Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 29.01.2018 № 45-Р

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 января 2018 года № 45-Р

г.Саранск

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» и решения Координационного совета по развитию конкуренции в Республике Мордовия при Главе Республики Мордовия:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в Республике Мордовия (далее – План).

2. Исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия обеспечить:

взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам реализации Плана;

своевременное выполнение мероприятий и достижение показателей;

ежеквартальное до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление в Минэкономики Республики Мордовия информации о ходе реализации Плана.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных Планом, и обеспечить их своевременное выполнение.

4. Минэкономики Республики Мордовия осуществлять мониторинг и контроль за реализацией Плана.

5. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Республики Мордовия от 29 февраля 2016 г. № 109-Р;

распоряжение Правительства Республики Мордовия от 8 февраля 2017 г. № 52-Р.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков

Утвержден

распоряжением Правительства

Республики Мордовия

от 29 января 2018 года № 45-Р

План

мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции

в Республике Мордовия

I. Социально значимые и приоритетные рынки

1. Рынок услуг дошкольного образования
№ п/п	Описание проблемы, которая требует принятия мер	Наименование показателя	2016 год (факт)	Целевые значения показателей				Результат	Ответственные исполнители
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Недостаточное развитие частных дошкольных образовательных организаций. Приход на рынок новых немуниципальных поставщиков услуг способствовал бы повышению качества и доступности оказываемых услуг	Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций, процент	0,56	0,57	0,58	0,59	0,6	создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования, развитие сектора частных дошкольных образовательных организаций	Минобразование Республики Мордовия совместно с органами местного самоуправления Республики Мордовия

Мероприятия
№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнители
1	2	3	4
1.1	Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования, в т.ч. развитие сектора частных дошкольных образовательных организаций	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
1.2	Обеспечение реализации Плана мероприятий по развитию конкуренции в сфере образования и его актуализации (распоряжение Правительства Республики Мордовия от 21 декабря 2015 г. № 975-Р), в части услуг дошкольного образования, в т.ч.:	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
1.2.1	организация и проведение мониторинга состояния конкурентной среды на рынке образовательных услуг, в т.ч. рынке услуг дошкольного образования	ежегодно	Минобразование Республики Мордовия
1.2.2	разработка организационных, нормативно-правовых и иных документов по сопровождению вариативных форм дошкольного образования	2016 год	Минобразование Республики Мордовия
1.2.3	развитие сети автономных дошкольных образовательных организаций	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
1.2.4	организация консультационной помощи в регистрации и лицензировании негосударственных поставщиков услуг дошкольного образования	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
1.2.5	оказание организационно-методической и информационно-консультативной поддержки частным дошкольным образовательным организациям, предоставляющим услуги детям дошкольного возраста в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
1.3	Обеспечение проведения обучающих мероприятий (семинаров, круглых столов) по вопросам содействия развитию конкуренции	не реже 2-х раз в год	Минобразование Республики Мордовия

2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
№ п/п	Описание проблемы, которая требует принятия мер	Наименование показателя	2016 год (факт)	Целевые значения показателей				Результат	Ответственные исполнители
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2.	Тенденция к сокращению охвата детей летним отдыхом и оздоровлением в загородных детских оздоровительных лагерях, неразвитость инфраструктуры оздоровительных лагерей	Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно – оздоровительный лагерь труда и отдыха) на территории Республики Мордовия, в общей численности детей этой категории, проживающих на территории Республики Мордовия, процент	15	16	17	18	19	создание условий для развития конкуренции на рынке услуг отдыха и оздоровления детей развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей	Минобразование Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Минсоцтруд-занятости Республики Мордовия совместно с органами местного самоуправления Республики Мордовия

Мероприятия
№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнители
1	2	3	4
2.1	Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг отдыха и оздоровления детей, в т.ч.: развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
2.2	Обеспечение реализации Плана мероприятий по развитию конкуренции в сфере образования и его актуализации (распоряжение Правительства Республики Мордовия от 21 декабря 2015 г. № 975-Р), в части услуг детского отдыха и оздоровления, в т.ч.:	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
2.2.1	организация и проведение мониторинга состояния конкурентной среды на рынке образовательных услуг, в т.ч. рынке услуг детского отдыха и оздоровления	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
2.2.2	улучшение материально-технической базы организаций дополнительного образования детей, загородных оздоровительных лагерей, а также создание новых зон досуга и отдыха, в т.ч. за счет использования моделей государственно-частного партнерства, развитие видового разнообразия услуг	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
2.3	Обеспечение проведения обучающих мероприятий (семинаров, круглых столов) по вопросам содействия развитию конкуренции	не реже 2-х раз в год	Минобразование Республики Мордовия

3. Рынок услуг дополнительного образования детей
№ п/п	Описание проблемы, которая требует принятия мер	Наименование показателя	2016 год (факт)	Целевые значения показателей				Результат	Ответственные исполнители
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
3.	Недостаточно развитая система предоставления	Увеличение численности детей и молодежи в возрасте от	1	1	1	1	1	создание условий для развития конкуренции на	Минобразование Республики Мордовия
	платных образовательных услуг в сфере дополнительного образования в соответствии с запросами населения. Необходимость расширения возможностей для удовлетворения разнообразных интересов детей и их семей в сфере образования	5 до 18 лет, проживающих на территории Республики Мордовия, получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, процент						рынке услуг дополнительного образования детей развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам	совместно с органами местного самоуправления Республики Мордовия

	Мероприятия
	№ п/п		Наименование мероприятия		Срок реализации	Исполнители
	1		2		3	4
	3.1		Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей, в т.ч. развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам		2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
	3.2		Обеспечение реализации Плана мероприятий по развитию конкуренции в сфере образования и его актуализации (распоряжение Правительства Республики Мордовия от 21 декабря 2015 г. № 975-Р) в части услуг дополнительного образования детей, в т.ч.		2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
3.2.1		организация и проведение мониторинга состояния конкурентной среды на рынке образовательных услуг, в т.ч. рынке услуг дополнительного образования детей		ежегодно		Минобразование Республики Мордовия
3.2.2		обеспечение доступности и качественного оказания государственной услуги по предоставлению дополнительного образования детям в организациях дополнительного образования детей		2018-2020 годы		Минобразование Республики Мордовия
3.2.3		разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей		2018-2020 годы		Минобразование Республики Мордовия
3.3		Обеспечение проведения обучающих мероприятий (семинаров, круглых столов) по вопросам содействия развитию конкуренции		не реже 2-х раз в год		Минобразование Республики Мордовия

4. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
№ п/п	Описание проблемы, которая требует принятия мер	Наименование показателя	2016 год (факт)	Целевые значения показателей				Результат	Ответственные исполнители
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
4.	Необходимость расширения рынка психолого-педагогических услуг, оказываемых негосударственными частными организациями	Доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста, процент	1	1	1	1	1	развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей	Минобразование Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Минсоцтруд-занятости Республики Мордовия совместно с органами местного самоуправления Республики Мордовия

Мероприятия
№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнители
1	2	3	4
4.1	Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
4.2	Обеспечение реализации Плана мероприятий по развитию конкуренции в сфере образования и его актуализации (распоряжение Правительства Республики Мордовия от 21 декабря 2015 г. № 975-Р), в части услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья детского отдыха и оздоровления, в т.ч.:	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
4.2.1	организация и проведение мониторинга состояния конкурентной среды на рынке образовательных услуг, в т.ч. рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
4.2.2	создание центров психолого-педагогической, Медицинской и социальной помощи для детей, испытывающих трудности в	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
	освоении основных общеобразовательных программ дошкольного образования, развитии и социальной адаптации
4.2.3	развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
4.2.4	развитие и поддержка сети учреждений и организаций, работающих с детьми–инвалидами, нуждающимися в дистанционном обучении на дому:	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
1	2	3	4
	заработная плата учителям, трафик обучающимся и учителям, ремонт и обслуживание техники, организационно-методические семинары, повышение квалификации дистанционных учителей,
4.2.5	обучение детей-инвалидов и их родителей технологиям дистанционного обучения	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
4.2.6	развитие социального партнерства с учреждениями здравоохранения по вопросам помощи семье, организации работы с детьми, охваченными организационными формами образования, профилактики и коррекции здоровья детей	2018-2020 годы	Минобразование Республики Мордовия
4.3	Обеспечение проведения обучающих мероприятий (семинаров, круглых столов) по вопросам содействия развитию конкуренции	не реже 2-х раз в год	Минобразование Республики Мордовия

5. Рынок медицинских услуг
№ п/п	Описание проблемы, которая требует принятия мер	Наименование показателя	2016 год (факт)	Целевые значения показателей				Результат	Ответственные исполнители
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
5.	Рынок представлен недостаточной концентрацией компаний и узким спектром предложения по ассортиментному составу, сравнительно низкая удовлетворенность потребителей уровнем цен и качеством	Доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования, процент	3,8	не менее 3,9	не менее 4,0	не менее 4,1	не менее 4,2	создание условий для развития конкуренции на рынке медицинских услуг включение негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций в реализацию территориальных программ обязательного страхования	Минздрав Республики Мордовия
6.	Неравномерность размещения негосударственных аптечных организаций на территориях муниципальных образований (различный уровень концентрации)	Доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю в Республике Мордовия, процент	91,1	не менее 90	не менее 90	не менее 90	не менее 90	сокращение присутствия государства на рынке розничной торговли фармацевтической продукцией до необходимого для обеспечения законодательства в области контроля за распространением наркотических веществ минимума	Минздрав Республики Мордовия