов местного самоуправления муниципального образования по представлению в Министерство информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий Соглашения;

6)   право на проведение Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики и Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики проверок соблюдения муниципальным образованием целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных настоящими Правилами и Соглашением;

7) порядок и сроки возврата иного межбюджетного трансферта в бюджет Удмуртской Республики в случае нарушения целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных настоящими Правилами и Соглашением.

13. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на лицевые счета, открытые получателями бюджетных средств, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, в порядке, сроки и по форме, установленные Соглашением.

15. Ответственность за результативность, целевое использование иного межбюджетного трансферта, полноту и достоверность представленных в Министерство документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

16. Иные межбюджетные трансферты, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики.

Министерство в случае выявления нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов направляет органам местного самоуправления муниципального образования письменное уведомление о необходимости возврата средств иного межбюджетного трансферта.

Органы местного самоуправления муниципального образования в течение десяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязаны перечислить указанные средства в бюджет Удмуртской Республики. В случае неперечисления средств в указанный срок Министерство принимает меры для их принудительного взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае если неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход бюджета Удмуртской Республики, он подлежит взысканию в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном Министерством финансов Удмуртской Республики, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

18. В соответствии с решением Министерства, согласованным с Министерством финансов Удмуртской Республики, о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных иных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном постановлением Правительства Удмуртской Республики.

19. Проверки соблюдения органами местного самоуправления муниципального образования целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных настоящими Правилами и Соглашением, осуществляют Министерство, Министерство финансов Удмуртской Республики, Государственный контрольный комитет Удмуртской Республики.

20. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет Министерство.