Областной закон Новгородской области от 25.12.2017 № 209-оз

                        Российская Федерация

                        НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

         О внесении изменений в некоторые областные законы

      Принят Новгородской областной Думой 20 декабря 2017 года

     Статья 1

     Внести в областной закон от 29.05.2007 № 101-ОЗ «О референдуме

Новгородской   области»   (газета   «Новгородские   ведомости»   от

06.06.2007,   04.08.2007,   08.07.2009,   14.11.2009,   06.07.2010,

08.12.2010,   19.08.2011,   21.12.2012,   24.05.2013,   27.12.2013,

09.04.2014,   06.06.2014,   16.01.2015,   01.04.2015,   05.06.2015,

09.12.2016) следующие изменения:

     1) в статье 10:

     а) часть 5 изложить в следующей редакции:

     «5.  Участник  областного референдума ставит в подписном листе

свою  подпись  и  дату ее внесения, а также указывает свои фамилию,

имя,  отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования

-  дополнительно  число  и месяц рождения), адрес места жительства,

серию,   номер   паспорта   или   документа,   заменяющего  паспорт

гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из

указанных  в  подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных

гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме

граждан  Российской  Федерации»  реквизитов  (наименование субъекта

Российской  Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта,

улицы,  номера  дома и квартиры) в случае, если это не препятствует

его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места

жительства  участника  областного  референдума. Данные об участнике

областного  референдума,  ставящем в подписном листе свою подпись и

дату  ее  внесения,  могут  вноситься  в  подписной лист по просьбе

участника   областного   референдума   лицом,  осуществляющим  сбор

подписей  в поддержку инициативы проведения областного референдума.

Указанные  данные  вносятся  только  рукописным  способом, при этом

использование  карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения

участник   областного   референдума  ставит  собственноручно.  Если

участник областного референдума является инвалидом и в связи с этим

не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном

     листе   свою   подпись   и   дату   ее   внесения,  он  вправе

воспользоваться  для  этого  помощью  другого  участника областного

референдума, не являющегося членом комиссии областного референдума,

инициативной   группы   по   проведению   областного   референдума,

уполномоченным  представителем  инициативной  группы  по проведению

областного  референдума.  При  этом фамилия, имя, отчество, серия и

номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,

оказывающего  помощь  участнику областного референдума, должны быть

указаны  в  графе,  где  проставляется подпись. Участник областного

референдума  вправе  ставить  подпись  в  поддержку  одной и той же

инициативы проведения областного референдума только один раз.»;

     б)  часть  9  дополнить  предложением  следующего  содержания:

«Адрес  места жительства может не содержать каких-либо из указанных

в  подпункте  5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях

избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан

Российской  Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской

Федерации,  района, города, иного населенного пункта, улицы, номера

дома   и   квартиры)   в  случае,  если  это  не  препятствует  его

однозначному  восприятию  с  учетом  фактических особенностей места

жительства   лица,   осуществлявшего   сбор   подписей   участников

областного референдума.»;

     2)  в  части  5  статьи  16 слова «частями 5-1 и 6-1» заменить

словами «частью 5-1»;

     3) в статье 17:

     а) часть 2 изложить в следующей редакции:

     «2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в

список  участников  областного  референдума  на  конкретном участке

областного   референдума   является   факт   нахождения  места  его

жительства    на   территории   этого   участка,   а   в   случаях,

предусмотренных   Федеральным   законом   «Об   основных  гарантиях

избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан

Российской   Федерации»,   настоящим   областным  законом,  -  факт

пребывания   (временного   пребывания,  нахождения)  гражданина  на

территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие

в областном референдуме).

     Факт  нахождения  места жительства либо пребывания (временного

пребывания)   гражданина   на   территории   определенного  участка

областного  референдума  устанавливается  органами регистрационного

учета  граждан  Российской Федерации по месту жительства и по месту

пребывания   в  пределах  Российской  Федерации  в  соответствии  с

законодательством    Российской    Федерации,    а    в    случаях,

предусмотренных   Федеральным   законом   «Об   основных  гарантиях

избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан

Российской  Федерации»,  -  другими уполномоченными на то органами,

организациями и должностными лицами.

     Включение  гражданина Российской Федерации в список участников

областного  референдума  по  месту  его  нахождения  на  территории

определенного   участка  областного  референдума  осуществляется  в

соответствии с частью 15 статьи 51 настоящего областного закона.»;

     б) часть 4 изложить в следующей редакции:

     «4. Участники областного референдума, которые будут находиться

в  день  голосования  в больницах или местах содержания под стражей

подозреваемых   и   обвиняемых,   а   также   участники  областного

референдума   из   числа   военнослужащих,  находящихся  вне  места

расположения   воинской   части,   решением   участковой   комиссии

областного  референдума  могут  быть  включены  в список участников

областного  референдума  на участке областного референдума по месту

их   временного   пребывания   по  личному  письменному  заявлению,

поданному  в  участковую комиссию областного референдума не позднее

14   часов  дня,  предшествующего  дню  голосования.  Информация  о

включении  участника  областного  референдума  в  список участников

областного  референдума  на участке областного референдума по месту

его  временного пребывания передается, в том числе с использованием

ГАС  «Выборы», в участковую комиссию областного референдума участка

областного  референдума, где данный участник областного референдума

включен  в  список  участников  областного референдума по месту его

жительства.    Участковая   комиссия   областного   референдума   в

соответствующей  строке  списка  участников  областного референдума

делает отметку: «Включен в список участников областного референдума

на  участке  областного  референдума  №» с указанием номера участка

областного референдума.»;

     в) часть 4-1 признать утратившей силу;

     г) часть 6-1 признать утратившей силу;

     д) в части 7:

     в  первом  предложении  слова  «,  а  также  в  случае  выдачи

участнику  областного  референдума  открепительного  удостоверения»

исключить;

     в  третьем  предложении  слова «, а при выдаче открепительного

удостоверения  -  подписью  члена  комиссии областного референдума,

выдавшего открепительное удостоверение,» исключить;

     4)  абзац  второй  части  1  статьи  19  изложить  в следующей

редакции:

     «Перечень   участков   областного  референдума  и  их  границы

уточняются   в   порядке  и  случаях,  предусмотренных  статьей  19

Федерального  закона  «Об  основных  гарантиях избирательных прав и

права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

     5)  в  пункте  10  части  2  статьи 21 слова «, открепительных

удостоверений» исключить;

     6) пункт 6 части 5 статьи 23 признать утратившим силу;

     7) в статье 26:

     а)   в   части   1  слова  «открепительными  удостоверениями,»

исключить;

     б)  первое  предложение части 4 изложить в следующей редакции:

«Наблюдателя  может  назначить  инициативная  группа  по проведению

областного   референдума,   иная   группа   участников   областного

референдума,  общественное объединение, которое должно быть создано

и зарегистрировано на областном или на более высоком уровне.»;

     в) пункт 1 части 9 изложить в следующей редакции:

     «1) знакомиться со списками участников областного референдума,

реестром  заявлений  (обращений)  о  голосовании  вне помещения для

голосования;»;

     8)  в части 4 статьи 39 слова «сведения о месте нахождения (об

адресе   места   жительства)  организации  (лица),  изготовившей  и

заказавшей  (изготовившего  и  заказавшего) эти материалы» заменить

словами  «сведения  об  адресе  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя   (адресе   места   жительства  физического  лица),

изготовивших и заказавших эти материалы»;

     9)  в  части 8 статьи 42 слова «открепительных удостоверений,»

исключить;

     10)  в  части  1 статьи 43 слова «7 дней» заменить словами «10

дней»;

     11) в статье 44:

     а) часть 8 изложить в следующей редакции:

     «8.  Фонды  областного  референдума  могут создаваться за счет

следующих денежных средств:

     1)  собственных денежных средств членов инициативной группы по

проведению  областного  референдума, членов иных инициативных групп

по  проведению  областного  референдума,  которые в совокупности не

могут  превышать  50  процентов от предельного размера расходования

средств  фонда  областного  референдума,  установленного  частью  9

настоящей статьи;

     2)   собственных  средств  избирательного  объединения,  иного

общественного   объединения,   выдвинувшего  инициативу  проведения

областного  референдума, которые не могут превышать 50 процентов от

предельного   размера   расходования   средств   фонда   областного

референдума, установленного частью 9 настоящей статьи;

     3)   добровольных   пожертвований   граждан   в   размере,  не

превышающем  в  совокупности  для каждого гражданина 5 процентов от

предельного   размера   расходования   средств   фонда   областного

референдума, установленного частью 9 настоящей статьи;

     4)  добровольных  пожертвований  юридических лиц в размере, не

превышающем   в  совокупности  для  каждого  юридического  лица  25

процентов   от   предельного  размера  расходования  средств  фонда

областного референдума, установленного частью 9 настоящей статьи.»;

     б) в части 16:

     первое и четвертое предложение после слов «Инициативная группа

по  проведению  областного  референдума»  дополнить словами «, иная

группа участников областного референдума»;

     четвертое  предложение  дополнить словами «, если инициативная

группа по проведению областного референдума, иная группа участников

областного   референдума  своевременно  не  получили  информацию  о

неправомерности данных пожертвований»;

     12)  в  части  2  статьи 46 слова «финансовые отчеты» заменить

словами «итоговые финансовые отчеты»;

     13) статью 49 признать утратившей силу;

     14)  часть  10  статьи 50 дополнить новым третьим предложением

следующего  содержания:  «На  участке  областного  референдума,  на

котором  ожидается большое число участников областного референдума,

подавших  заявления  о  включении  в  список  участников областного

референдума  по  месту  своего  нахождения в порядке, установленном

частью  15  статьи  51  настоящего  областного  закона,  а также на

участке  областного  референдума, на котором зарегистрированы менее

500    участников    областного    референдума    и    используются

программно-технические  комплексы  обработки бюллетеней, количество

бюллетеней  для  голосования  на  областном  референдуме по решению

соответствующей   комиссии   областного   референдума   может  быть

увеличено.»;

     15) в статье 51:

     а)  часть  3  дополнить  словами  «, также информирует о числе

участников  областного  референдума, включенных в список участников

областного  референдума на данном участке областного референдума, о

числе  участников  областного  референдума,  исключенных  из списка

участников  областного  референдума  в  связи с подачей заявления о

включении  в  список  участников  областного  референдума  по месту

своего нахождения на ином участке областного референдума, а также о

числе  участников  областного  референдума,  подавших  заявления  о

включении  в  список  участников  областного  референдума  по месту

своего нахождения на данном участке областного референдума»;

     б) часть 4 изложить в следующей редакции:

     «4.  Бюллетени  для голосования выдаются участникам областного

референдума, включенным в список участников областного референдума,

по   предъявлении   паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт

гражданина.  Перед  выдачей  бюллетеня для голосования на областном

референдуме  член участковой комиссии областного референдума обязан

удостовериться   в   том,   что   заявление  (обращение)  участника

областного  референдума  о предоставлении возможности проголосовать

вне  помещения  для  голосования  не  зарегистрировано  в  реестре,

указанном  в  части  2  статьи 52 настоящего областного закона, и к

нему не направлены члены участковой комиссии областного референдума

с  правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения

для голосования.»;

     в) четвертое предложение части 5 исключить;

     г) в части 12:

     слова  «и факт такого нарушения установлен в судебном порядке»

исключить;

     дополнить  новым  вторым  предложением  следующего содержания:

«Решение   об  отстранении  члена  участковой  комиссии  областного

референдума  от  участия  в  работе  данной  комиссии,  об удалении

наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается

судом   по   месту   нахождения   участковой   комиссии  областного

референдума.»;

     д) дополнить частью 15 следующего содержания:

     «15. Участник областного референдума, который будет находиться

в  день  голосования  вне  места своего жительства, вправе подать в

комиссию  областного  референдума  заявление  о  включении в список

участников  областного  референдума  по  месту  своего нахождения в

соответствии  с  пунктом  16  статьи  64  Федерального  закона  «Об

основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в

референдуме    граждан   Российской   Федерации»   и   в   порядке,

установленном   Центральной   избирательной   комиссией  Российской

Федерации.»;

     16) в пункте 5 части 2 статьи 53:

     а)  абзацы  одиннадцатый  -  шестнадцатый признать утратившими

силу;

     б)  в  абзаце  семнадцатом  слова «строка 16» заменить словами

«строка 10»;

     в)  в  абзаце восемнадцатом слова «строка 17» заменить словами

«строка 11»;

     г)  в  абзаце девятнадцатом слова «строка 18» заменить словами

«строка 12»;

     д)  в  абзаце  двадцатом  слова  «строка  19» заменить словами

«строка 13»;

     17) в статье 54:

     а) в части 5:

     в  первом  предложении  слова  «,  а также оглашает и вносит в

строку  10  протокола  и его увеличенной формы число открепительных

удостоверений,    полученных    участковой   комиссией   областного

референдума» исключить;

     во  втором  предложении слова «строки 2 и 10» заменить словами

«строку 2»;

     б) в части 6:

     пункт 1 изложить в следующей редакции:

     «1)  число  участников  областного  референдума,  включенных в

список   участников  областного  референдума  на  момент  окончания

голосования;»;

     пункты 4 и 5 признать утратившими силу;

     в) пункты 4-8 части 7 признать утратившими силу;

     г) часть 7-1 признать утратившей силу;

     д)  в части 7-2 слова «частях 7 и 7-1» заменить словами «части

7»;

     е)  в части 18 слова «строки 18 и 19» заменить словами «строки

12 и 13»;

     ж) в части 22:

     слова  «(за  исключением  контрольного  соотношения,  проверка

которого проводится  в соответствии с частью 7-1 настоящей статьи)»

исключить;

     слова «строки 16 и 17» заменить словами «строки 10 и 11»;

     слова «строках 16 и 17» заменить словами «строках 10 и 11»;

     з) в части 23:

     слова  «упакованные  открепительные  удостоверения,»  заменить

словом «упакованный»;

     слова   «,   общее   число   всех  упакованных  открепительных

удостоверений» исключить;

     и)  в  части  25 слова «строк: 8, 9, 18 и 19» заменить словами

«строк: 8, 9, 12 и 13»;

     к) в части 32:

     слова «строки 1-17» заменить словами «строки 1-11»;

     слова «строки 18 и 19» заменить словами «строки 12 и 13»;

     18) в статье 55:

     а) пункты 5-8 части 7 признать утратившими силу;

     б) пункт 3 части 9 признать утратившим силу;

     в) в части 15:

     слова «строки 1-17» заменить словами «строки 1-11»;

     слова «строки 18 и 19» заменить словами «строки 12 и 13»;

     19) в статье 56:

     а) пункты 4-7 части 6 признать утратившими силу;

     б) второе предложение части 11 исключить;

     20) в статье 60:

     а) в части 3:

     в  первом  предложении  слова «, открепительные удостоверения»

исключить;

     второе предложение исключить;

     б) в части 7 слова «открепительные удостоверения,» исключить;

     21)   приложение   1   к   областному  закону  «О  референдуме

Новгородской области» изложить в следующей редакции:

                                       «Приложение 1

                               к областному закону

                               «О референдуме Новгородской области»

        Подписной лист референдума Новгородской области <1>

     Мы,   нижеподписавшиеся,  поддерживаем  инициативу  проведения

референдума Новгородской области по вопросу (вопросам):  __________

                                                          (вопрос

___________________________________________________________________

                       (вопросы) референдума)

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)	Адрес места жительства2	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Дата внесения подписи	Подпись
1
2
3
4

     Подписной лист удостоверяю: __________________________________

                            (фамилия, имя, отчество, дата рождения,

___________________________________________________________________

       адрес места жительства <2>, серия и номер паспорта или

             документа, заменяющего паспорт гражданина,

___________________________________________________________________

    с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего

                     его органа, подпись лица,

___________________________________________________________________

         осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)

     Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению

референдума Новгородской области: _________________________________

                                           (фамилия, имя, отчество,

___________________________________________________________________

            собственноручные подпись и дата ее внесения)

___________________________________________________________________

   (номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной

                  группе по проведению референдума

___________________________________________________________________

   Новгородской области, дата его выдачи и наименование комиссии,

                 выдавшей указанное свидетельство)

     Специальный счет референдума Новгородской области № __________

_____________________

<1>          Текст  подстрочников,  а  также сноска в изготовленном

подписном листе могут не воспроизводиться.

<2>         Адрес места жительства может не содержать каких-либо из

указанных  в  подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных

гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме

граждан  Российской  Федерации»  реквизитов  (наименование субъекта

Российской  Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта,

улицы,  номера  дома и квартиры) в случае, если это не препятствует

его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места

жительства.»;

     22)   приложение   2   к   областному  закону  «О  референдуме

Новгородской области» изложить в следующей редакции:

                                       «Приложение 2

                               к областному закону

                               «О референдуме Новгородской области»

                  Контрольные соотношения данных,

   внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены

   строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 53

                   настоящего областного закона)

     1 больше или равно 3 + 4

     2 равно 3 + 4 + 5 + 10 - 11

     6 + 7 равно 8 + 9

     9 равно 12 + 13».

     Статья 2

     Внести  в  областной  закон  от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном

референдуме  и  опросе  граждан  в  Новгородской  области»  (газета

«Новгородские  ведомости»  от  06.06.2007,  04.08.2007, 08.07.2009,

14.11.2009,   06.07.2010,   08.12.2010,   19.08.2011,   21.12.2012,

24.05.2013,   27.12.2013,   09.04.2014,   06.06.2014,   16.01.2015,

01.04.2015,    28.04.2015,    05.06.2015,   09.12.2016)   следующие

изменения:

     1) в статье 9:

     а) часть 5 изложить в следующей редакции:

     «5.  Участник  местного  референдума  ставит в подписном листе

свою  подпись  и  дату ее внесения, а также указывает свои фамилию,

имя,  отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования

-  дополнительно  число  и месяц рождения), адрес места жительства,

серию,   номер   паспорта   или   документа,   заменяющего  паспорт

гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из

указанных  в  подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных

гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме

граждан  Российской  Федерации»  реквизитов  (наименование субъекта

Российской  Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта,

улицы,  номера  дома и квартиры) в случае, если это не препятствует

его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места