Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2017 № 348

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.12.2017                                        г. Черкесск                                               № 348

О порядке оказания и финансирования услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей в Карачаево-Черкесской Республике

В целях реализации подпрограммы «Немедицинская реабилитация и ресоциализация наркопотребителей в Карачаево-Черкесской Республике на 2016-2020 годы» государственной программы «Социальная защита населения в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 359, Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Утвердить:

1.1. Порядок оказания наркопотребителям услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата согласно приложению 1.

1.2. Порядок предоставления субсидии из бюджета Карачаево-Черкесской Республики организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим немедицинскую реабилитацию и ресоциализацию наркопотребителей и входящих в реестр участников системы негосударственной немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей в Карачаево-Черкесской Республике, в целях возмещения затрат в связи с предоставлением  услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей с использованием сертификата согласно приложению 2.

1.3. Форму сертификата на представление услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации согласно приложению 3.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы социальной сферы.

Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики

А.А. Озов

Приложение 1 к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2017  № 348

П О Р Я Д О К

оказания наркопотребителям услуг по немедицинской реабилитации

и ресоциализации с использованием сертификата

1.    Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оказания наркопотребителям услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата (далее – Порядок) определяет правила и условия оказания наркопотребителям услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

немедицинская реабилитация и ресоциализация наркопотребителей, социальная реабилитация наркопотребителей – совокупность правовых, психологических, педагогических, культурных, бытовых и профессионально-трудовых услуг, направленных на восстановление личностного и социального статуса указанных лиц;

реабилитационные услуги – услуги по немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей с использованием сертификата;

сертификат – именной документ, удостоверяющий право его владельца, проживающего на территории Карачаево-Черкесской Республики и являющегося наркопотребителем, на получение реабилитационных услуг;

уполномоченный орган – Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики;

организация - организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие немедицинскую реабилитацию и ресоциализацию наркопотребителей и входящие в реестр участников системы негосударственной немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей в Карачаево-Черкесской Республике;

отбор – квалификационный отбор организаций и индивидуальных предпринимателей для оказания реабилитационных услуг наркопотребителям с использованием сертификата, порядок которого утвержден постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.12.2015 № 357 «О порядке проведения квалификационного отбора организаций и ндивидуальных предпринимателей для оказания реабилитационных услуг наркопотребителям с использованием сертификата».

1.3. Уполномоченный орган осуществляет функции по принятию заявлений о выдаче сертификата, выдаче сертификата, принятию решений об отказе в выдаче сертификата в порядке, установленном настоящим постановлением, а также направлению в трехдневный срок в органы, должностными лицами которых составляются протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копию выданного сертификата с отметкой о начале исполнения лицом обязанности пройти социальную реабилитацию.

1.4. Предельная продолжительность оказания услуг по немедицинской реабилитации ресоциализации наркопотребителей с использованием сертификата составляет до 215 календарных дней подряд со дня начала оказания таких услуг.

2.    Условия и порядок получения сертификата, а также основания и порядок отказа в его выдаче

2.1. Совершеннолетний гражданин, нуждающийся в немедицинской реабилитации и ресоциализации, в целях получения сертификата представляет лично либо через представителя в уполномоченный орган заявление о выдаче сертификата по форме, утвержденной  этим органом. К заявлению прилагаются:

2.1.1. Копия документа, удостоверяющего личность и место жительства на территории Карачаево-Черкесской Республики гражданина, нуждающегося в немедицинской реабилитации и ресоциализации.

2.1.2 Справка (заключение) врачебной комиссии РГБЛПУ «Карачаево-Черкесский наркологический диспансер» о том, что гражданин является наркопотребителем, или решение суда о возложении обязанности пройти немедицинскую реабилитацию и  ресоциализацию.

2.1.3. Справка, выдаваемая медицинской организацией по месту жительства гражданина, о состоянии здоровья заявителя (частичной или полной утрате способности к самообслуживанию) и об отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

2.1.4. Документ, удостоверяющий личность представителя, и доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя.

2.2.  При обращении за выдачей сертификата обратившемуся гражданину представляется информация об условиях и порядке получения сертификата, а также информация об организациях, входящих в реестр участников системы негосударственной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей в Карачаево-Черкесской Республике, сроках получения услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации.

2.3. Сертификат либо решение об отказе в его выдаче выдается обратившемуся гражданину в течение 3 рабочих дней после дня обращения с заявлением о выдаче сертификата, к которому приложен комплект документов, указанных в пункте 2.1. раздела 2 настоящего Порядка.

Условием выдачи сертификата и направления его в организацию, прошедшую отбор и внесенную в реестр, является добровольное желание наркопотребителя получить услуги по немедицинской реабилитации и ресоциализации, или решение суда о возложении обязанности пройти немедицинскую реабилитацию и ресоциализацию.

2.4. Решение об отказе в выдаче сертификата принимается при наличии одного из следующих обстоятельств:

2.4.1. Недостижение гражданином возраста 18 лет.

2.4.2. Отсутствие у гражданина, нуждающегося в немедицинской реабилитации и ресоциализации, постоянной регистрации в Карачаево-Черкесской Республике.

2.4.3. Отсутствие наркологического заболевания.

2.4.4. Представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.1. раздела 2 настоящего Порядка.

2.4.5. Подача заявления от имени гражданина, нуждающегося в немедицинской реабилитации и ресоциализации, не уполномоченным на то лицом.

2.4.6. Наличие медицинских противопоказаний (активные формы туберкулеза, карантинные инфекционные заболевания, заразные заболевания кожи, ногтей и волос, венерические заболевания, тяжелые психические расстройства, представляющие непосредственную опасность для гражданина или окружающих и требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения).

2.4.7. Превышение количества граждан, претендующих на получение сертификата, по сравнению с количеством сертификатов, обеспеченных обязательствами бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

2.5. Учет граждан, обратившихся с заявлениями о выдаче сертификатов, и граждан, получивших сертификаты, ведется уполномоченным органом по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.6. Гражданин, получивший сертификат, обязан приступить к прохождению курса немедицинской реабилитации и ресоциализации в 10-дневный срок со дня получения сертификата. В противном случае сертификат признается утратившим силу.

3.    Правила оказания услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей с использованием сертификата

3.1. Гражданин, получивший сертификат, обращается в любую организацию, прошедшую отбор и внесенную в реестр участников системы негосударственной немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей в Карачаево-Черкесской Республике, за получением услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации.

3.2. Гражданам, получившим сертификат, стоимость проезда к месту получения услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации и обратно не компенсируется.

3.3. Организация, в которую обратился гражданин, получивший сертификат, за получением услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации уведомляет уполномоченный орган о факте заключения договора об оказании гражданину услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации и сроках оказания таких услуг не позднее 3 рабочих дней со дня заключения указанного договора.

3.4. Организация, прошедшая отбор и включенная в реестр, в которую обратился гражданин, получивший сертификат, за получением услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации имеет право отказать в оказании услуг при наличии одного из следующих обстоятельств:

3.4.1. Отсутствие свободных мест в реабилитационном центре.

3.4.2. Несогласие гражданина, получившего сертификат, соблюдать Правила реабилитационного центра.

3.4.3. Выявление при осмотре гражданина, получившего сертификат, острого соматического или обострения хронического соматического заболевания.

3.4.4. Выявление при осмотре гражданина, получившего сертификат, выраженных признаков интоксикации или абстинентного синдрома.

3.5. Организация, прошедшая отбор и включенная в реестр, в которую обратился гражданин, получивший сертификат, за получением услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации уведомляет уполномоченный орган о своем отказе заключить договор об оказании гражданину услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации не позднее 3-х рабочих дней со дня обращения гражданина, получившего сертификат.

3.6. Организация, прошедшая отбор и включенная в реестр, в которую обратился гражданин, получивший сертификат, за получением услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации, и в отношении которого составлены протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уведомляет Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике не позднее 2 рабочих дней в случаях:

начала исполнения лицом обязанности пройти курс немедицинской реабилитации и ресоциализации;

уклонения лица от исполнения обязанности пройти курс немедицинской реабилитации и ресоциализации;

завершения исполнения лицом обязанности пройти курс немедицинской реабилитации и ресоциализации.

4.    Мониторинг оказания услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

Уполномоченный орган, а также федеральные органы исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством ведут мониторинг оказания услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.

5.    Порядок контроля и оплаты услуг по немедицинской реабилитации

и ресоциализации наркопотребителей

5.1. По окончании срока предоставления услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей организация обеспечивает заполнение приложения к сертификату, являющегося неотъемлемой его частью, с указанием периода оказания услуг, перечня, количества и стоимости фактически оказанных услуг. Приложение к сертификату подписывается гражданином, его получившим, и руководителем организации.

