Закон Костромской области от 15.12.2017 № 328-6-ЗКО

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Об организации семейного сопровождения граждан пожилого возраста, проживающих не территории Костромской области

Принят Костромской областной Думой                            14 декабря 2017 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией семейного сопровождения граждан пожилого возраста, постоянно проживающих на территории Костромской области.

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Устав Костромской области.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

семейное сопровождение граждан пожилого возраста – форма жизнеустройства и социальной помощи гражданам пожилого возраста, представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства гражданина пожилого возраста и лица, взявшего на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста в условиях совместного проживания с ним, на основании договора о семейном сопровождении граждан пожилого возраста (далее – договор о семейном сопровождении);

гражданин пожилого возраста – одиноко проживающий дееспособный гражданин пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), постоянно проживающий на территории Костромской области, не имеющий родственников, обязанных по закону содержать его и оказывать ему необходимую помощь, либо имеющий родственников, которые по объективным причинам (нетрудоспособность, состояние здоровья, неизвестное местонахождение, асоциальный образ жизни, отдаленное проживание) не могут обеспечить уход за ним и оказывать ему необходимую помощь, нуждающийся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, отказавшийся от предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания;

лицо, изъявившее желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста в условиях совместного проживания с ним, -совершеннолетний дееспособный гражданин (женщины, не достигшие возраста 55 лет, мужчины, не достигшие возраста 60 лет), постоянно проживающий на территории Костромской области, изъявивший желание осуществлять уход за гражданином пожилого возраста, оказывать ему помощь в удовлетворении основных жизненных потребностей, вести совместное с гражданином пожилого возраста хозяйство (далее - лицо, изъявившее желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста);

лицо, взявшее на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, - гражданин, изъявивший желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, и заключивший договор о семейном сопровождении.

Статья 4. Принципы организации семейного сопровождения граждан пожилого возраста

Организация семейного сопровождения граждан пожилого возраста осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) соблюдения прав и законных интересов гражданина пожилого возраста, неразглашения о нем информации конфиденциального характера;

2) добровольного согласия гражданина пожилого возраста на организацию в отношении него семейного сопровождения, свободного отказа гражданина пожилого возраста от организации в отношении него семейного сопровождения;

3) добровольного выполнения лицом, взявшим на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, обязанностей по уходу за гражданином пожилого возраста;

4) сохранения пребывания гражданина пожилого возраста в привычной благоприятной среде.

Статья 5. Организация семейного сопровождения граждан пожилого возраста

1. Семейное сопровождение граждан пожилого возраста организуется на основании договора о семейном сопровождении на срок, указанный в договоре о семейном сопровождении.

2. Сторонами по договору о семейном сопровождении выступают гражданин пожилого возраста, лицо, взявшее на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, расположенная по месту пребывания гражданина пожилого возраста организация социального обслуживания, находящаяся в ведении Костромской области, предметом деятельности которой является предоставление социальных услуг в полустационарной форме и на дому (далее - организация социального обслуживания).

3. Порядок организации семейного сопровождения граждан пожилого возраста, в том числе порядок отбора и учета граждан пожилого возраста и лиц, изъявивших желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, порядок и условия заключения и расторжения договора о семейном сопровождении, порядок контроля за исполнением условий договора о семейном сопровождении устанавливаются постановлением администрации Костромской области.

4. Семейное сопровождение граждан пожилого возраста одним лицом, взявшим на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, осуществляется одновременно в отношении не более трех граждан пожилого возраста, являющихся родственниками (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры), при этом договоры о семейном сопровождении заключаются отдельно с каждым из них.

5. Организация семейного сопровождения граждан пожилого возраста не влечет за собой возникновения между лицом, взявшим на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, и гражданином пожилого возраста наследственных правоотношений и имущественных обязательств, за исключением имущественных обязательств, предусмотренных договором о семейном сопровождении.

Статья 6. Обстоятельства, препятствующие организации семейного сопровождения граждан пожилого возраста

1. Организация семейного сопровождения граждан пожилого возраста не допускается:

1) если лицо, изъявившее желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, и (или) проживающие совместно с ним члены семьи, являются по отношению к гражданину пожилого возраста супругом (супругой), близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общего отца или общую мать) братьями и сестрами), а также усыновителями и усыновленными;

2) при отсутствии согласия гражданина пожилого возраста на организацию в отношении него семейного сопровождения;

3) при отсутствии согласия всех совместно проживающих с лицом, изъявившим желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, совершеннолетних членов семьи на проживание в этой семье гражданина пожилого возраста;

4) если лицо, изъявившее желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, и (или) проживающие совместно с ним члены семьи страдают:

а) туберкулезом органов дыхания, относящимся к I и II группам диспансерного наблюдения;

б) инфекционными заболеваниями до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией;

в) злокачественными новообразованиями любой локализации III и IV стадий, а также злокачественными новообразованиями любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения;

г) психическими расстройствами и расстройствами поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом;

д) заболеваниями и травмами, приведшими к инвалидности I группы;

5) если лицо, изъявившее желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, и (или) проживающие совместно с ним члены семьи:

а) имеет или имело судимость, подвергалось либо подвергается уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за умышленные преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, против собственности, а также за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

б) подвергнуто административному наказанию за административные правонарушения в области охраны собственности, против порядка управления, посягающие на здоровье, общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность;

6) если лицо, изъявившее желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, является получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет;

7) если между лицом, изъявившим желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, и (или) проживающими совместно с ним членами семьи и гражданином пожилого возраста заключен договор ренты или договор пожизненного содержания с иждивением;

8) если общая площадь предполагаемого для совместного проживания жилого помещения в расчете на каждое лицо, проживающее в данном жилом помещении, с учетом гражданина пожилого возраста, окажется меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.

Статья 7. Ежемесячное денежное вознаграждение лицу, взявшему на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста

1. Лицу, взявшему на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 3 000 рублей за каждого гражданина пожилого возраста.

2. Порядок выплаты ежемесячного денежного вознаграждения лицу, взявшему на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, устанавливается постановлением администрации Костромской области.

3. Денежные средства на выплату ежемесячного денежного вознаграждения лицу, взявшему на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, ежегодно предусматриваются законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Статья 8. Содержание гражданина пожилого возраста при организации семейного сопровождения граждан пожилого возраста

1. Условия содержания гражданина пожилого возраста при организации семейного сопровождения граждан пожилого возраста определяются договором о семейном сопровождении.

2. Гражданин пожилого возраста в соответствии с условиями договора о семейном сопровождении вносит лицу, взявшему на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, денежные средства на свое содержание в размере, указанном в договоре о семейном сопровождении. Направления расходования денежных средств, внесенных гражданином пожилого возраста на свое содержание лицу, взявшему на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, определяются постановлением администрации Костромской области.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                           С. Ситников

Кострома

15 декабря 2017 года

№ 328-6-ЗКО