Распоряжение Правительства Тульской области от 17.11.2017 № 724-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17.11.2017 № 724-р

О внесении дополнений и изменений в распоряжение правительства Тульской области от 07.05.2013 № 516-р

В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Тульской области:

1. Внести в распоряжение правительства Тульской области от 07.05.2013 № 516-р «О создании комиссии по вопросам конкуренции, торговой деятельности и развития малого и среднего предпринимательства при правительстве Тульской области» следующие изменения:

а) в названии распоряжения, пунктах 1, 2 распоряжения после текста «по вопросам конкуренции,» дополнить текстом «защиты прав потребителей,»;

б) преамбулу распоряжения после текста «во исполнение» дополнить текстом «подпункта «а» пункта 7 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 18 апреля 2017 года, утвержденного 25 мая 2017 года № Пр-1004ГС,»;

в) приложение № 1 к распоряжению изложить в новой редакции (приложение № 1);

г) приложение № 2 к распоряжению изложить в новой редакции (приложение № 2).

2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Заместитель Губернатора Тульской области

В.А. Федорищев

	Приложение № 1 к распоряжению правительства Тульской области
	от 17.11.2017	№ 724-р

	Приложение № 1 к распоряжению правительства Тульской области
	от 07.05.2013	№ 516-р

СОСТАВ

комиссии по вопросам конкуренции, защиты прав потребителей, торговой деятельности и развития малого и среднего предпринимательства при правительстве Тульской области

Лаврухин Григорий Викторович	-	заместитель председателя правительства Тульской области – министр экономического развития Тульской области, председатель Комиссии
Елагин Юрий Владимирович	-	руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, заместитель председателя Комиссии (по согласованию)
Ломовцев Александр Эдуардович	-	руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, заместитель председателя Комиссии (по согласованию)
Лапаева Татьяна Валентиновна	-	председатель комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, секретарь Комиссии
Члены Комиссии:
Акинина Елена Николаевна	-	начальник отдела налогообложения юридических лиц Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области  (по согласованию)
Андриянов Вячеслав Васильевич	-	исполнительный директор Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Тульской области (по согласованию)
Андрианова Надежда Алексеевна	-	начальник отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (по согласованию)
Баев Сергей Вячеславович	-	директор общества с ограниченной ответственностью «Завод «АЛЬКОР» (по согласованию)
Бирюлин Алексей Алексеевич	-	начальник государственной жилищной инспекции Тульской области
Быстров Павел Дмитриевич	-	заместитель начальника отдела государственного пожарного надзора и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тульской области, подполковник внутренней службы (по согласованию)
Гаврюченков Вячеслав Сергеевич	-	заместитель руководителя Приокского управления Ростехнадзора (по согласованию)
Глухов Михаил Григорьевич	-	председатель Тульского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (по согласованию)
Головин Александр Юрьевич	-	уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области  (по согласованию)
Гуреев Владимир Николаевич	-	генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «СПАР Тула» (по согласованию)
Денисова Елена Владимировна	-	заместитель председателя комитета Тульской области по тарифам
Дубровина Оксана Анатольевна	-	заместитель министра – директор департамента общегосударственных вопросов и регулирования контрактной системы министерства финансов Тульской области
Дудник Родион Борисович	-	министр транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
Дурнова Елена Сергеевна	-	директор департамента здравоохранения министерства здравоохранения Тульской области
Казаков Сергей Иванович	-	президент Объединения работодателей «Тульский областной Союз работодателей» (по согласованию)
Колосветов Андрей Викторович	-	начальник юридического отдела Отделения по Тульской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
Колосков Михаил Александрович	-	председатель региональной общественной организации «Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей» (по согласованию)
Кондратенко Сергей Иванович	-	председатель Тульской Федерации профсоюзов (по согласованию)
Кузнецов Владимир Иванович	-	председатель Общественной организации «Ассоциация содействия развитию малых предприятий Тульской области» (по согласованию)
Кузнецов Максим Борисович	-	заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области (по согласованию)
Крючков Александр Николаевич	-	директор общества с ограниченной ответственностью «Крючков и Партнеры» (по согласованию)
Ломовцев Дмитрий Алексеевич	-	министр промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области – директор департамента промышленной политики
Матыженкова Ирина Мкртичевна	-	исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Тульской области» (по согласованию)
Миляев Дмитрий Вячеславович	-	заместитель председателя правительства Тульской области – министр сельского хозяйства Тульской области
Мулюкина Ольга Юрьевна	-	начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти по Нечерноземному Дивизиону федеральной торговой сети «Пятерочка» X5 Retail Group N.V. (по согласованию)
Нехаев Виктор Викторович	-	руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области (по согласованию)
Панова Марина Вячеславовна	-	председатель комитета Тульской области по печати и массовым коммуникациям
Панфилов Юрий Юрьевич	-	министр природных ресурсов и экологии Тульской области
Раков Ярослав Юрьевич	-	министр по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
Симакова Ирина Николаевна	-	председатель общественной организации – Тульская областная организация Общероссийского профессионального союза работников потребительской кооперации и предпринимательства (по согласованию)
Труфанова Татьяна Николаевна	-	председатель Совета Тульского областного союза потребительских обществ  (по согласованию)
Шарыкина Ольга Михайловна	-	директор филиала акционерного общества «Тандер» в городе Туле Тульской области  (по согласованию)
Шевелева Алевтина Александровна	-	заместитель министра – директор департамента образования министерства образования Тульской области
Шевченко Элеонора Викторовна	-	министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
Шмелева Елена Владимировна	-	председатель правления областной общественной организации «Тульское общество потребителей» (по согласованию)
Щербакова Инна Анатольевна	-	заместитель министра – директор департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области

	Приложение № 2 к распоряжению правительства Тульской области
	от 17.11.2017	№ 724-р

	Приложение № 2 к распоряжению правительства Тульской области
	от 07.05.2013	№ 516-р

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по вопросам конкуренции, защиты прав потребителей, торговой деятельности и развития малого и среднего предпринимательства при правительстве Тульской области

1. Настоящее Положение регламентирует деятельность комиссии по вопросам конкуренции, защиты прав потребителей, торговой деятельности и развития малого и среднего предпринимательства при правительстве Тульской области (далее – Комиссия).

2. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом, образованным для обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области и взаимодействия с представителями предпринимательского сообщества по выработке предложений, связанных с реализацией государственной политики в сфере конкуренции, защиты прав потребителей, развития малого и среднего предпринимательства, торговой деятельности.

3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, настоящим Положением.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления Тульской области, общественными объединениями, некоммерческими и иными организациями, представляющими интересы потребителей, субъектов малого и среднего предпринимательства, организациями, осуществляющими деятельность в сфере торговли, защиты прав потребителей, представителями малого и среднего бизнеса.

5. Основными задачами Комиссии являются рассмотрение и подготовка предложений по:

внедрению лучших практик развития конкуренции, снижению доли государственного сектора в экономике, деятельности субъектов естественных монополий, развитию конкуренции в инфраструктурных отраслях, развитию конкуренции при осуществлении закупок, упрощению деятельности предпринимателей в рамках антимонопольного регулирования, повышению уровня защиты прав потребителей;

осуществлению комплексного анализа состояния конкурентной среды в Тульской области;

разработке рекомендаций по развитию конкуренции в сфере производства, переработки и продажи продовольственных товаров;

взаимодействию органов исполнительной власти с общественными объединениями, некоммерческими и иными организациями, представляющими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства при проведении мониторинга развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг;

проведению анализа поступающих письменных и устных обращений граждан, связанных с нарушением их прав на рынке товаров и услуг Тульской области;

координации работы по сбору, анализу и обобщению сведений о выявленных фактах нарушений законодательства о защите прав потребителей на территории Тульской области для подготовки информации в ежегодный государственный доклад о защите прав потребителей в Российской Федерации;

созданию благоприятных условий для обеспечения прав потребителей на территории Тульской области;

организации работы по просвещению населения Тульской области в сфере защиты прав потребителей;

оказанию содействия развитию общественного движения потребителей в Тульской области;

обеспечению взаимодействия заинтересованных органов и организаций в области защиты прав потребителей;

определению мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Тульской области и повышению ее эффективности;

развитию малого и среднего предпринимательства в отдельных сферах деятельности, включая научно-техническую и инновационную сферу, промышленность, здравоохранение и социальные услуги, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, сельское хозяйство, молодежное предпринимательство;

проведению анализа развития малого и среднего предпринимательства и системы его государственной поддержки;

созданию комплексной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе на региональном и муниципальном уровне;

совершенствованию нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе созданию промышленных парков и бизнес-инкубаторов;

поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

проведению анализа состояния торговой деятельности в регионе, мониторинга ценовой ситуации по отдельным видам товаров на региональном потребительском рынке;

рассмотрению вопросов формирования оптово-отпускных цен и розничных цен на основные виды продовольственных товаров;

разработке рекомендаций по недопущению необоснованного роста цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости;

разработке мер по развитию розничной торговли Тульской области;

содействию в стимулировании деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;

обеспечению взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведения выставок в области торговой деятельности, ярмарок;

разработке и реализации государственной и муниципальных программ развития торговли, мероприятий по развитию торговли.

6. Комиссия имеет право:

запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, предпринимательских сообществ материалы и необходимую информацию по вопросам своей деятельности, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с действующим законодательством;

приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, общественных объединений, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, руководителей малых и средних предприятий, предприятий агропромышленного комплекса, оптовой, розничной торговли области;

создавать рабочие группы из числа членов Комиссии по отдельным направлениям деятельности Комиссии для подготовки материалов и проектов решений Комиссии, определять их состав, полномочия и порядок работы.

7. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, двух заместителей председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.

8. Председатель Комиссии:

осуществляет непосредственное руководство деятельностью Комиссии;

утверждает планы работы Комиссии, созывает ее заседания, утверждает повестку дня заседаний, ведет заседания;

утверждает состав, полномочия, порядок деятельности рабочих групп;

организует деятельность рабочих групп.

В отсутствие председателя Комиссии его обязанности возлагаются на одного из заместителей председателя Комиссии по решению председателя.

9. Секретарь Комиссии:

готовит материалы по вопросам повестки дня и проекты решений Комиссии;

уведомляет членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, рабочих групп не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения.

10. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

11. Приглашенные на заседание Комиссии лица имеют право выступать по рассматриваемому вопросу, вносить свои предложения и высказывать мнение по выносимому на голосование вопросу без права участия в голосовании.

12. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, и считаются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа членов Комиссии. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

13. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

В случае несогласия с принятым решением член Комиссии в течение одного рабочего дня со дня заседания Комиссии вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

14. Решения Комиссии оформляются протоколом в течение 3 (трех) рабочих дней после проведения заседания и подписываются председательствующим на заседании Комиссии. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

15. Решения Комиссии доводятся в течение трех рабочих дней после подписания протокола до сведения всех членов Комиссии, а также заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, общественных объединений, некоммерческих и иных организаций, представляющих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, осуществляющих деятельность в сфере торговли, защиты прав потребителей, представителей малого и среднего бизнеса.

16. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку.