Постановление Администрации городского округа Домодедово от 10.07.2017 № 2522

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДОМОДЕДОВО

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2017 г. N 2522

О порядке оказания адресной материальной помощи отдельным категориям граждан

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях оказания мер социальной поддержки граждан, проживающих и постоянно зарегистрированных на территории городского округа Домодедово,

постановляю:

1. Утвердить Порядок оказания адресной материальной помощи отдельным категориям граждан (прилагается).

2. Создать Комиссию по оказанию единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан и утвердить ее состав (прилагается).

3. Признать утратившими силу:

пункт 1 постановления администрации городского округа Домодедово Московской области от 20.10.2016 N 3271 "Об утверждении Порядка оказания адресной материальной помощи отдельным категориям граждан";

пункт 1 распоряжения администрации городского округа Домодедово Московской области от 26.07.2016 N 222 "Об изменении состава комиссии по оказанию единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан".

4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте городского округа Домодедово в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ю.В. Терещенко.

Глава

городского округа                                                А.В. Двойных

Утвержден

постановлением администрации

городского округа Домодедово

Московской области

от 10 июля 2017 г. N 2522

Порядок оказания адресной материальной помощи отдельным категориям граждан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оказания адресной материальной помощи отдельным категориям граждан (далее - Порядок) устанавливает процедуру и условия оказания социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим и постоянно зарегистрированным на территории городского округа Домодедово.

1.2. Предметом регулирования настоящего Порядка не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, Московской области и иными нормативными правовыми актами городского округа Домодедово Московской области.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

материальная помощь - единовременная (разовая) денежная выплата, предоставляемая из бюджета городского округа Домодедово в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, гражданам из числа лиц, указанных в п. 2 настоящего Порядка, проживающим и постоянно зарегистрированным на территории городского округа Домодедово;

трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью; сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, болезнь близких родственников, стихийное бедствие или иная чрезвычайная ситуация);

среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи;

семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;

малообеспеченная семья и малообеспеченные одиноко проживающие граждане - семьи и одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области;

одиноко проживающий гражданин - гражданин, не имеющий других лиц, зарегистрированных совместно с ним по месту его жительства.

1.4. Меры социальной поддержки предоставляются в соответствии со следующими принципами:

1.4.1. Заявительный характер.

1.4.2. Объективность и дифференцированность подхода при определении размера оказания материальной помощи.

1.5. Меры социальной поддержки могут быть оказаны один раз в течение календарного года.

2. Условия и порядок оказания мер социальной поддержки

2.1. Меры социальной поддержки оказываются путем выплаты материальной помощи гражданам, проживающим и постоянно зарегистрированным на территории городского округа Домодедово:

2.1.1. По медицинским показаниям: лицам, нуждающимся в длительном лечении, требующем дорогостоящих лекарств и расходных материалов, нуждающимся в дорогостоящих медицинских операциях.

2.1.2. Лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно.

2.2. Материальная помощь может оказываться при обязательном и одновременном соблюдении следующих условий:

2.2.1. При определении нуждаемости в материальной помощи учитывается установленная в Московской области величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующая на дату подачи заявления Заявителем.

2.2.2. Доходы Заявителя и членов его семьи учитываются за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения гражданина за материальной помощью.

2.2.3. В состав дохода включаются все виды пособий, компенсаций и иных денежных выплат, производимых органами социальной защиты населения пенсионерам, инвалидам, семьям с детьми, при этом в доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитывается государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи.

2.2.4. В состав дохода семьи включаются доходы, полученные от трудовой деятельности, в том числе по гражданско-правовым договорам, военной или иной службе, а также социальные выплаты.

2.2.5. Все члены семьи гражданина, обратившегося за материальной помощью, подтверждают свои доходы документально (заработная плата, стипендия, любые пособия, государственная или ведомственная пенсия и др.).

2.2.6. Факт отсутствия доходов от трудовой деятельности подтверждается трудовой книжкой с записью об увольнении либо выпиской из индивидуального лицевого счета в Пенсионном Фонде России.

2.3. Материальная помощь оказывается Заявителям из числа лиц, указанных в п. 2.1 настоящего Порядка (далее - Заявитель), на основании заявления, поданного в письменной форме в администрацию городского округа Домодедово с приложением следующих документов:

2.3.1. Заявления о предоставлении материальной помощи (в заявлении в обязательном порядке указываются: место регистрации, гражданство, причина обращения за получением материальной помощи).

2.3.2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.3. Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в городском округе Домодедово Московской области, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета на дату подачи заявления (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность).

2.3.4. Справка о доходах Заявителя и всех членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих подаче заявления о выплате материальной помощи, по состоянию на текущий календарный год (факт отсутствия доходов от трудовой деятельности подтверждается трудовой книжкой с записью об увольнении либо выпиской из индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде России).

2.3.5. Справки, заключения и иные документы, составленные на текущий календарный год, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения, подтверждающие утрату здоровья; справки (копии справок), подтверждающие утрату имущества, денежных средств, непредвиденные жизненные обстоятельства или жизненно важные непредвиденные расходы (счета, платежные документы и др.), иные документы, подтверждающие обоснованность обращения Заявителя за выплатой материальной помощи.

2.3.6. Документы, подтверждающие право Заявителя на получение мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством (при наличии): копия пенсионного удостоверения, удостоверения "Ветеран труда" и т.п. документы.

2.3.7. Выписка из домовой (поквартирной) книги на дату подачи заявления.

2.3.8. Справка ГУ - УПФР N 26 по г. Москве и Московской области о наборе социальных услуг на дату подачи заявления (при необходимости).

2.3.9. Документ, содержащий реквизиты банка для перечисления материальной помощи на дату подачи заявления.

2.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений, содержащихся в документах, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка.

2.5. Документ, указанный в подпунктах 2.3.3, 2.3.7, 2.3.8 пункта 2.3 настоящего Порядка, запрашивается администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки.

Заявитель вправе представить указанные в подпунктах 2.3.3, 2.3.7, 2.3.8 пункта 2.3 настоящего Порядка документы по собственной инициативе.

2.6. Документы представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

В случае отсутствия у Заявителя копий представленных документов их изготовление обеспечивается специалистом, принимающим документы.

2.7. По усмотрению Заявителя заявление может быть подано в администрацию непосредственно либо через Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Домодедово "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией и МФЦ.

2.8. Днем обращения за выплатой материальной помощи считается день регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.9. При обращении за получением материальной помощи от имени Заявителя его уполномоченного представителя указанное лицо представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия на предоставление интересов Заявителя.

2.10. Рассмотрение вопроса о выплате материальной помощи осуществляется Комиссией по оказанию единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан (далее - Комиссия). Комиссия создается постановлением администрации, которым утверждается ее персональный состав. Возглавляет Комиссию председатель. Заседание Комиссии считается правомочным, если на заседании Комиссии присутствует не менее половины ее состава.

2.11. Комиссия рассматривает документы, представленные Заявителем в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка.

2.12. По результатам рассмотренных документов, представленных Заявителем, Комиссия принимает решение об оказании материальной помощи или об отказе в оказании материальной помощи. Решение Комиссии об отказе в оказании материальной помощи может быть принято исключительно по основаниям, предусмотренным п. 3 настоящего Порядка. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, секретарем и всеми членами Комиссии. Члены Комиссии, не согласные с решением Комиссии, могут указать свое особое мнение по рассмотренным на заседании Комиссии вопросам.

В протоколе указываются персональные данные Заявителя, причина обращения за оказанием материальной помощи, мотивированное решение о выплате материальной помощи (отказе в выплате материальной помощи), размер материальной помощи, подлежащей выплате, расчетный счет получателя материальной помощи, открытый в банке или иной кредитной организации.

2.13. При необходимости Комиссия запрашивает документы и (или) сведения, необходимые для принятия решения о выплате материальной помощи, в организациях, входящих в государственную систему здравоохранения, в органах социальной защиты населения или иных организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или) сведения, а также проводит обследование жилищно-бытовых условий Заявителя с составлением акта. В акте должны быть описаны: трудная жизненная ситуация, в которой оказался Заявитель, жилищно-бытовые условия, состав семьи, совокупный доход семьи, заключение о нуждаемости в оказании материальной помощи.

2.14. Решение Комиссии об оказании материальной помощи (отказе), размере выплаты принимается Комиссией по каждому заявлению отдельно в течение 20 дней с даты его регистрации. Общий срок рассмотрения заявления составляет 30 календарных дней с даты регистрации указанного заявления.

2.15. На основании протокола Комиссии издается распоряжение администрации городского округа Домодедово об оказании единовременной материальной помощи, содержащее информацию о получателе материальной помощи, размере материальной помощи, счете Заявителя, открытым в банке или иной кредитной организации, на который будет осуществляться перечисление денежных средств.

2.16. О принятом решении Заявитель извещается письменно.

3. Основания для отказа в предоставлении материальной помощи

3.1. Основаниями для отказа в предоставлении материальной помощи являются:

3.1.1. Обращение гражданина, не относящегося к категории лиц, указанных в п. 2.1, 2.9 настоящего Порядка.

3.1.2. Непредставление документов, предусмотренных п. 2.3 настоящего Порядка.

3.1.3. Предоставление в составе документов недостоверных сведений.

3.1.4. Отсутствие в бюджете городского округа Домодедово лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

3.2. Лица, получившие отказ в выплате материальной помощи по основаниям, предусмотренным п. 3.1.4 настоящего Порядка, имеют право на повторное обращение за выплатой материальной помощи в текущем календарном году.

Утвержден

постановлением администрации

городского округа Домодедово

Московской области

от 10 июля 2017 г. N 2522

Состав комиссии по оказанию единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан

Председатель Комиссии:

- Терещенко Ю.В. - заместитель главы администрации городского округа Домодедово.

Секретарь Комиссии:

- Волкодаева И.К. - начальник отдела социальной помощи администрации городского округа Домодедово.

Члены Комиссии:

- Езопова Л.М. - начальник финансового управления администрации городского округа Домодедово;

- Гаджаалиев Г.Ш. - заведующий городской поликлиникой ГБУЗ МО "Домодедовская центральная городская больница" (по согласованию);

- Сунцова З.И. - заведующая психоневрологическим диспансерным отделением ГБУЗ МО "Психиатрическая больница N 19" (по согласованию);

- Мошихина И.Э. - заместитель начальника Домодедовского управления социальной защиты населения министерства социального развития Московской области (по согласованию).