Постановление Министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 10.01.2018 № 1

 

 

 

 

Российская федерация

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2018 г. № 1

Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет средств областного бюджета

В соответствии с пунктом 16 статьи 7 Закона Рязанской области от 29 августа 2013 года № 42-ОЗ «Об образовании в Рязанской области» министерство образования и молодежной политики Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет средств областного бюджета.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Признать утратившими силу:

постановление министерства образования Рязанской области от 24.04.2013 № 8 «Об утверждении Порядка установления имеющим государственную аккредитацию областным государственным образовательным учреждениям среднего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств областного бюджета»;

пункт 2 постановления министерства образования Рязанской области от 23.09.2016 № 18 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты министерства образования Рязанской области».

Министр                                                                                         О.С. Щетинкина

Приложение

к постановлению

министерства образования и молодежной политики

Рязанской области

от 10 января 2018 г. № 1

от 16.10.2017 № 19

ПОРЯДОК

установления организациям, осуществляющим образовательную

деятельность по образовательным программам среднего

профессионального образования, контрольных цифр приема

на обучение по профессиям, специальностям и направлениям

подготовки за счет средств областного бюджета

1.  Настоящий Порядок определяет правила установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема по профессиям и специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования и программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета (далее соответственно - образовательные организации, контрольные цифры приема).

2.  Контрольные цифры приема устанавливаются образовательным организациям в рамках определенного министерством образования и молодежной политики Рязанской области (далее – Министерство) общего объема контрольных цифр приема.

3.  Министерство ежегодно утверждает общий объем контрольных цифр приема с учетом предложений заинтересованных центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области в установленных сферах деятельности в срок до 15 декабря года, предшествующего году, на который определяются объемы контрольных цифр приема.

4.  Предложения, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, формируются на основе анализа рынка труда и с учетом потребностей экономики Рязанской области в квалифицированных кадрах, стратегических ориентиров развития сферы образования и реального сектора экономики, а также возможностей образовательных организаций и спроса населения на образовательные услуги.

5.  Заинтересованные органы представляют предложения, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, в Министерство до 30 октября года, предшествующего году, на который определяются объемы контрольных цифр приема.

6.  Контрольные цифры приема распределяются Министерством путем проведения конкурса в текущем финансовом году и устанавливаются образовательным организациям на учебный год, начинающийся в текущем финансовом году.

7.  Контрольные цифры приема распределяются с выделением очной, очно-заочной и заочной форм обучения для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам:

а) среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программам подготовки специалистов среднего звена и программам среднего профессионального образования, интегрированным с основными образовательными программами основного общего и среднего общего образования;

б) основным программам профессионального обучения – программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.

8.  Контрольные цифры приема распределяются для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам только в случае, если государственная аккредитация по указанным образовательным программам ранее не проводилась.

9.  Министерство не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками публикуют на своем официальном сайте в сети Интернет объявления о проведении конкурса, в которых указываются:

а) предмет конкурса;

б) объемы контрольных цифр приема, распределяемых в ходе проведения конкурса;

в) минимальное количество контрольных цифр приема, которое может быть установлено по результатам конкурса образовательной организации по соответствующим профессиям и специальностям;

г) требования к участникам конкурса;

д) требования к содержанию и оформлению заявки;

е) дата и место начала подачи заявок;

ж) дата и время окончания приема заявок и вскрытия конвертов с заявками;

з) процедура рассмотрения заявок;

и) процедура оценки заявок;

к) дата объявления результатов конкурса.

10.      Проведение конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией на основании заявок, поданных образовательными организациями.

От одной образовательной организации на участие в конкурсе может быть подана только одна заявка.

11.      Заявка образовательной организации должна содержать:

а) наименование образовательной организации, сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения и почтовом адресе;

б) предложения образовательной организации по установлению контрольных цифр приема;

в) сведения о наличии у образовательной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам;

г) сведения о наличии у образовательной организации государственной аккредитации по соответствующим образовательным программам;

д) обязательство образовательной организации получить государственную аккредитацию по профессиям и специальностям в течение трех лет с момента установления контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема (в случае, если заявка образовательной организации содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам);

е) значения показателей деятельности образовательных организаций, оцениваемых в процессе проведения конкурсного отбора.

12.      Предложения образовательной организации по установлению контрольных цифр приема предоставляются только по образовательным программам, указанным в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности.

13.      В случае если заявка образовательной организации содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, указанные предложения согласовываются с:

государственными органами или органами местного самоуправления, выполняющими функции их учредителей, - для государственных или муниципальных образовательных организаций;

Министерством - для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования.

14.      Заявка образовательной организации, поступившая после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе или оформленная с нарушением требований к содержанию и оформлению заявки, к участию в конкурсе не допускается.

15.      Заявка образовательной организации не допускается к участию в конкурсе по соответствующим образовательным программам в случаях выявления конкурсной комиссией в заявке образовательной организации:

а) предложений по установлению контрольных цифр приема по образовательным программам, не указанным в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности;

б) предложений по установлению контрольных цифр приема по профессиям и специальностям для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, по которым государственная аккредитация ранее проводилась;

в) предложений по установлению контрольных цифр приема по профессиям и специальностям для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, не согласованным в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

г) отсутствия обязательства, указанного в подпункте «д» пункта 11 настоящего Порядка, в случае, если заявка образовательной организации содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам.

Подтверждение наличия лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также государственной аккредитации образовательных программ или отсутствия факта проведения государственной аккредитации по соответствующим образовательным программам ранее (для не имеющих государственной аккредитации образовательных программ) осуществляется управлением надзора и контроля Министерства на основании данных реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности и государственной информационной системы «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» в течение 4 рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками.

16.      Контрольные цифры приема распределяются образовательным организациям в объеме, не превышающем предложений по установлению контрольных цифр приема по соответствующим образовательным программам, указанных в заявке образовательной организации.

17.      Распределение контрольных цифр приема для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования и основным программам профессионального обучения осуществляется в зависимости от значений показателей потенциала образовательных организаций по соответствующей образовательной программе, рассчитываемых в соответствии с Методикой проведения конкурсного отбора и критериями принятия решения о распределении контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета (приложение к настоящему Порядку) (далее – Методика) на основании следующих показателей деятельности образовательных организаций за год, предшествующий году, в котором проводится конкурс (за исключением показателей, предусмотренных подпунктами «а», «г», «ж» и «и» настоящего пункта):

а) продолжительность реализации в образовательной организации образовательных программ по соответствующим профессиям, специальностям, программам профессионального обучения (количество лет);

б) количество штатных педагогических работников, имеющих ученую степень и/или ученое звание, а также первую и высшую квалификационные категории;

в) общая площадь учебно-лабораторных зданий (помещений) и спортивных сооружений в расчете на одного обучающегося (приведенного контингента);

г) количество обучающихся, ставших победителями и призерами всероссийских и международных конкурсов и олимпиад профессионального мастерства, всероссийских и международных спортивных соревнований (для профессий и специальностей физкультурно-спортивной направленности) в течение двух лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс;

д) количество единиц учебной и учебно-методической литературы по всем дисциплинам, междисциплинарным курсам и профессиональным модулям основной профессиональной образовательной программы в расчете на 100 обучающихся (приведенного контингента);

е) доля учебного оборудования для лабораторных работ и практических занятий не старше 10 лет в общем объеме такого оборудования;

ж) доля денежных средств, направленных на развитие материально-технической базы образовательной организации, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, в общем объеме денежных средств, полученных из всех источников в течение пяти лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс;

з) отношение средней заработной платы педагогических работников в образовательной организации к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Рязанской области;

и) наличие профессионально-общественной аккредитации образовательных программ по соответствующим профессиям и специальностям, срок действия которой истекает не ранее завершения учебного года, на который устанавливаются контрольные цифры приема.

18.      Конкурсная комиссия ведет следующие протоколы:

а) протокол вскрытия конвертов, который должен содержать сведения о месте, дате, времени проведения вскрытия конвертов с заявками и перечень образовательных организаций, подавших заявки на конкурс, о присвоении заявкам порядковых номеров в перечне образовательных организаций;

б) протокол рассмотрения заявок, который должен содержать сведения об образовательных организациях, заявки которых были рассмотрены, решение о допуске образовательных организаций к участию в конкурсе или об отказе в допуске образовательных организаций к участию в конкурсе с обоснованием такого решения;

в) протокол оценки и сопоставления заявок, который должен содержать сведения об образовательных организациях, заявки которых были допущены к участию в конкурсе, ранжированный на основании результатов оценки и сопоставления заявок, список образовательных организаций по каждой профессии, специальности и программе профессиональной подготовки, сведения о принятом решении и о распределении контрольных цифр приема.

19.      Конкурсная комиссия принимает решение простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим. Конкурсная комиссия правомочна принимать решение при наличии на заседании не менее половины членов ее состава.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.

20.      Контрольные цифры приема, распределенные в результате проведения конкурса, устанавливаются Приказом в срок до 30 апреля года, на который определяются контрольные цифры приема.

21.      Образовательная организация вправе отказаться от установленных ей контрольных цифр приема.

Отказ предоставляется в письменной форме в Министерство в срок до 15 сентября года, на который устанавливаются контрольные цифры приема.

Конкурсная комиссия в трехдневный срок с момента получения такого отказа составляет протокол об отказе от установленных контрольных цифр приема.

Высвободившиеся в случае такого отказа контрольные цифры приема подлежат перераспределению между другими участниками конкурса. Конкурсная комиссия перераспределяет высвободившиеся контрольные цифры приема между образовательными организациями, которые подали заявку на участие в конкурсе по соответствующей профессии, специальности, программе профессионального обучения пропорционально значениям показателей потенциала образовательных организаций в соответствии с Методикой до полного удовлетворения их заявок.

Контрольные цифры приема, перераспределенные в результате такого отказа, устанавливаются приказом Министерства в срок до 30 сентября года, на который устанавливаются контрольные цифры приема.

Приложение

к Порядку установления

организациям, осуществляющим

образовательную деятельность

по образовательным программам

среднего профессионального

образования, контрольных

цифр приема на обучение

по профессиям, специальностям

и направлениям подготовки

за счет средств областного бюджета

Методика

проведения конкурсного отбора и критерии

принятия решения о распределении контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета

1. Контрольные цифры приема по профессиям и специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета (далее - контрольные цифры приема) в рамках каждой профессии, специальности и программы профессионального обучения распределяются отдельно образовательным организациям в объеме, не превышающем предложений по установлению контрольных цифр приема по соответствующим профессиям и специальностям, указанных в заявке образовательной организации.

2. Критерием принятия решения о распределении контрольных цифр приема является показатель потенциала образовательной организации по соответствующей профессии или специальности.

3. Показатель потенциала образовательной организации по соответствующей профессии, специальности и программе профессиональной подготовки рассчитывается по следующей формуле:

, где:

 - нормированное значение показателя _>;

 _{- продолжительность реализации в образовательной организации образовательных программ по соответствующим профессиям, специальностям и программам профессиональной подготовки (количество лет);}

 _{- количество штатных педагогических работников, имеющих ученую степень и/или ученое звание, а также первую и высшую квалификационные категории;}

 _{- общая площадь учебно-лабораторных зданий (помещений) и спортивных сооружений в расчете на одного обучающегося (приведенного контингента);}

 - количество обучающихся, ставших победителями и призерами всероссийских и международных конкурсов и олимпиад профессионального мастерства, всероссийских и международных спортивных соревнований (для профессий и специальностей физкультурно-спортивной направленности) в течение двух лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс;

 - количество единиц учебной и учебно-методической литературы по всем дисциплинам, междисциплинарным курсам и профессиональным модулям основной профессиональной образовательной программы в расчете на 100 студентов (приведенного контингента);

 - доля учебного оборудования для лабораторных работ и практических занятий не старше 10 лет в общем объеме такого оборудования;

 - доля денежных средств, направленных на развитие материально-технической базы образовательной организации, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, в общем объеме денежных средств, полученных из всех источников в течение пяти лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс;

p₈ - отношение средней заработной платы педагогических работников в образовательной организации к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Рязанской области;

D - показатель, отражающий факт наличия профессионально-общественной аккредитации образовательных программ среднего профессионального образования по соответствующим профессиям, специальностям, срок действия которой истекает не ранее завершения учебного года, на который устанавливаются контрольные цифры приема. Значение данного показателя в баллах указывается в объявлении о проведении конкурса и не должно превышать 3 баллов.

Баллы, присуждаемые заявке образовательной организации по указанному показателю, рассчитываются по формуле:

, где: 

 - сумма баллов, присуждаемая заявке образовательной организации по указанному показателю;

 - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии), присуждаемое конкурсной комиссией заявке i-ой образовательной организации на участие в конкурсе по j-му критерию, где количество установленных критериев находится в диапазоне от 1 до g.

Максимальное значение данного показателя в баллах указывается в объявлении о проведении конкурса.

4. Нормировка значений по каждому показателю деятельности образовательной организации _{5. Рейтинг по каждому показателю деятельности образовательной организации строится из уникальных значений соответствующего показателя из полного набора данных по указанному показателю для всех образовательных организаций, принимающих участие в расчете показателя потенциала образовательной организации.}

При этом значение показателя для образовательной(-ых) организации(-ий), занимающей(-их) первую позицию в рейтинге, принимается равным 100; значение показателя для образовательной(-ых) организации(-ий), занимающей(-их) последнюю позицию в рейтинге, приравнивается к нулю.