5.2. Для оплаты реабилитационных услуг организация ежемесячно до 5 числа представляет в уполномоченный орган счет, сет-фактуру и акт выполненных работ.

5.3. Права и обязанности уполномоченного органа и организации определяются договором о представлении субсидии.

Приложение к Порядку

РЕЕСТР  ГРАЖДАН,

получивших сертификаты на оплату услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей с использованием сертификатов

№ п/п	Дата обращения в уполномоченный орган	ФИО, дата рождения гражданина	Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, дата выдачи)	Адрес места жительства	Номер сертификата, дата выдачи	Период оказания услуги	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8

Исполнитель:

________________________            ____________________

                      (должность)                                                (подпись)

            _____________________________

                                                 (ФИО)

             МП                    «______» __________________ 20__ г.

Приложение 2 к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2017  № 348

П О Р Я Д О К

предоставления субсидии из бюджета Карачаево-Черкесской Республики организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим немедицинскую реабилитацию и ресоциализацию наркопотребителей и входящих в реестр участников системы негосударственной немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей в Карачаево-Черкесской Республике, в целях возмещения затрат в связи с предоставлением  услуг по

немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

с использованием сертификата

1. Порядок предоставления субсидии из бюджета Карачаево-Черкесской Республики организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим немедицинскую реабилитацию и ресоциализацию наркопотребителей и входящих в реестр участников системы негосударственной немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей в Карачаево-Черкесской Республике, в целях возмещения затрат в связи с предоставлением  услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей с использованием сертификата  (далее – Порядок) определяет правила предоставления субсидии из бюджета Карачаево-Черкесской Республики организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим немедицинскую реабилитацию и ресоциализацию наркопотребителей с использованием сертификата в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации гражданам, получившим сертификат и обратившимся за получением услуг.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

немедицинская реабилитация и ресоциализация наркопотребителей, социальная реабилитация наркопотребителей – совокупность правовых, психологических, педагогических, культурных, бытовых и профес-сионально-трудовых услуг, направленных на восстановление личностного и социального статуса указанных лиц;

реабилитационные услуги – услуги по немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей с использованием сертификата;

сертификат – именной документ, удостоверяющий право его владельца, проживающего на территории Карачаево-Черкесской Республики и являющегося наркопотребителем, на получение реабилитационных услуг;

организация - организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие немедицинскую реабилитацию и ресоциализацию наркопотребителей и входящие в реестр участников системы негосударственной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей в Карачаево-Черкесской Республике;

субсидия - субсидия из бюджета Карачаево-Черкесской Республики организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим немедицинскую реабилитацию и ресоциализацию наркопотребителей и входящих в реестр участников системы негосударственной немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей в Карачаево-Черкесской Республике, в целях возмещения затрат в связи с предоставлением  услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей с использованием сертификата;

отбор – квалификационный отбор организаций и индивидуальных предпринимателей для оказания реабилитационных услуг наркопотребителям с использованием сертификата, порядок которого утвержден постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.12.2015 №357 «О порядке проведения квалификационного отбора организаций и индивидуальных предпринимателей для оказания реабилитационных услуг наркопотребителям с использованием сертификата».

3. Субсидия предоставляется организациям и индивидуальным предпринимателям, включенным в перечень организаций, прошедших отбор и включенным в реестр участников системы негосударственной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей в Карачаево-Черкесской Республике.

4. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат организации, понесенных в связи с предоставлением услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей с использованием сертификата.

5. Органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Карачаево-Черкесской Республики, как получателю бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий год (далее – главный распорядитель как получатель бюджетных средств) является Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики.

6. Представление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии между организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими немедицинскую реабилитацию и ресоциализацию наркопотребителей, и главным распорядителем как получателем бюджетных средств (далее – договор) в соответствии с типовой формой, установленной пунктом 8  общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541.

7. Требования, которым должна соответствовать организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

у организации-получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у организации-получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Карачаево-Черкесской Республики;

организация-получатель субсидии не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

8. Перечисление субсидии осуществляется при условии представления получателем субсидии ежемесячного отчета о фактических затратах, понесенных в связи с оказанием получателем субсидии услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации гражданам, получившим сертификат и обратившимся за получением услуг, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

9. Размер субсидии определяется по каждому сертификату как сумма фактических затрат, понесенных в связи с оказанием получателем субсидии услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации гражданам, получившим сертификат и обратившимся за получением услуг, но не более 611 рублей за одни сутки оказания таких услуг и не более 131 415 рублей в общей сложности за 215 дней курса по немедицинской реабилитации и ресоциализации.

10. Решение о перечислении субсидии принимается руководителем главного распорядителя как получателя бюджетных средств в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления отчета, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

11. Основанием для отказа в перечислении субсидии является несоответствие представленного отчета о фактических затратах, понесенных в связи с оказанием получателем субсидии услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации гражданам, получившим сертификат и обратившимся за получением услуг, в форме отчета, указанной в пункте 8 настоящего Порядка.

12. Главный распорядитель, как получатель бюджетных средств, осуществляет контроль за выполнением организацией условий договора, а также качеством предоставляемых услуг в соответствии с критериями и методами оценки качества услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, утвержденным постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.12.2015 № 357.

13. В случае выявления главным распорядителем, как получателем бюджетных средств, нарушений условий договора составляется акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, копия которого направляется организации не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания.

14. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, главный распорядитель, как получатель бюджетных средств, принимает решение о возврате субсидии в бюджет Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке.

15. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, указанное решение направляется организации вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

16. Организация обязана осуществить возврат субсидии в срок, не позднее 10 рабочих дней со дня получения решения, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.

17. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий договора, подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение к Порядку

О Т Ч Е Т

________________________________________________________________________________________

(наименование организации)

об оказании услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

с использованием сертификатов

за ____________________ 20___года

№ п/п	ФИО получателя услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата	Адрес (место жительства), контактный телефон получателя услуг по немедицинской реабилитации и ресоциали-зации с использованием сертификата	Номер и дата выдачи сертифи-ката	Дата окончания срока действия сертифи-ката	Дата заключения и номер договора о предоставлении услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата	Фактическое количество дней предостав-ления услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата	Размер компенсации в сутки (рублей)	Потребность в возмещении затрат в связи с предоставлением услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей с использованием сертификата (гр.7-гр.8)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого:

Руководитель организации _______________________                   _____________________________________

                                                                    (подпись)                                                                                                                   (ФИО)

Главный бухгалтер               __________________________            _____________________________________

                                                                     (подпись)                                                                                                                  (ФИО)

                                                                                              МП                                                  «______» __________________ 20__ г.

Отметка уполномоченного органа о приеме отчета к исполнению

_____________________              _______________________                   ________________________________

              (должность)                                             (подпись)                                                                                                               (ФИО)

                                                                                                                                                                      «______» __________________ 20__ г.

Отчет проверен, замечаний нет

Отчет возвращен на доработку

(ненужное зачеркнуть)

______________________            _______________________                   ________________________________

              (должность)                                           (подпись)                                                                                                         (ФИО)

                                                                                                                                                                      «______» __________________ 20__ г.

Приложение 3 к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2017  № 348

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

С Е Р Т И Ф И К А Т

на представление услуг по немедицинской

реабилитации и ресоциализации

№__________

Настоящим сертификатом удостоверяется, что

_______________________________________________________________________,

(ФИО владельца сертификата)

_______________________________________________________________________

(наименование, серия, номер, дата документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

имеет право на получение услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2017 № 348 «О порядке оказания и финансирования услуг по немедицинской реабилитации и ресоциализации наркопотребителей в Карачаево-Черкесской Республике» продолжительностью до 215 дней.

Дата выдачи сертификата:                                    __________________________ 20 __ г.

Дата окончания срока действия сертификата: __________________________20 __ г.

Министр труда и социального развития

Карачаево-Черкесской Республики ______________________         _______________

                                                                                  (подпись)                                            (ФИО)

МП

П Р И Л О Ж Е Н И Е

к сертификату №___

______________________________________________________________________

(ФИО владельца сертификата)

в период с ___________________ 20__ г. по  _____________________ 20__г.

получил услуги по немедицинской реабилитации и ресоциализации в соответствии с перечнем услуг общей продолжительностью  __ дней.

№ п/п	Наименование услуги	Количество полученных услуг
1
…
Итого:

Руководитель _______________________________________________

________________________________________________________________

(полное наименование организации)

__________________________              ______________________________

                 (подпись)                                                                                      (расшифровка подписи)

МП                                         «___» ______________ 20__ г.

Получатель услуг:

__________________________              ______________________________

                 (подпись)                                                                                     (расшифровка подписи)

«___» ______________ 20__ г.