Постановление Администрации города Костромы от 30.11.2017 № 3134

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2017 года                                                                              № 3134

Об утверждении Программы комплексных мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в городе Костроме на 2018 - 2020 годы

В целях профилактики экстремизма и терроризма в городе Костроме, укрепления законности и правопорядка, защиты законных прав, свобод и интересов граждан, в соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую Программу комплексных мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в городе Костроме на 2018 - 2020 годы (далее – Программа).

2. Возложить на руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы и подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений города Костромы персональную ответственность за своевременное и полное выполнение мероприятий Программы в части, их касающейся.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации города Костромы                                        В. В. Емец

Утверждена

постановлением Администрации города Костромы

от "30" ноября 2017 года № 3134

ПРОГРАММА

комплексных мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в

городе Костроме на 2018 - 2020 годы

Раздел 1. Паспорт Программы комплексных мероприятий по профилактике

экстремизма и терроризма в городе Костроме на 2018 - 2020 годы

Наименование Программы	Программа комплексных мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в городе Костроме на 2018 - 2020 годы (далее – Программа)
Заказчик Программы	Администрация города Костромы.
Основные разработчики	Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы».
Цели Программы	1. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия. 2. Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения. 3. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения. 4. Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма, экстремизма на национальной и конфессиональной почве. 5. Пресечение противоправной деятельности на почве терроризма, экстремизма и религиозной розни, предотвращение возникновения террористических актов.
Задачи Программы	1. Ведение профилактической работы по формированию у населения города Костромы, в том числе в молодежной среде, толерантного сознания и поведения, обеспечивающей противодействие пропаганде экстремизма. 2. Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности. 3. Реализация государственной политики в области противодействия терроризму в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности. 4. Создание условий для совершенствования антитеррористической защищенности и технической укрепленности муниципальных объектов и мест с массовым пребыванием граждан. 5. Разработка и реализация образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию.
Сроки реализации Программы	2018-2020 годы
Основные исполнители мероприятий	Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»; Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы; Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы; Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы; Управление экономики Администрации города Костромы; Управление организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы; Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы; Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы; Отдел административных органов Администрации города Костромы; Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Управление административными зданиями»; Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр регистрации граждан».
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Снижение возможности совершения актов экстремистского и террористического характера на территории города Костромы. 2. Повышение эффективности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы в реализации вопроса местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации (или) ликвидации их последствий, готовность к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций. 3. Укрепление взаимодействия Администрации города Костромы и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области противодействия экстремизму и терроризму. 4. Предупреждение зарождения националистического и религиозного экстремизма. 5. Повышение антитеррористической защищенности и технической укрепленности муниципальных объектов и мест с массовым пребыванием граждан.

Раздел 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Изучение причин экстремизма и терроризма является одной из основных проблем при разработке и совершенствовании правовых мер борьбы с этими явлениями. От того, насколько точно будут установлены причины этих особо опасных преступлений, будет зависеть эффективность принимаемых мер по борьбе с ними и их дальнейшее совершенствование. В российской криминологической науке под причинами преступности, в том числе и различных видов экстремизма и терроризма, принято понимать те социальные явления, которые порождают преступность. При достаточно большом выборе оснований криминологической классификации причин и условий преступности в отечественной криминологии выделяются факторы, характеризующие экстремизм и терроризм по содержанию или сферам социальной жизни. К таковым, как правило, относятся правовые, социально-экономические, организационно-управленческие, воспитательные, идеологические, психологические, социально-политические и другие причины и условия или процессы и явления, вызывающие преступность в этих сферах жизни. В основе этого сложнейшего и многоликого явления лежит множество причин: политических, экономических, религиозных, исторических, межгосударственных и т.п. Они редко проявляются в чистом виде, смешиваются, переплетаются, маскируются.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) - это:

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Противодействие экстремизму - это не только задача государства, необходимы консолидированные усилия политических партий, общественных организаций, всего гражданского общества, всех граждан страны. Экстремизм многолик и крайне опасен, его проявления - от хулиганских действий до актов вандализма и насилия - опираются, как правило, на системные идеологические воззрения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Согласно статье 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:

предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Анализ большинства террористических актов показывает, что в процессе подготовки к реализации своих преступных замыслов террористы в той или иной степени попадали в поле зрения, как правоохранительных органов, так и населения. Понятно, что не замеченными для какого-то числа окружающих людей они не оставались. Однако ввиду сохраняющегося в обществе правового нигилизма, острой и адекватной реакции при этих соприкосновениях не последовало.

Необходимо отметить, что в отечественной юридической литературе терроризм рассматривается как крайняя форма проявления экстремизма.

Важнейшее место в борьбе с экстремизмом и терроризмом занимает предупреждение его проявлений.

Предупредить - значит отвратить что-либо заранее принятыми мерами, опередить, сделать что-либо ранее, чем что-нибудь произошло. Предупреждение терроризма и экстремизма можно рассматривать как минимум в двух аспектах. Во-первых, предупреждение и повышение эффективности борьбы с указанными проявлениями - одна из первостепенных задач любого современного государства. Во-вторых, предупреждение есть комплексная система мер социально-экономического, политического и юридического характера, направленная на предотвращение возникновения террористических и экстремистских организаций (группировок), совершения противоправных акций, целью которых является обеспечение общественной безопасности населения, защита политических, экономических и международных интересов государства.

Необходима грамотная превентивная политика по борьбе с экстремизмом и терроризмом. Предупреждение должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо порождают экстремизм и терроризм, либо им благоприятствуют. Профилактика должна осуществляться на допреступных стадиях развития негативных процессов, то есть на этапах, когда формируется мотивация противоправного поведения. Необходимо полностью задействовать не только возможности всех органов государственной власти, участвующих в рамках своей компетенции в предупреждении экстремистской и террористической деятельности, но также и негосударственных структур. Сложившаяся к настоящему времени обстановка требует мобилизации на борьбу с названными проявлениями самых широких слоев населения. Для противодействия экстремизму и терроризму необходима массовая разъяснительная работа среди населения с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, средств массовой информации.

Перечисленные проблемы явились основанием для разработки Программы комплексных мер профилактики экстремизма и терроризма в городе Костроме на 2018 - 2020 годы.

Нормативной базой для реализации Программы являются Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пункт 7.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Раздел 3. Основные цели и задачи Программы, сроки реализации Программы

Основной целью Программы является профилактика экстремизма и терроризма на территории города Костромы. Также к главным целям программы относятся - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, достижение необходимого уровня правовой культуры граждан, укрепление доверия населения в работе органов местного самоуправления города Костромы и правоохранительных органов.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1. ведение профилактической работы по формированию у населения города Костромы, в том числе в молодежной среде, толерантного сознания и поведения, обеспечивающей противодействие пропаганде экстремизма;

2. совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

3. реализация государственной политики в области противодействия терроризму в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности;

4. создание условий для совершенствования антитеррористической защищенности и технической укрепленности муниципальных объектов и мест с массовым пребыванием граждан;

5. разработка и реализация образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию.

Мероприятия, предусмотренные Программой, предполагается осуществить в период с 2018 по 2020 годы.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы, предусматривающих финансовое обеспечение, осуществляется за счет средств, выделенных на текущую финансово-хозяйственную деятельность отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы и подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений города Костромы.

Раздел 5. Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации

Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы» осуществляет организационное руководство по исполнению мероприятий Программы. Координатором реализации мероприятий Программы является антитеррористическая комиссия города Костромы.

Непосредственное участие в реализации Программы принимают отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы и подведомственные им муниципальные предприятия и учреждения города Костромы, которые представляют в установленном порядке информацию о реализации мероприятий Программы на территории города Костромы в муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы».

Информация о ходе выполнения мероприятий Программы направляется в муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы» для обобщения, анализа и представления информации о ее реализации в соответствующие инстанции ежеквартально, до 7 числа следующего за отчетным кварталом месяца в письменном и электронном виде (по адресу [e-mail]).

Раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы

Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы» ежеквартально обобщает и анализирует ход реализации Программы и представляет итоговую информацию в соответствующие инстанции. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем сопоставления запланированных и фактически исполненных программных мероприятий.

К концу программного периода ожидается:

1. снижение возможности совершения актов экстремистского и террористического характера на территории города Костромы;

2. повышение эффективности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы в реализации вопроса местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации (или) ликвидации их последствий, готовность к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

3. укрепление взаимодействия Администрации города Костромы и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области противодействия экстремизму и терроризму;

4. предупреждение зарождения националистического и религиозного экстремизма;

5. повышение антитеррористической защищенности и технической укрепленности муниципальных объектов и мест с массовым пребыванием граждан.

Раздел 7. Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма

в городе Костроме на 2018 - 2020 годы

№ п\п	Мероприятия	Срок исполнения	Ожидаемый результат мероприятия	Ответственные исполнители
1. Организационные мероприятия по участию в профилактике экстремистских и террористических проявлений в городе Костроме
1.1.	Подведение итогов работы антитеррористической комиссии города Костромы за 2018-2020 год. Разработка и утверждение совместно с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы плана работы антитеррористической комиссии города Костромы на 2019-2021 год	декабрь 2018, 2019, 2020 годов	Повышение эффективности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы в реализации вопроса местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий	Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»; Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы; Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы; Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы; Управление экономики Администрации города Костромы; Управление организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы; Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы; Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы; Отдел административных органов Администрации города Костромы, Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр регистрации граждан»; Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Управление административными зданиями»
1.2.	Заслушивание на заседаниях антитеррористической комиссии города Костромы отчетов о выполнении мероприятий настоящей Программы по участию в профилактике экстремизма и терроризма отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы	июль, декабрь 2018, 2019, 2020 годов	Повышение эффективности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы в реализации вопроса местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий	Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»; Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы; Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы; Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы; Управление экономики Администрации города Костромы; Управление организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы; Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы; Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы; Отдел административных органов Администрации города Костромы; Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр регистрации граждан»; Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Управление административными зданиями»
1.3.	Включение в планы работ отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы комплекса мер по реализации вопроса местного значения по участию в  профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации их последствий. Ежегодное уточнение алгоритма действий Администрации города Костромы, дежурного персонала при возникновении чрезвычайных ситуаций террористического и иного характера. Проведение регулярных тренировок по критическим возможным и чрезвычайным         ситуациям	2018 - 2020 годы	Плановое участие отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы в реализации вопроса местного значения. Готовность к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций	Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»; Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы; Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы; Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы; Управление экономики Администрации города Костромы; Управление организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы; Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы; Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы; Отдел административных органов Администрации города Костромы; Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр регистрации граждан»; Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Управление административными зданиями»
2. Мероприятия общей профилактики экстремистских и террористических проявлений в городе Костроме
2.1.	Ведение профилактической работы по предотвращению в молодежной среде проявлений расовой, национальной,  религиозной ненависти или вражды и связанных с этим правонарушений. Установление необходимого взаимодействия с руководством национально-культурных автономий, представителями иных религиозных конфессий, не имеющих статус   автономии	2018 – 2020 годы	Профилактика экстремизма	Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы; Управление организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы
2.2.	Рассмотрение на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Костромы вопроса «О работе органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по профилактике экстремистских проявлений среди несовершеннолетних и в молодежной среде»	4 квартал 2018, 2019, 2020 годов	Выявление и профилактика зарождения экстремизма в молодежной среде	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Костромы; органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.3.	Проведение народными дружинниками, во взаимодействии с сотрудниками полиции, разъяснительной профилактической работы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма	2018 - 2020 годы	Вовлечение населения в профилактику экстремизма и терроризма	Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр регистрации граждан»
2.4.	Проведение в муниципальных организациях города Костромы специальных занятий о правилах поведения в условиях угрозы терроризма, с обязательной отработкой необходимых навыков на практических тренировках, в том числе с эвакуацией посетителей и персонала. Обновление (уточнение) журналов, инструкций, стендов, планов и указателей эвакуации, распространение памяток по действиям при угрозе  террористического акта	2018 - 2020 годы	Повышение безопасности посетителей и персонала муниципальных организаций города Костромы	Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»; Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Управление административными зданиями»; Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы; Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города и подведомственные им муниципальные  предприятия и учреждения города Костромы
2.5.	Выявление экстремистских надписей на элементах городской инфраструктуры и своевременное информирование об этом            правоохранительных органов, для принятия мер, установленных  действующим законодательством	2018 - 2020 годы	Выявление и привлечение к ответственности экстремистки настроенных лиц, поддержание в надлежащем виде элементов внешнего благоустройства города	Управление муниципальных инспекций           Администрации города Костромы;  Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы
2.6.	Направление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров  багажа по муниципальным маршрутам города Костромы, информационных листов о действиях в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и анализ качества транспортных услуг, предоставляемых населению города Костромы	2018 - 2020  годы	Повышение безопасности пассажиров при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Костромы	Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы
3. Мероприятия по повышению антитеррористической защищенности и технической укрепленности муниципальных объектов и мест с массовым пребыванием людей
3.1.	Проведение обследований антитеррористической защищенности  муниципальных объектов и мест массового пребывания людей, расположенных на территории города Костромы	2018 - 2020  годы  по отдельному плану	Повышение антитеррористической защищенности и технической укрепленности муниципальных объектов, мест с массовым пребыванием граждан	Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»; Антитеррористическая комиссия города Костромы
3.2.	Проведение корректировки паспортов безопасности (паспортов антитеррористической защищенности) муниципальных объектов и мест массового пребывания людей	до 20 декабря 2018, 2019, 2020 годов	Обеспечение  использования антитеррористической документации при чрезвычайных ситуациях	Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»; Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Управление административными зданиями»; Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы и подведомственные ему муниципальные учреждения города Костромы
3.3.	Повышение антитеррористической защищенности и технической укрепленности  объектов, находящихся в муниципальной собственности, а также принятие иных мер, обеспечивающих безопасность функционирования объектов	2018 - 2020  годы	Повышение антитеррористической защищенности и технической укрепленности объектов	Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»; Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Управление административными зданиями»; Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы и подведомственные ему муниципальные учреждения города Костромы
3.4.	Вовлечение управляющих организаций, собственников помещений многоквартирных домов в проведение обследований состояния улиц, придомовых территорий, мест общего пользования, осуществление обходов многоквартирных домов и находящихся в них подвалов, чердаков, технических помещений и подъездов. Инициирование установки кодовых замков и домофонов в подъездах жилых домов, ограничения доступа посторонних лиц в чердачные, подвальные, технические и другие неохраняемые помещения	2018 - 2020  годы	Повышение антитеррористической защищенности и технической укрепленности объектов	Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы; Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы
3.5.	Проведение разъяснительной работы среди предпринимателей по разработке паспортов безопасности, созданию «островков безопасности», установке тревожных кнопок с выводом на пульты централизованной охраны, систем видеонаблюдения в торговых предприятиях, развлекательных учреждениях,       прилегающих к ним территориях и в иных местах массового пребывания граждан	2018 - 2020  годы	Укрепление правопорядка, повышение оперативности реагирования экстренных служб на сообщения граждан, а также антитеррористической защищенности и технической укрепленности объектов	Управление экономики Администрации      города Костромы; Антитеррористическая комиссия города Костромы
3.6.	Проведение плановых проверок использования нежилых помещений, переданных в аренду или пользование, по выявлению подозрительных предметов, представляющих возможную террористическую опасность	2018 - 2020  годы	Повышение антитеррористической защищенности объектов	Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы
4. Мероприятия по профилактике экстремистских проявлений при проведении выборов и массовых мероприятий
4.1.	Рассмотрение на заседаниях антитеррористической комиссии города Костромы вопросов о предпринимаемых мерах правоохранительными органами по обеспечению общественного порядка,  профилактике экстремизма и терроризма в период подготовки и проведения выборов, городских массовых мероприятий, посвященных праздникам, юбилейным датам и другим событиями общегородского значения	2018 - 2020  годы	Обеспечение общественного порядка и безопасности, профилактика экстремистских и других антиобщественных проявлений при проведении выборов  и массовых мероприятий	Антитеррористическая комиссия города Костромы
4.2.	Организация оповещения граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов при подготовке и проведении выборов и массовых мероприятий	2018 - 2020  годы	Повышение уровня готовности граждан при угрозе возникновения террористических актов	Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»; Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы
5. Проведение антитеррористических учений
5.1.	Проведение мероприятий по повышению готовности всех городских служб экстренного и оперативного реагирования к действиям при угрозе возникновения террористических актов, ликвидации их последствий. Принятие участия в совместных учениях, тренировках и практических занятиях на объектах инфраструктуры города Костромы	2018 - 2020 годы	Повышение оперативности реагирования и готовности экстренных служб к действиям при угрозе возникновения  террористических актов	Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»; Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Управление административными зданиями»; Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы; Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы и подведомственные им муниципальные предприятия и учреждения
6. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве Российской Федерации,  предупреждение и пресечение нелегальной миграции как канала проникновения членов экстремистских и террористических организаций
6.1.	Проведение при осуществлении регистрационного учета и документирования граждан анализа предъявляемых гражданами документов, удостоверяющих личность, в целях выявления лиц, использующих поддельные документы, причастных или как-либо способствующих совершению террористических актов. Информирование соответствующих служб и ведомств, при выявлении фактов нарушения законодательства о гражданстве Российской Федерации	2018 - 2020  годы	Профилактика и предупреждение совершения правонарушений в сфере миграции	Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр регистрации граждан»
7. Мероприятия по информационно-пропагандистскому сопровождению профилактики экстремизма и терроризма
7.1.	Осуществление мониторинга средств массовой информации в целях выявления в информационном пространстве материалов с признаками распространения экстремистской и террористической идеологии	2018 - 2020  годы	Своевременное принятие адекватных мер, направленных  на прекращение деятельности источников информации с признаками распространения экстремистской и террористической идеологии	Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы
7.2.	Размещение на сайтах Администрации города Костромы и муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы» материалов информационно-пропагандистского содержания по профилактике экстремизма и терроризма	2018 - 2020  годы	Доведение  информации до граждан о действиях при возникновении угрозы совершения теракта, правилах поведения граждан в случае обнаружения бесхозных вещей, признаках подозрительного поведения отдельных лиц, повышения бдительности и гражданской ответственности	Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»; Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы