Постановление Администрации Псковской области от 12.12.2017 № 511

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.12.2017 № 511

О мерах по реализации отдельных положений

Федерального закона от 21 июля 2005 г.

№ 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»

на территории Псковской области

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», в целях привлечения инвестиций в Псковскую область, обеспечения эффективного использования государственного имущества и организации взаимодействия органов исполнительной власти Псковской области, индивидуальных предпринимателей, российских или иностранных юридических лиц либо действующих без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двух и более указанных юридических лиц при рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, планируемого к реализации на территории Псковской области, Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить, что:

1) уполномоченным органом на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, является орган исполнительной власти Псковской области, реализующий полномочия в той сфере деятельности, для осуществления которой предназначен объект концессионного соглашения;

2) уполномоченным органом на утверждение перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, является Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение об участии органов исполнительной власти Псковской области при рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения на территории Псковской области;

Положение об утверждении Перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Перникова С.Г.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора области                                         М.Ю.Ведерников

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 12.12.2017 № 511

ПОЛОЖЕНИЕ

об участии органов исполнительной власти Псковской области при рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения на территории Псковской области

1. Настоящее Положение регулирует отдельные вопросы взаимодействия органов исполнительной власти Псковской области при рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, планируемого к реализации на территории Псковской области (далее – область).

Действие настоящего Положения не распространяется на предложения о заключении концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и термины:

заявитель - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, отвечающие требованиям части 4.11 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее соответственно - Заявитель, Закон о концессионных соглашениях);

предложение - предложение Заявителя о заключении концессионного соглашения (далее - Предложение);

уполномоченный орган - орган исполнительной власти области, реализующий полномочия в той сфере деятельности, для осуществления которой предназначен объект концессионного соглашения, уполномоченный на рассмотрение Предложения Администрацией области (далее - Уполномоченный орган).

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Законом о концессионных соглашениях.

3. Предложение, оформленное в соответствии с требованиями, установленными Законом о концессионных соглашениях, направляется Заявителем в Уполномоченный орган.

4. Предложение подлежит регистрации в день его поступления в Уполномоченный орган.

5. Уполномоченный орган при оценке Предложения вправе направлять запросы в течение трех календарных дней со дня регистрации Предложения в органы исполнительной власти области, осуществляющие управление в смежных отраслях со сферой деятельности, в которой планируется реализация концессионного соглашения.

6. Органы исполнительной власти области, в которые поступили запросы в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, в течение пятнадцати календарных дней со дня получения запроса рассматривают Предложение и направляют в адрес Уполномоченного органа информацию о целесообразности или нецелесообразности заключения концессионного соглашения, либо о целесообразности заключения концессионного соглашения на иных условиях.

В случае направления в адрес Уполномоченного органа информации о нецелесообразности заключения концессионного соглашения такой отказ подлежит обоснованию в соответствии с частью 4.6 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях.

7. По итогам рассмотрения Предложения, с учетом информации, поступившей от органов исполнительной власти области, Уполномоченный орган принимает в срок, указанный в абзаце первом части 4.4 статьи 37 Закона о концессионных отношениях, одно из решений, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 4.4 статьи 37 Закона о концессионных отношениях.

8. В случае принятия Уполномоченным органом решения о возможности заключения концессионного соглашения Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных частями 4.7 - 4.10 статьи 37 Закона о концессионных соглашения.

9. Решение о заключении концессионного соглашения принимается Администрацией области в форме распоряжения Администрации области.

Проект распоряжения Администрации области, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается Уполномоченным органом с учетом требований Закона о концессионных соглашениях и вносится в Администрацию области для согласования в порядке, установленном постановлением Администрации области от 11 июня 2014 г. № 260 «О порядке согласования и подписания проектов правовых актов в Администрации области и органах исполнительной власти области».

Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение сроков принятия решения о заключении концессионного соглашения и иных требований, установленных Законом о концессионных соглашениях при принятии решения о заключении концессионного соглашения.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 12.12.2017 № 511

ПОЛОЖЕНИЕ

об утверждении Перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений

1. Настоящее Положение в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Закон о концессионных соглашениях) устанавливает порядок формирования и утверждения перечня объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Псковской области (далее - объекты), в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений (далее - Перечень).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Законом о концессионных соглашениях.

3. Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям (далее – Уполномоченный орган) ежегодно до 01 февраля утверждает Перечень на основании сведений, представляемых органами исполнительной власти Псковской области (далее – область) в соответствии с отраслевой принадлежностью объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

4. Для формирования Перечня органы исполнительной власти области ежегодно до 20 декабря года, предшествующего году утверждения Перечня, представляют в Уполномоченный орган сведения об объектах, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - сведения об объектах).

5. В случае указания сведений об объектах теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем органы исполнительной власти области представляют в Уполномоченный орган копию отчета о техническом обследовании имущества, предлагаемого к включению в Перечень, подготовленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

6. Уполномоченный орган в течение двадцати пяти календарных дней со дня получения сведений об объектах рассматривает их и по результатам рассмотрения принимает решение о включении сведений об объектах в Перечень либо решение о невключении сведений об объектах в Перечень в следующих случаях:

1) объект не относится к объектам, указанным в статье 4 Закона о концессионных отношениях;

2) органами исполнительной власти области не представлены или представлены в неполном объеме документы, указанные в пунктах 3, 4 настоящего Положения.

7. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 6 настоящего Положения, Уполномоченный орган информирует о принятом решении органы исполнительной власти области, представившие сведения об объектах.

8. Перечень носит информационный характер. Отсутствие в Перечне какого-либо объекта не является препятствием для заключения концессионного соглашения с лицами, выступающими с инициативой заключения концессионного соглашения согласно части 4.1 статьи 37 и статьи 52 Закона о концессионных соглашениях.

9. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня утверждения Перечня размещает его в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Российской Федерации, определенном Правительством Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте Администрации области и на официальном сайте Уполномоченного органа.

Приложение

к Положению об утверждении перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений

СВЕДЕНИЯ

об объектах, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений

№ п/п	Наименование объекта, адрес объекта	Вид работ в рамках концессионного соглашения (создание и (или) реконструкция)	Предполагаемая мощность объекта	Планируемая сфера применения объекта