Расширенный поиск

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.10.2017 № 217

 



           ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
         ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     25 октября 2017 г.                                 № 217


     Об утверждении порядка взаимодействия Федеральной службы
       по надзору в сфере связи, информационных технологий и
     массовых коммуникаций с лицами, указанными в частях 5 и 6
        статьи 15.8 Федерального закона от 27 июля 2006 г.
      № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о
         защите информации", при предоставлении доступа к
            федеральной государственной информационной
                 системе информационных ресурсов,
        информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к
     которым ограничен, порядка доступа к указанной системе и
        к информации, размещенной в ней, режима обработки и
                  использования такой информации

        Зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2017 г.
                      Регистрационный № 49243

     В соответствии с частями 5,  6,  9  статьи  15.8  Федерального
закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ  "Об информации,  информационных
технологиях  и  о  защите  информации"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2010,  № 31,  ст. 4196;
2011, № 15, ст. 2038; № 30, ст. 4600; 2012, № 31,  ст. 4328;  2013,
№ 14, ст. 1658; № 23, ст. 2870;  № 27,  ст. 3479;  № 52,  ст. 6961,
ст. 6963; 2014, № 19, ст. 2302;  № 30,  ст. 4223,  ст. 4243;  № 48,
ст. 6645;  2015,  № 1,  ст. 84;  № 27,  ст. 3979;  № 29,  ст. 4389,
ст. 4390; 2016, № 26, ст. 3877;  № 28,  ст. 4558,  № 52,  ст. 7491;
2017,  № 18,  ст. 2664;  № 24,  ст. 3478;  № 25,  ст. 3596;   № 31,
ст. 4825), п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     а) порядок взаимодействия  Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере связи, информационных технологий и  массовых  коммуникаций  с
лицами, указанными в частях 5 и 6 статьи 15.8  Федерального  закона
"Об информации, информационных технологиях и о  защите  информации"
при   предоставлении   доступа   к   федеральной    государственной
информационной   системе,   содержащей   перечень    информационных
ресурсов,  информационно-телекоммуникационных   сетей,   доступ   к
которым ограничен на территории Российской Федерации в соответствии
с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях  и
о защите информации" и к информации, размещенной в ней  (приложение
к настоящему приказу № 1);
     б) порядок подключения лиц, указанных в частях 5  и  6  статьи
15.8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях
и   о   защите   информации",   к    федеральной    государственной
информационной   системе,   содержащей   перечень    информационных
ресурсов,    информационно-телекоммуникационных  сетей,  доступ   к
которым ограничен на территории Российской Федерации в соответствии
с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях  и
о защите информации", доступа к указанной системе и  к  информации,
размещенной в ней (приложение к настоящему приказу № 2);
     в) режим обработки и использования информации,  размещенной  в
федеральной  государственной  информационной  системе,   содержащей
перечень                  информационных                  ресурсов,
информационно-телекоммуникационных   сетей,   доступ   к    которым
ограничен на  территории  Российской  Федерации  в  соответствии  с
Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и  о
защите информации" (приложение к настоящему приказу № 3).
     2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.


     Руководитель                                         А.А.Жаров


                         ________________


                                              Приложение № 1
                                       к приказу Федеральной службы
                                        по надзору в сфере связи,
                                        информационных технологий
                                         и массовых коммуникаций
                                       от 25 октября 2017 г. № 217


      Порядок взаимодействия Федеральной службы по надзору в
         сфере связи, информационных технологий и массовых
      коммуникаций с лицами, указанными в частях 5 и 6 статьи
      15.8 Федерального закона "Об информации, информационных
       технологиях и о защите информации" при предоставлении
       доступа к федеральной государственной информационной
       системе, содержащей перечень информационных ресурсов,
        информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к
      которым ограничен на территории Российской Федерации в
        соответствии с Федеральным законом "Об информации,
       информационных технологиях и о защите информации" и к
                   информации, размещенной в ней

     1. Настоящий  порядок  определяет   процедуру   взаимодействия
Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  связи,   информационных
технологий     и     массовых     коммуникаций     с     владельцем
информационно-телекоммуникационных сетей, информационных  ресурсов,
посредством  которых   обеспечивается   доступ   к   информационным
ресурсам,  информационно-телекоммуникационным   сетям,   доступ   к
которым ограничен на территории Российской Федерации в соответствии
с Федеральным законом от 27 июля 2006 г.  № 149-ФЗ  "Об информации,
информационных  технологиях  и  о   защите   информации"   (далее -
Федеральный закон "Об информации, информационных  технологиях  и  о
защите  информации",   владелец   программно-аппаратного   средства
соответственно), оператором поисковой системы,  распространяющим  в
сети "Интернет" рекламу, которая направлена на привлечение внимания
потребителей,  находящихся  на  территории   Российской   Федерации
(далее - оператор поисковой системы), при предоставлении доступа  к
федеральной  государственной  информационной  системе,   содержащей
перечень                  информационных                  ресурсов,
информационно-телекоммуникационных   сетей,   доступ   к    которым
ограничен на  территории  Российской  Федерации  в  соответствии  с
Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и  о
защите информации" (далее - информационная система).
     2. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и  массовых  коммуникаций  с  владельцами
программно-аппаратных   средств,   операторами   поисковых   систем
осуществляется, в том числе, в следующих случаях:
     а) направления  владельцу   программно-аппаратного   средства,
оператору   поисковой   системы   требования   о   подключении    к
информационной системе;
     б) направления  владельцу   программно-аппаратного   средства,
оператору поисковой системы сведений о  включении  в  реестр  новых
доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет";
     в) направления  владельцем  программно-аппаратного   средства,
оператором поисковой системы сведений, необходимых для  подключения
к информационной системе.
     3. Взаимодействие обеспечивается уполномоченными  должностными
лицами Федеральной службы по надзору в сфере связи,  информационных
технологий  и  массовых  коммуникаций  (далее -  должностные   лица
Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  связи,   информационных
технологий и массовых коммуникаций) и радиочастотной службы.
     4. Требование   владельцу    программно-аппаратных    средств,
оператору поисковой системы о подключении к информационной  системе
направляется  Федеральной  службой  по  надзору  в   сфере   связи,
информационных  технологий  и  массовых   коммуникаций   на   адрес
электронной  почты  владельца    программно-аппаратного   средства,
оператора поисковой системы с электронного адреса [email protected]
и подписывается усиленной  квалифицированной  электронной  подписью
Федеральной  службой  по  надзору  в  сфере  связи,  информационных
технологий и массовых коммуникаций.
     5. В  требовании  владельцу   программно-аппаратных   средств,
оператору поисковой системы о подключении к информационной  системе
указываются:
     а) доменное  имя   и   (или)   указатели   страниц   сайта   в
информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет"  (далее -  сеть
"Интернет")   и   (или)   сетевой    адрес,    которые    позволяют
идентифицировать программно-аппаратные средства, предоставляемые их
владельцем;
     б) реквизиты актов законодательства  Российской  Федерации,  а
также   их   отдельные   положения,   применяемые   к    владельцам
программно-аппаратных средств;
     в) обязанность  владельца   программно-аппаратного   средства,
оператора поисковой системы подключиться к информационной системе в
течение 30 рабочих дней со дня направления указанного  в  пункте  4
настоящего порядка требования.
     6. В  случае  отсутствия  сведений   об   электронном   адресе
владельца  программно-аппаратного  средства,  оператора   поисковой
системы Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных
технологий  и  массовых  коммуникаций  определяет   соответствующий
электронный адрес с использованием общедоступных  сведений  в  сети
"Интернет",    а    также    размещает     требование     владельцу
программно-аппаратных  средств,  оператору  поисковой   системы   о
подключении к информационной системе в открытом доступе на сайте  в
сети "Интернет" http://276-fz.rkn.gov.ru.
     7. Взаимодействие с владельцами программно-аппаратных средств,
операторами  поисковых  систем  при  подключении  к  информационной
системе   осуществляется   посредством    размещения    на    сайте
http://276-fz.rkn.gov.ru формы для приема обращений.
     8. Обращения, поступившие от владельцев  программно-аппаратных
средств, операторов поисковых систем  рассматриваются  должностными
лицами Федеральной службы по надзору в сфере связи,  информационных
технологий и массовых коммуникаций не позднее 7 рабочих дней со дня
их поступления.


                          _______________


                                              Приложение № 2
                                       к приказу Федеральной службы
                                        по надзору в сфере связи,
                                        информационных технологий
                                         и массовых коммуникаций
                                       от 25 октября 2017 г. № 217


     Порядок подключения лиц, указанных в частях 5 и 6 статьи
      15.8 Федерального закона "Об информации, информационных
         технологиях и о защите информации", к федеральной
        государственной информационной системе, содержащей
                 перечень информационных ресурсов,
        информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к
      которым ограничен на территории Российской Федерации в
        соответствии с Федеральным законом "Об информации,
        информационных технологиях и о защите информации",
            доступа к указанной системе и к информации,
                         размещенной в ней

      I. Порядок подключения владельцев программно-аппаратных
       средств, операторов поисковых систем к информационной
                              системе

     1. В случае получения требования, указанного в части 4  статьи
15.8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях
и о защите информации" владелец  информационно-телекоммуникационных
сетей, информационных ресурсов, посредством которых  обеспечивается
доступ            к            информационным             ресурсам,
информационно-телекоммуникационным   сетям,   доступ   к    которым
ограничен на  территории  Российской  Федерации  в  соответствии  с
Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и  о
защите   информации"   (далее -   владелец   программно-аппаратного
средства) направляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи,
информационных  технологий  и  массовых  коммуникаций   заявку   на
подключение  к   информационной   системе,   содержащую   следующие
сведения:
     1.1. Информацию о владельце программно-аппаратного средства:
     для граждан Российской Федерации - фамилия, имя, отчество (при
наличии), страховой номер  индивидуального  лицевого  счета,  адрес
регистрации  по  месту  жительства  (пребывания)  или  адрес  места
фактического проживания;
     для российских юридических лиц -  полное  и  сокращенное  (при
наличии)   наименование,   организационно-правовая   форма,   адрес
местонахождения,   идентификационный    номер    налогоплательщика,
основной  государственный  регистрационный  номер,  фамилия,   имя,
отчество   (при   наличии)   уполномоченного   должностного    лица
организации;
     для индивидуальных предпринимателей - фамилия,  имя,  отчество
(при наличии), адрес регистрации по месту жительства  (пребывания),
идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный
регистрационный  номер  записи  о  государственной  регистрации   в
качестве индивидуального предпринимателя;
     для  иностранных  организаций -  полное  и  сокращенное   (при
наличии) наименование, страна регистрации, налоговый  идентификатор
и (или) идентификатор в торговом реестре страны регистрации,  адрес
местонахождения;
     для иностранных граждан и лиц без гражданства - фамилия,  имя,
отчество (при наличии),  вид,  номер  и  страна  выдачи  документа,
удостоверяющего личность, адрес  регистрации  по  месту  жительства
(пребывания) (при наличии);
     1.2. Почтовый     адрес      (при      наличии)      владельца
программно-аппаратного средства;
     1.3. Адрес электронной почты владельца  программно-аппаратного
средства;
     1.4. Доменное имя (при наличии) и сетевой адрес,  используемые
для обеспечения функционирования программно-аппаратного средства;
     1.5. Адрес электронный почты администратора  или  иного  лица,
обеспечивающего функционирование программно-аппаратного средства;
     1.6. Адрес электронной почты провайдера хостинга;
     1.7. Описание         программно-аппаратного         средства,
предоставляемого их владельцем;
     1.8. Сетевой   адрес,   имеющий   статическое   (неизменяемое)
значение, и (или) иной  идентификатор  для  обеспечения  доступа  к
информационной системе;
     1.9. Сведения,   обеспечивающие   возможность    использования
программно-аппаратного   средства  для  целей  контроля  исполнения
установленных Федеральным  законом  "Об информации,  информационных
технологиях  и  о  защите  информации"  требований,  в  том   числе
позволяющие  Федеральной  службе  по   надзору   в   сфере   связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций пройти  процедуры
идентификации    на     сервисе,     предоставляемом     владельцем
программно-аппаратного средства;
     1.10. Согласие на получение сведений из информационной системы
в ежедневном круглосуточном режиме.
     2. В случае получения требования, указанного в части 6  статьи
15.8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях
и   о   защите    информации",    оператор    поисковой    системы,
распространяющим в сети "Интернет" рекламу, которая  направлена  на
привлечение  внимания  потребителей,  находящихся   на   территории
Российской   Федерации   (далее -   оператор   поисковой   системы)
направляет  в  Федеральную  службу  по  надзору  в   сфере   связи,
информационных  технологий  и  массовых  коммуникаций   заявку   на
подключение  к   информационной   системе,   содержащую   следующие
сведения:
     2.1. Информацию об операторе поисковой системы:
     для граждан Российской Федерации - фамилия, имя, отчество (при
наличии), страховой номер  индивидуального  лицевого  счета,  адрес
регистрации  по  месту  жительства  (пребывания)  или  адрес  места
фактического проживания;
     для российских юридических лиц -  полное  и  сокращенное  (при
наличии)   наименование,   организационно-правовая   форма,   адрес
местонахождения,   идентификационный    номер    налогоплательщика,
основной  государственный  регистрационный  номер,  фамилия,   имя,
отчество   (при   наличии)   уполномоченного   должностного    лица
организации;
     для индивидуальных предпринимателей - фамилия,  имя,  отчество
(при наличии), адрес регистрации по месту жительства  (пребывания),
идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный
регистрационный  номер  записи  о  государственной  регистрации   в
качестве индивидуального предпринимателя;
     для  иностранных  организаций -  полное  и  сокращенное   (при
наличии) наименование, страна регистрации, налоговый  идентификатор
и (или) идентификатор в торговом реестре страны регистрации,  адрес
местонахождения;
     для иностранных граждан и лиц без гражданства - фамилия,  имя,
отчество (при наличии),  вид,  номер  и  страна  выдачи  документа,
удостоверяющего личность, адрес  регистрации  по  месту  жительства
(пребывания) (при наличии);
     2.2. Почтовый адрес (при наличии) оператора поисковой системы;
     2.3. Адрес электронный почты оператора поисковой системы;
     2.4. Доменное имя (при наличии) и сетевой адрес,  используемые
для обеспечения функционирования поисковой системы;
     2.5. Адрес электронной почты администратора  или  иного  лица,
обеспечивающего функционирование поисковой системы;
     2.6. Сетевой   адрес,   имеющий   статическое   (неизменяемое)
значение, и (или) иной  идентификатор  для  обеспечения  доступа  к
информационной системе;
     2.7. Согласие на получение сведений из информационной  системы
в ежедневном круглосуточном режиме.
     3. Заявка,  подписанная   уполномоченным   должностным   лицом
владельца программно-аппаратного средства или  оператора  поисковой
системы, направляется в  Федеральную  службу  по  надзору  в  сфере
связи,  информационных  технологий  и   массовых   коммуникаций   в
письменном  или  электронном  виде.  Форма  заявки  размещается  на
официальном сайте Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  связи
информационных технологий http://276-fz.rkn.gov.ru.
     В случае направления  заявки  на  бумажном  носителе  владелец
программно-аппаратного  средства  или  оператор  поисковой  системы
обязан сообщить о направлении соответствующей заявки в  электронном
виде на адрес электронной почты Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере связи информационных технологий [email protected].
     4. Заявка рассматривается должностным лицом Федеральной службы
по надзору в сфере  связи,  информационных  технологий  и  массовых
коммуникаций в течение 7 рабочих дней со дня поступления.
     5. В случае отсутствия сведений, указанных в  пунктах  1  и  2
настоящего порядка, а также в  случае  представления  недостоверных
или неполных  сведений  должностным  лицом  Федеральной  службы  по
надзору  в  сфере  связи,  информационных  технологий  и   массовых
коммуникаций в течение 5  рабочих  дней  со  дня  получения  заявки
готовится мотивированный отказ в подключении.
     6. В случае соответствия заявки указанным  в  пунктах  1  и  2
настоящего порядка  требованиям,  владельцу  программно-аппаратного
средства, оператору  поисковой  системы  направляется  уведомление,
содержащее логин и пароль для подключения к информационной системе.
     7. В случае внесения  изменений  в  техническую  документацию,
влекущих за собой  соответствующие  изменения  порядка  подключения
программно-аппаратных средств к информационной системе, Федеральная
служба по  надзору  в  сфере  связи,  информационных  технологий  и
массовых  коммуникаций  извещает  об  указанных  изменениях   путем
публикации  соответствующей   информации   на   официальном   сайте
www.rkn.gov.ru.
     8. В случае изменения  данных,  указанных  в  пунктах  1  и  2
настоящего  порядка,  владелец   программно-аппаратного   средства,
оператор поисковой системы направляют  соответствующие  сведения  в
Федеральную  службу  по  надзору  в  сфере  связи,   информационных
технологий и массовых  коммуникаций  не  позднее  30  дней  со  дня
соответствующих изменений.

         II. Порядок доступа к информационной системе и к
                   размещенной в ней информации

     9. Владельцам   программно-аппаратных   средств,    операторам
поисковых систем  обеспечивается  в  круглосуточном  автоматическом
режиме возможность получения и использования следующей  информации,
содержащейся в информационной системе:
     а) доменное имя  и  (или)  указатель  страницы  сайта  в  сети
"Интернет", доступ к которому ограничен  на  территории  Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской  Федерации,
и (или) сетевой адрес, позволяющий  идентифицировать  сайт  в  сети
"Интернет", доступ к которому ограничен  на  территории  Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     б) реквизиты  решения  уполномоченного  органа  или  реквизиты
вступившего в законную силу судебного акта, на  основании  которого
ограничен доступ к сайту, странице  сайта  в  сети  "Интернет"  или
сетевому адресу.
     10. Для  получения  доступа  к  информации,   содержащейся   в
информационной системе,  владельцы  программно-аппаратных  средств,
операторы   поисковых    систем    осуществляют    регистрацию    в
информационной системе.
     11. Получение   доступа   к   информации,    содержащейся    в
информационной  системе,  осуществляется  посредством  обращения  к
сервису в сети "Интернет", размещенному на сайтах в сети "Интернет"
https://276-fz.rkn.gov.ru/services/unloading/getTimestamp/        и
http://276-fz.rkn.gov.ru/services/unloading/getData/       (далее -
веб-сервис).
     12. Авторизация  для  использования   указанного   веб-сервиса
осуществляется с применением предоставленного  Федеральной  службой
по надзору в сфере  связи,  информационных  технологий  и  массовых
коммуникаций логина и пароля, а  также  сетевого  адреса,  имеющего
статическое (неизменяемое) значение, и (или) иного  идентификатора,
предоставление которого предусмотрено пунктами 1.8 и 2.6 настоящего
порядка.


                          ______________


                                              Приложение № 3
                                       к приказу Федеральной службы
                                        по надзору в сфере связи,
                                        информационных технологий
                                         и массовых коммуникаций
                                       от 25 октября 2017 г. № 217


     Режим обработки и использования информации, размещенной в
        федеральной государственной информационной системе,
           содержащей перечень информационных ресурсов,
        информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к
      которым ограничен на территории Российской Федерации в
        соответствии с Федеральным законом "Об информации,
         информационных технологиях и о защите информации"

     1. Режим обработки и использования информации,  размещенной  в
федеральной  государственной  информационной  системе,   содержащей
перечень                  информационных                  ресурсов,
информационно-телекоммуникационных   сетей,   доступ   к    которым
ограничен на  территории  Российской  Федерации  в  соответствии  с
Федеральным законом от  27 июля  2006 г.  № 149-ФЗ  "Об информации,
информационных  технологиях  и  о   защите   информации"   (далее -
Федеральный закон "Об информации, информационных  технологиях  и  о
защите информации"), разработан в целях реализации части  9  статьи
15.8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях
и о защите информации".
     2. Перечень доменных имен, указателей страниц  сайтов  в  сети
"Интернет",  а  также  сетевых  адресов,  информационных  ресурсов,
информационно-телекоммуникационных   сетей,   доступ   к    которым
ограничен  на  территории  Российской  Федерации   в   соответствии
Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и  о
защите  информации",  обновляется  в  федеральной   государственной
информационной   системе,   содержащей   перечень    информационных
ресурсов,  информационно-телекоммуникационных   сетей,   доступ   к
которым ограничен на территории Российской Федерации в соответствии
с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях  и
о защите информации" (далее - информационная система) ежедневно  не
менее двух раз в сутки.
     3. Информация об обновлении сведений в информационной  системе
ежедневно                  направляется                  владельцам
информационно-телекоммуникационных сетей, информационных  ресурсов,
посредством  которых   обеспечивается   доступ   к   информационным
ресурсам,  информационно-телекоммуникационным   сетям,   доступ   к
которым ограничен на территории Российской Федерации в соответствии
с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях  и
о  защите  информации"  (далее -  владелец   программно-аппаратного
средства), операторам поисковых  систем,  распространяющим  в  сети
"Интернет" рекламу,  которая  направлена  на  привлечение  внимания
потребителей,  находящихся  на  территории   Российской   Федерации
(далее - оператор  поисковой  системы),  для  изменения  указанными
лицами   параметров  доступа  к  информационно-телекоммуникационным
сетям, информационным  ресурсам,  доступ  к  которым  ограничен  на
территории  Российской  Федерации  в  соответствии  с   Федеральным
законом  "Об информации,  информационных  технологиях  и  о  защите
информации", а также сведений о них.
     4. Информация,  полученная  владельцем  программно-аппаратного
средства,  оператором  поисковой  системы,  не  подлежит   передаче
третьим  лицам  без  письменного  согласия  Федеральной  службы  по
надзору  в  сфере  связи,  информационных  технологий  и   массовых
коммуникаций.
     5. Сведения, содержащиеся  в  информационной  системе,  должны
использоваться    владельцем    программно-аппаратного    средства,
оператором поисковой системы для обеспечения ограничения доступа  к
информационно-телекоммуникационным  сетям, информационным  ресурсам
или         прекращения         выдачи         сведений          об
информационно-телекоммуникационных сетях, информационных  ресурсах,
доступ к которым ограничен на  территории  Российской  Федерации  в
соответствии с Федеральным законом  "Об информации,  информационных
технологиях и о защите информации" не позднее суток  с  момента  их
поступления.


                         ________________

Информация по документу
Читайте также