Постановление Правительства Калининградской области от 08.12.2017 № 654

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 декабря 2017 года № 654

г. Калининград

Об утверждении порядка предоставления субсидий

из областного бюджета на осуществление компенсации

сельскохозяйственным товаропроизводителям

Калининградской области ущерба, причиненного в результате

чрезвычайных ситуаций природного характера

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1441, в целях оказания поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Калининградской области, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, Правительство Калининградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок  предоставления субсидий из областного бюджета на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям Калининградской области ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Калининградской области                                                               А.А. Алиханов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Калининградской области

от 08 декабря 2017 г. № 654

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета на осуществление

компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям

Калининградской области ущерба, причиненного в результате

чрезвычайных ситуаций природного характера

1. Настоящий порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий из областного бюджета на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям Калининградской области ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с переувлажнением почвы (далее соответственно - субсидии, ЧС).

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения понесенных прямых затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственным товаропроизводителям Калининградской области, пострадавшим в результате ЧС, повлекших гибель посевов (посадок) сельскохозяйственных культур и урожая многолетних насаждений.

3. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Калининградской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год за счет бюджетных ассигнований, предоставленных областному бюджету из федерального бюджета на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате ЧС.

4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Калининградской области, оценка ущерба которых от ЧС осуществлена Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), включенным в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших от ЧС (далее - реестр), в соответствии с порядком осуществления оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей от чрезвычайных ситуаций природного характера, утвержденным приказом Минсельхоза России от 26 марта 2015 года № 113 (далее - порядок оценки ущерба).

5. Претенденты на получение субсидий, включенные в реестр (далее - заявители), на первое число месяца обращения в Министерство должны соответствовать следующим требованиям:

1) осуществлять на территории Калининградской области сельскохозяйственное производство;

2) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

5) не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

6) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

6. Для получения субсидий заявители в срок до 20 декабря текущего финансового года представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление в произвольной форме (с обязательным указанием банковских реквизитов для перечисления субсидии);

2) документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) гарантийное письмо в произвольной форме, подтверждающее, что на первое число месяца обращения в Министерство для получения субсидии:

- у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

- заявитель не получал средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

- заявитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства или заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) справку-расчет о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства.

7. Документами, подтверждающими понесенные прямые затраты от ЧС, являются акты обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, акты обследования многолетних насаждений, пострадавших в результате ЧС, представленные Министерством в Минсельхоз России в соответствии с порядком оценки ущерба.

8. Заявители несут ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидий.

9. Министерство в день поступления заявлений с приложенными документами регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

10. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы и по результатам проверки документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

11. Информация о принятом решении вносится в журнал регистрации в день принятия решения.

12. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной заявителем информации;

3) несоответствие заявителя требованиям, установленным настоящим порядком;

4) несоблюдение заявителем установленных сроков представления документов;

5) отсутствие бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии.

13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 2 (двух) рабочих дней с даты принятия решения направляет письменное уведомление заявителю с указанием причин отказа.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и Министерством в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения заключается соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Калининградской области, предусматривающее:

1) целевое назначение субсидии;

2) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам и в сроки, которые устанавливаются Минсельхозом России;

3) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) условие (для юридических лиц) о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

15. Размер субсидии, предоставляемой заявителю, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении субсидии (Vi), рассчитывается по формуле:

Vi=SЧRi ,

М

где:

Ri - размер ущерба (по прямым затратам) i-го получателя субсидии на основании акта, оформленного по результатам проведения оценки ущерба, в соответствии с порядком оценки ущерба (далее - акт);

S - объем бюджетных ассигнований, предоставленных областному бюджету из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2  настоящего порядка;

M - общая сумма ущерба (по прямым затратам) сельскохозяйственных товаропроизводителей, подтвержденная актом.

16. В случае если размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 15 настоящего порядка, превышает размер ущерба (по прямым затратам) i-го получателя субсидии, указанного в акте, субсидия предоставляется в размере ущерба (по прямым затратам) i-го получателя субсидии, указанного в акте.

17. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, указанный в заявлении.

18. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

19. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, субсидия в полном объеме подлежит возврату.

20. С целью возврата средств субсидии Министерство в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты выявления нарушений, предусмотренных пунктом 19 настоящего порядка, направляет в адрес получателя субсидии уведомление (требование) о добровольном возврате средств субсидии в областной бюджет в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения данного уведомления (требования) на указанный в нем расчетный счет.

21. В случае нарушения сроков возврата субсидии, указанных в пункте 20 настоящего порядка, Министерство инициирует процедуру возврата денежных средств в судебном порядке.