Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.08.2017 № 660

 ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.08.2017

№ 660

О Порядке предоставления в 2017 году

субсидии некоммерческой организации

"Фонд содействия кредитованию малого

и среднего бизнеса, микрокредитная компания"

в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга

на осуществление уставной деятельности

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 02.04.2008 № 194-32 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и пунктом 3.13 подраздела 10.6.1 раздела 10 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году субсидии некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания" в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга на осуществление уставной деятельности (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Комитету по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка утвердить:

форму заявления на предоставление субсидии некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания" в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга на осуществление уставной деятельности в соответствии с Порядком (далее - субсидия);

перечень представляемых в Комитет документов на предоставление в 2017 году субсидии и требования к ним;

порядок, сроки представления и рассмотрения заявления и документов на предоставление в 2017 году субсидии;

порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мовчана С.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 10.08.2017 № 660

Порядок

предоставления в 2017 году субсидии некоммерческой организации

"Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса,

 микрокредитная компания" в виде имущественного взноса

Санкт-Петербурга на осуществление уставной деятельности

 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2017 году субсидии, предусмотренной Комитету по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидия некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности" (код целевой статьи 1410067940) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 02.04.2008 № 194-32 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" и пунктом 3.13 подраздела 10.6.1 раздела 10 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания" (далее - получатель субсидии).

1.3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением в 2017 году получателем субсидии уставной деятельности, направленной на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредиторами, предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - затраты).

1.4. Субсидия предоставляется в размере средств, предусмотренных Комитету Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.

 2. Условия предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии и в целях заключения договора о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - договор о предоставлении субсидии), указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет в Комитет заявление на предоставление субсидии по форме, утверждаемой Комитетом (далее - заявление), с приложением документов в соответствии с перечнем и требованиями, утверждаемыми Комитетом.

2.2. Субсидия предоставляется при условии соответствия получателя субсидии следующим требованиям:

2.2.1. Осуществление на территории Санкт-Петербурга получателем субсидии в соответствии с его уставом деятельности, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2.2. Наличие согласия получателя субсидии на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки).

2.2.3. Отсутствие у получателя субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования о возврате средств в бюджет Санкт-Петербурга и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания.

2.2.4. Отсутствие у получателя субсидии иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат.

2.2.5. Неприобретение получателем субсидии за счет полученных средств субсидии иностранной валюты.

2.2.6. Согласие получателя субсидии на возврат в бюджет Санкт-Петербурга неиспользованного остатка субсидии.

2.2.7. Достижение получателем субсидии показателей результативности использования субсидии, установленных в пункте 3.9 настоящего Порядка.

2.2.8. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт Петербурга;

отсутствие ограничения осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

отсутствие информации о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на основании иных нормативных правовых актов.

 3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Порядок, сроки представления и рассмотрения заявления, форма заявления, порядок принятия решения о предоставлении субсидии в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются Комитетом.

3.2. Рассмотрение представленных получателем субсидии заявления и документов на предоставление субсидии и принятие решения о предоставлении субсидии осуществляются Комитетом в срок не более 30 календарных дней со дня приема указанных документов.

3.3. Решение Комитета о предоставлении субсидии утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатель субсидии и размер предоставляемой субсидии.

3.4. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии заявления и документов на предоставление субсидии форме заявления и требованиям, установленным Комитетом, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных в пунктах 2.2, 2.2.1-2.2.8 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах на предоставление субсидии, представленных получателем субсидии;

отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

Проверка документов, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, проводится Комитетом при рассмотрении заявления и указанных документов в порядке, установленном Комитетом.

3.5. В соответствии с распоряжением Комитета о предоставлении субсидии между Комитетом и получателем субсидии заключается договор о предоставлении субсидии.

3.6. Договор о предоставлении субсидии должен быть заключен не позднее двух рабочих дней после подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии.

3.7. Основанием для перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии является распоряжение Комитета, указанное в пункте 3.3 настоящего Порядка, и договор о предоставлении субсидии.

Субсидия единовременно перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, указанный в договоре о предоставлении субсидии, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десяти рабочих дней после принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии.

3.8. В случае принятия отрицательного заключения Комитет в течение пяти рабочих дней со дня его принятия уведомляет письмом получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии. В письме Комитета об отказе в предоставлении субсидии указываются причины отказа.

3.9. Показателями результативности использования субсидии получателем субсидии в 2017 году являются:

сумма предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств;

сумма выданных субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов.

Получатель субсидии считается достигшим показателей результативности использования субсидии при условии, если сумма предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств составляет не менее 200 млн.руб., сумма выданных субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов составляет не менее 50 млн.руб.

 4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии до 20.12.2017 представляет в Комитет с сопроводительным письмом:

отчет о достижении показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - отчет);

документы, подтверждающие достижение показателей результативности использования субсидии: копии договоров поручительства, копии договоров займа;

справку получателя субсидии об использовании субсидии и размещении средств субсидии на счетах, открытых получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (в свободной форме);

заявку с указанием размера неиспользованного остатка субсидии (при наличии соответствующего остатка) и обоснованием необходимости его использования в период с даты представления указанной заявки по 31.12.2017 (в свободной форме) с приложением документов, подтверждающих указанную необходимость.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя и оттиском печати (при наличии) получателя субсидии.

 5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

5.1. Комитет до 22.12.2017 осуществляет проверку, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее - акт проверки).

В ходе проверки проводится оценка достижения получателем субсидии показателей результативности использования субсидии путем проверки представленного получателем субсидии отчета о достижении показателей результативности использования субсидии.

5.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии Комитет одновременно с подписанием акта проверки направляет получателю субсидии уведомление о нарушениях условий предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и срок их устранения получателем субсидии.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

5.3. В случае неустранения нарушений в установленный в уведомлении срок Комитет в течение двух рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.

5.4. В случае выявления при проведении проверки недостижения получателем субсидии показателей результативности использования субсидии Комитет в течение двух рабочих дней со дня подписания акта проверки принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга части субсидии в сумме, пропорциональной объему недостигнутых получателем субсидии показателей результативности использования субсидии, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств субсидии.

5.5. Получатель субсидии обязан осуществить возврат средств субсидии в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пунктах 5.3 и 5.4 настоящего Порядка.

5.6. По результатам проверки Комитетом составляется акт об исполнении обязательств получателем субсидии по договору о предоставлении субсидии (далее - акт), который подписывается Комитетом и получателем субсидии.

Основанием для подписания Комитетом акта является соблюдение получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии и условий договора о предоставлении субсидии.

Подписание акта Комитетом и получателем субсидии осуществляется не позднее 31.12.2017.

5.7. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

5.8. Не использованный в 2017 году остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга не позднее 31.12.2017.

Возврат неиспользованного остатка субсидии в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидии, направленном Комитетом в адрес получателя субсидии. Уведомление о возврате субсидии формируется на основании заявки получателя субсидии.

5.9. В случае, если средства субсидии не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии в установленные в пунктах 5.5 и 5.8 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 5.5 и 5.8 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидии в бюджет Санкт-Петербурга.

Приложение

к Порядку предоставления в 2017 году

субсидии некоммерческой организации

"Фонд содействия кредитованию малого

и среднего бизнеса, микрокредитная компания"

в виде имущественного взноса

Санкт-Петербурга на осуществление

уставной деятельности

Форма отчета

о достижении показателей результативности использования субсидии

№ п/п	Наименование показателя результативности использования субсидии	Значение, показателя результативности использования субсидии, достигнутое получателем субсидии	Документы, подтверждающие достижение получателем субсидии показателя результативности использования субсидии
1	2	3	4
1	Сумма предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств
2	Сумма выданных субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов