Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29.11.2017 № 186

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«29» ноября 2017 г.

N 186

г. Магас

Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на возмещение части затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель  Республики Ингушетия

В целях реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Ингушетия» государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от 4 июля 2014 г. N 126, Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на возмещение части затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Ингушетия                                                                    Р. Гагиев

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «29»  ноября  2017 г. N 186

Правила

предоставления субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на возмещение части затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель

Республики Ингушетия

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на возмещение части затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия (далее соответственно – Правила, Субсидии).

Главным распорядителем средств по данному направлению является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия (далее - Министерство).

2. Субсидии предоставляются в целях реализации подпрограммы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия» государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от 4 июля 2014 г. N 126 (далее - Программа).

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, (далее – получатель) в целях возмещения части фактически осуществленных ими расходов в рамках следующих мероприятий:

а) гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов);

б) культуртехнические мероприятия по следующим направлениям:

- расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

- рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

в) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:

- защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

- предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;

- защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и на других территориях.

4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели Законом Республики Ингушетия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств консолидированного бюджета составляет до 70 процентов затрат по мероприятиям, указанным в подпункте «а» и «б» пункта 3, до 90 процентов затрат по мероприятиям, указанным в подпунктах  «в» пункта 3 настоящих Правил.

Собственные средства заявителей должны составлять по подпункту «а» и «б» пункта 3 мероприятий не менее 30 процентов, а по подпункту «в» пункта 3 не менее 10 %.

Возмещение затрат (процент возмещения) в разрезе мероприятий производится из объема выделенных бюджетных ассигнований к объёму фактически произведенных затрат получателями, по формуле:

k(м) =Vi(ф.р.б.) : V (ф.п.з.)х100

где:

Vi(ф.р.б.) - общий объем выделенных бюджетных ассигнований из федерального и республиканского бюджетов на текущий финансовый год по i-му направлению;

V (ф.п.з.) - общий объём произведенных затрат получателями программы;

k(м) - процент возмещения.

Размер субсидии в разрезе мероприятий по i-му направлению определяется по формуле:

Сi(м)= (п.з.) хk(м)

где:

 (п.з.) - сумма произведенных затрат заявителя;

k(м) - процент возмещения.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении получателем следующих условий (требований):

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Ингушетия, субсидий, бюджетных инвестиций, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Ингушетия;

в) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

г) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Республики Ингушетия в соответствии с настоящими Правилами, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на направления, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

е) заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидий между Министерством  и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Ингушетия.

7. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Министерство следующие документы:

а) по подпункту «а» пункта 3 настоящих Правил:

- заявление о предоставлении субсидии согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

- справка-расчет на предоставление субсидии согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

- справка об отсутствии задолженности по заработной плате, подписанная руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенная печатью;

- копии договоров о проведении строительно-монтажных работ, заверенные заявителем;

-копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретения и монтаж оборудования, заверенные заявителем;

- копии проектной документации и технического решения на оросительную систему (оросительный участок), заверенная заявителем;

- копия документа, подтверждающего приемку выполненных работ по монтажу приобретенного оборудования с указанием наименования и количества оборудования, заверенная заявителем;

б) по подпунктам «б» и «в» пункта 3 настоящих Правил:

- заявление о предоставлении субсидии согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

- справка-расчет на предоставление субсидии согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

- акт приема в эксплуатацию сельскохозяйственных угодий после проведения работ согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

 Министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в отношении заявителя следующие документы и сведения:

а) справка об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. При этом представленная заявителем справка соответствующего уполномоченного органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным платежам должна быть выдана не ранее одного месяца до даты подачи заявления.

8. Министерство:

- регистрирует заявления  в течение одного рабочего дня со дня их поступления в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Министерства специальном журнале;

- осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет соотвествия условиям и требованиям, предъявляемым в пункте 6 настоящих Правил. 

Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, должны быть представлены получателем не позднее 10 декабря текущего финансового года.

9. Министерство направляет заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о рассмотрении заявления с указанием результата, в случае отказа в предоставлении субсидии – с указанием причин отказа – и вносит соответствующую запись в журнал регистрации.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил, или не представление (представление не в полном объёме) указанных документов;

б) недостоверность представленной заявителем информации;

в) несоответствие требованиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.

11. По результатам рассмотрения документов, представляемых заявителями в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, Министерство составляет сводный реестр на выплату субсидий.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Ингушетия.

Получатель субсидии может  осуществлять  расходы, источником финансового обеспечения которых является не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий при принятии Министерством решения как получателем бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Республики Ингушетия решения

В соглашении (договоре) о предоставлении субсидий должны предусматриваться, в том числе:

а) конкретные показатели результативности и меры, применяемые в случае недостижения;

а) сроки (периодичность) перечисления субсидии;

б) лицевые счета открытые получателем субсидии в Управлении Федерального казначейства по Республике Ингушетия, на которые перечисляется субсидия;

в) порядок, сроки и форму представления отчетности.

г) требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, - о порядке и сроках возврата субсидий (остатков субсидий) в бюджет Республики Ингушетия, а также  в случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения Министерства как получателя бюджетных средств, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Ингушетия о наличии потребности в указанных средствах;

д) целевое назначение и условия предоставления субсидий;

е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящих Правил Правил согласно законодательства;

ж) согласие получателя субсидий на осуществление Министерством и Министерством финансов Республики Ингушетия проверок соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий;

з) обязательство по открытию в Управлении Федерального казначества по Республике Ингушетия лицевого счета в части перечисления субсидий.

Срок предоставления субсидий не превышает 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.

12. Министерство в установленном порядке перечисляет средства на выплату субсидий на счет получателя субсидии, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Ингушетия в срок не превышающий десять рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии.

13. Получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством несут ответственность:

а) за их нецелевое использование субсидий;

б) за недостоверность представляемых в Министерство сведений;

в) за несоблюдение условий, установленных настоящим Правилами и соглашением (договором) о предоставлении субсидий, заключаемым с получателем;

г) не достижение целевых показателей установленных пунктом 17 настоящих Правил.

14. Возврат субсидии осуществляется в случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством или уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, в случае недостижения показателей, указанных в пункте 17 настоящих Правил, неиспользования субсидии в отчетном году и отсутствия решения Министерства как получателя бюджетных средств, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Ингушетия о наличии потребности в указанных средствах. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных обстоятельств направляет получателям требование о возврате полученной субсидии.

15. Субсидия подлежит возврату получателем в бюджет Республики Ингушетия в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидий в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию субсидий в бюджет Республики Ингушетия в судебном порядке.

16. Министерство и Министерство финансов Республики Ингушетия в пределах установленных полномочий осуществляют контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий их получателями.

17. Получатель субсидии ежеквартально предоставляет в Министерство отчет о достижении целевых показателей в соответствии с формами утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.  Сроки и форма представления указанной отчетности определяется в Соглашении.

Эффективность и результативность использования субсидий ежегодно оценивается Министерством по следующим показателям:

а) выполнение гидромелиоративных мероприятий;

б) выполнение культуртехнических работ;

в) выполнение агролесомелиоративных мероприятий.

Приложение N 1

к Правилам предоставления субсидий

из республиканского бюджета сельскохозяйственным

товаропроизводителям Республики Ингушетия

на возмещение части затрат, связанных с

развитием мелиорации сельскохозяйственных земель

Республики Ингушетия

Министру сельского хозяйства

и продовольствия

Республики Ингушетия

___________________

                                                                                                                                                             ^(Ф.И.О.)

Заявление

о предоставлении субсидии из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель

Республики Ингушетия в 20___году

________________________________________________________________________

^{(наименование товаропроизводителя)}

Прошу предоставить субсидию на __________________________________________

^{(наименование мероприятия)}

Руководитель товаропроизводителя       ____________                     ____________

                                                                            ^{(подпись)                        М.П.                 (Ф.И.О)}

Приложение N 2

к Правилам предоставления субсидий

из республиканского бюджета сельскохозяйственным

товаропроизводителям Республики Ингушетия

на возмещение части затрат, связанных с

развитием мелиорации сельскохозяйственных земель

Республики Ингушетия

Справка-расчет

о предоставлении субсидий, выделяемых сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель

Республики Ингушетия в 20____ году

_____________________________________________________

^{(наименование получателя субсидии)}

Наименование мероприятия	Ставка субсидии, %	Фактические затраты	Сумма причитающейся субсидии, тыс. руб. гр. 4=гр.2 х гр. 3/100
1	2	3	4
Строительство и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке
Культуртехнические мероприятия
Агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия

Руководитель организации получатель субсидии _____________________

Главный бухгалтер организации получателя субсидии _________________

М.П. «____»_____________20____г.

Приложение N 3

к Правилам предоставления субсидий

из республиканского бюджета сельскохозяйственным

товаропроизводителям Республики Ингушетия

на возмещение части затрат, связанных с

развитием мелиорации сельскохозяйственных земель

Республики Ингушетия

«Утверждаю»

Председатель комиссии

_____________________

_____________________

^{(подпись)}

АКТ

приема в эксплуатацию сельскохозяйственных угодий после проведения _______________________________________________________________________________

^{(наименование мероприятия)}

от «____»_________20___ г.

получатель ___________________________________________________

настоящий акт составлен в следующем:

получателем выполнены следующие работы:

Наименование работ	Един. измерения	По смете		Фактически
		объем	сумма	объем	сумма

общая стоимость мероприятий _________________ рублей.

Заключение комиссии:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Члены комиссии:

_____________       __________________

_____________       __________________

На основании настоящего акта Получатель_________________________________

принимает на свой баланс затраты по выполнению___________________________

_____________________________________________________________________

мероприятий на сумму _________________________________________________

Принял: Получатель ___________________________________________________

________       _______________________

^{(подпись)                                      (Ф.И.О.)}