Постановление Администрации Костромской области от 15.01.2018 № 4-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "15" января 2018 года № 4-а

г. Кострома

О социальной программе «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № 1687 «О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) социальную программу «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год (приложение № 1);

2) порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (приложение № 2).

2. Определить департамент по труду и социальной защите населения Костромской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области, ответственным за реализацию социальной программы «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Костромской области от 15 мая 2017 года № 190-а «О социальной программе «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2017 год»;

2) постановление администрации Костромской области от 1 августа 2017 года № 284-а «О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 15.05.2017 № 190-а».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Костромской области

от «15» января 2018 г. № 4-а

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год

Глава 1. Паспорт социальной программы

«Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год

1.                Наименование социальной программы  «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год (далее  Программа).

Основанием для разработки Программы является постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № 1687 «О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».

2.                Разработчиком Программы является департамент по труду и социальной защите населения Костромской области при участии Государственного учреждения  Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.

3.                Цель Программы  создание условий для повышения уровня и качества жизни неработающих пенсионеров, проживающих на территории Костромской области.

4.                Задачи Программы:

1) укрепление материально-технической базы организации социального обслуживания населения;

2) обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

5.                Срок реализации Программы – 2018 год.

6.                Основными мероприятиями Программы являются укрепление материально-технической базы областного государственного бюджетного учреждения «Сусанинский психоневрологический интернат» (далее  ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат»), обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

7.                Исполнителями мероприятий Программы являются:

1) департамент по труду и социальной защите населения Костромской области (далее – Дептрудсоцзащиты Костромской области);

2) Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.

8.                Объем и источники финансирования Программы составляют 24 379,4 тыс. рублей, в том числе:

1 219,1 тыс. рублей  средства областного бюджета;

23 160,3 тыс. рублей  субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

9.                Ожидаемые результаты Программы:

1) укрепление материально-технической базы ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат»;

2) создание более комфортных условий проживания для 85 инвалидов в ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат»;

3) повышение уровня компьютерной грамотности 104 неработающих пенсионеров.

10.           Ответственным за реализацию Программы является Дептрудсоцзащиты Костромской области.

Глава 2. Характеристика проблемы,

на решение которой направлена Программа

11.           Одним из главных приоритетов государственной политики является социальная защита пожилых людей и инвалидов. Для полного удовлетворения потребностей пожилых граждан в социальных услугах необходима модернизация и развитие существующей системы социального обслуживания населения с учетом современных требований.

12.           В настоящее время на территории Костромской области функционируют 10 домов-интернатов с коечной сетью на 1 878 мест, в том числе 4 психоневрологических интерната и 2 психоневрологических отделения с коечной сетью на 1 155 мест. Костромской областью проведены мероприятия по ликвидации очереди на устройство инвалидов в психоневрологические интернаты.

13.           ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат» на 500 мест расположено в двух населенных пунктах Сусанинского муниципального района Костромской области: отделение на 400 мест в д. Владимирово и отделение на 100 мест в с. Сумароково.

Жилой корпус № 1 отделения «Сумароково» требует реконструкции. Закрытие корпуса приведет к увеличению очередности на устройство инвалидов в психоневрологические интернаты до 53 человек. На реконструкцию объекта разработана проектно-сметная документация, проведена экспертиза проекта. Проведение реконструкции корпуса позволит обеспечить безопасные условия проживания граждан в учреждении, не увеличить рост очередности, сохранить рабочие места для сотрудников.

14.           В целях обеспечения условий проживания граждан пожилого возраста в соответствии с современными требованиями санитарного и противопожарного законодательства необходимо провести ремонт отделения милосердия ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат». Проведение ремонта позволит улучшить условия проживания пенсионеров и инвалидов, обеспечить наиболее качественное предоставление комплекса социальных услуг для 32 инвалидов.

16. В Костромской области за последние четыре года продолжается рост населения старше трудоспособного возраста. В общей структуре населения Костромской области граждане старше трудоспособного возраста составляют четвертую часть. 

Для сохранения активной жизненной позиции и развития интеллектуального потенциала лиц пожилого возраста и инвалидов необходимо умение пользоваться компьютером. 

Обучение навыкам пользования персональным компьютером и информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет», электронными государственными услугами  один из способов обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста и инвалидов, расширение возможностей для их социальной адаптации.

Глава 3. Основная цель, задачи и сроки реализации Программы

17. Основной целью Программы является создание условий для повышения уровня и качества жизни неработающих пенсионеров, проживающих на территории Костромской области.

18. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

1) укрепление материально-технической базы ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат»;

2) обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

19. Программа реализуется в течение 2018 года.

Глава 4. Перечень программных мероприятий

20. Программа содержит мероприятия, направленные на улучшение социального положения неработающих пенсионеров, повышение уровня их адаптации в современных условиях, создание благоприятных условий для активного участия в жизни общества.

21. Программа предусматривает следующие мероприятия:

1) укрепление материально-технической базы организации социального обслуживания населения:

реконструкция жилого корпуса № 1 ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат»;

проведение ремонта отделения милосердия ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат»;

2) обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

22. Мероприятия Программы реализуются в соответствии с планом реализации мероприятий Программы согласно приложению к настоящей Программе.

Глава 5. Ресурсное обеспечение Программы

23. На реализацию Программы предусматриваются средства в размере 24 379,4 тыс. рублей, в том числе:

1) на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения – 24 117,6 тыс. рублей, из них:

1 206,0 тыс. рублей  средства областного бюджета,

22 911,6 тыс. рублей  субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;

2) на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров – 261,8 тыс. рублей, из них:

13,1 тыс. рублей  средства областного бюджета,

248,7 тыс. рублей  субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Глава 6. Механизм реализации Программы

24. При реализации Программы предусматривается взаимодействие Дептрудсоцзащиты Костромской области и Государственного учреждения  Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.

25. Дептрудсоцзащиты Костромской области осуществляет меры по контролю за полным и качественным выполнением мероприятий Программы.

26. Реализация Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Глава 7. Эффективность реализации Программы

27. Эффективность реализации Программы определяется по следующим показателям:

1) укрепление материально-технической базы организации социального обслуживания населения, в том числе: реконструкция жилого корпуса № 1 и проведение ремонта отделения милосердия ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат»;

2) создание более комфортных условий проживания для 85 инвалидов в ОГБУ «Сусанинский психоневрологический интернат»;

3) обучение компьютерной грамотности 104 неработающих пенсионеров.

Приложение

к социальной программе

«Укрепление материально-

технической базы организаций

социального обслуживания населения

 и обучение компьютерной

грамотности неработающих

пенсионеров» на 2018 год

ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

социальной программы «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем финанси-рования (тыс. рублей)	Источник финансирования	Сроки испол-нения	Исполнители

	1	2	3	4	5	6
	Глава 1. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения
	1.	Реконструкция жилого корпуса № 1 ОГБУ «Сусанинский ПНИ»	1 107,7	Средства областного бюджета	2018 год	Дептрудсоцзащиты Костромской области, ОГБУ «Сусанинский ПНИ»
			21 045,4	субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
	2	Ремонт отделения милосердия ОГБУ «Сусанинский ПНИ»	98,3	Средства областного бюджета	2018 год	Дептрудсоцзащиты Костромской области, ОГБУ «Сусанинский ПНИ»
			1 866,2	субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
		Итого по главе 1	24 117,6
	Глава 2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
	1.	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	13,1	Средства областного бюджета	2018 год	Дептрудсоцзащиты Костромской области, областные государственные бюджетные учреждения   комплексные центры социального обслуживания населения, ОГБУ «ЦСО по             г. Костроме», ГАУ КО «Мантуровский КЦСОН»
			248,7	субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
		Итого по главе 2	261,8
		Всего,          в том числе:	24 379,4
		средства областного бюджета	1 219,1
		субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	23 160,3

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «15» января 2018 г. № 4-а

ПОРЯДОК

организации обучения компьютерной грамотности

неработающих пенсионеров

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № 1687 «О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» и определяет механизм организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Право на обучение компьютерной грамотности имеют неработающие пенсионеры, проживающие на территории Костромской области. Неработающий пенсионер может воспользоваться возможностью прохождения обучения однократно.

3. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется в образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, расположенных в Костромской области (далее  образовательные организации).

4. Обучение неработающих пенсионеров осуществляется на основании соглашения (договора, контракта) об оказании образовательных услуг между областными государственными бюджетными учреждениями  комплексными центрами социального обслуживания населения, областным государственным бюджетным учреждением «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по г. Костроме», государственным автономным учреждением Костромской области «Мантуровский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее  Центр) и образовательными организациями, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Глава 2. Организация обучения компьютерной грамотности

5. Неработающий пенсионер, желающий обучиться компьютерной грамотности, обращается в Центр по месту жительства с заявлением по форме, утвержденной департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области. К заявлению прикладывается копия паспорта.

6. Центр:

1) до 1 марта 2018 года формирует списки неработающих пенсионеров, желающих обучаться;

2) в течение 7 рабочих дней производит сверку по каждому неработающему пенсионеру с территориальными управлениями и отделами Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Костромской области;

3) направляет их в департамент по труду и социальной защите населения Костромской области.

7. Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области в течение 7 рабочих дней со дня получения списков неработающих пенсионеров, желающих обучаться:

1)                проверяет представленные со списками документы на предмет их комплектности;

2) принимает решение об утверждении списков неработающих пенсионеров, имеющих право на обучение;

3) решает вопрос об исключении неработающего пенсионера из списков неработающих пенсионеров, желающих обучаться, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

8. Основаниями для принятия решения об исключении неработающего пенсионера из списков неработающих пенсионеров, желающих обучаться, являются:

1) обращение с заявлением лица, не относящегося к неработающим пенсионерам;

2) непредставление документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

9. Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области в течение 2 рабочих дней после утверждения списков передает их в Центр.

10. Центр в течение 5 рабочих дней со дня получения утвержденных списков в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг выбирает образовательную организацию на оказание образовательной услуги по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

11. После окончания курса обучения и проведения соответствующей аттестации образовательные организации выдают неработающим пенсионерам соответствующий документ, подтверждающий прохождение ими обучения компьютерной грамотности. Копия документа направляется в Центр.

Глава 3. Порядок финансирования обучения компьютерной грамотности

12. Финансирование мероприятий, связанных с организацией компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 15 декабря 2017 года № 325-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области в установленном порядке на указанные цели.

13. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предназначенных для организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляют департамент по труду и социальной защите населения Костромской области и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.