Закон Ивановской области от 11.12.2017 № 91-ОЗ

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О предоставлении из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований Ивановской области

иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

в 2018-2020 годах

Принят Ивановской областной Думой 30 ноября 2017 года

Настоящий Закон принят в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 13 Закона Ивановской области «О межбюджетных отношениях в Ивановской области» в целях установления случаев и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области в форме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Статья 1.

1. Иные межбюджетные трансферты в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее – дотации) предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в 2018–2020 годах для оказания финансовой помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в целях:

1) осуществления в 2018 году расходов по решению вопросов местного значения в части индексации заработной платы работников бюджетного сектора экономики, на которых не распространяются указы Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» и заработная плата которых не индексировалась с 1 января 2014 года;

2) обеспечения стабильности объемов безвозмездной и безвозвратной помощи местным бюджетам в среднесрочной перспективе;

3) осуществления в 2018 году расходов, возникших вследствие принятия органами государственной власти Российской Федерации решений в части повышения минимального размера оплаты труда.

2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением дотаций, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на указанные цели.

3. Порядок предоставления дотаций, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Ивановской области.

4. Предоставление дотаций, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Ивановской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области

С.С. Воскресенский

г. Иваново

11 декабря 2017 г.

№ 91-ОЗ

Приложение

к Закону Ивановской области «О предоставлении из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2018-2020 годах»

от 11.12.2017 № 91-ОЗ

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета

дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности

местных бюджетов

Настоящий порядок регламентирует предоставление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

1.                Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются бюджетам городских округов в 2018-2020 годах и бюджетам муниципальных районов в 2018 году.

Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (V) определяется по формуле:

V = V_(го) + V_(мр), где

V_(го) - объем дотаций, предоставляемых бюджетам городских округов;

V_(мр) - объем дотаций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов.

2. Объем дотаций, предоставляемых  бюджетам городских округов (V_(го)), определяется по формуле:

V_(го) = SUM V_{i (го)}

Объем дотации i-му городскому округу (V_{i (го)}) на 2018 год определяется по формуле:

V_{i (го)} = (D_{i (п) (утв)} + D_{i (го) (утв)} ) – (D_{i (го) (распр)} + С_{i (го) (распр)}), где

D_{i (п) (утв)}  - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденный на 2018 год Законом Ивановской области от 07.12.2016 № 112-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» i-му городскому округу;

D_{i (го) (утв)} - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденный на 2018 год Законом Ивановской области от 07.12.2016 № 112-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» i-му городскому округу;

D_{i (го) (распр)} – размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) i-му городскому округу на 2018 год, распределенный в областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов;

С_{i (го) (распр)} - объем средств областного бюджета, распределенных бюджету i-го городского округа в 2018 году в виде дополнительного размера субвенции на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и возмещение затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в связи с изменением порядка расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет включения в норматив расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, которые до 2018 года осуществлялись за счет средств местных бюджетов.

Объем дотации i-му городскому округу (V_{i (го)}) на 2019 и 2020 годы определяется по формуле:

V_{i (го)} = ((D_{i (п) (утв)} + D_{i (го) (утв)} ) – (D_{i (го) (распр)} + С_{i (го) (распр)})) Ч 0,6614, где

D_{i (п) (утв)}  - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденный на 2019 год Законом Ивановской области от 07.12.2016 № 112-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» i-му городскому округу;

D_{i (го) (утв)} - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденный на 2019 год Законом Ивановской области от 07.12.2016 № 112-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» i-му городскому округу;

D_{i (го) (распр)} – размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) i–му городскому округу на 2019 и 2020 годы, распределенный в областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов;

С_{i (го) (распр)} – объем средств областного бюджета, распределенных бюджету i-го городского округа в 2019 и 2020 годах в виде дополнительного размера субвенции на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и возмещение затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в связи с изменением порядка расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет включения в норматив расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, которые до 2018 года осуществлялись за счет средств местных бюджетов.

3. Объем дотаций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (V_{i (мр)}) в 2018 году, определяется по формуле:

V_(мр) = SUM V_{i (мр)}.

Объем дотации i-му муниципальному району  (V_{i (мр)}) определяется по формуле:

V_{i (мр)} = (D_{i (мр) (утв)} + D_{i (дс) (утв)} ) – (D_{i (мр) (распр)} + С_{i (мр) (распр)}), где

D_{i (мр) (утв)} – размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденный на 2017 год Законом Ивановской области от 07.12.2016 № 112-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» i-му муниципальному району;

D_{i (дс) (утв)} – размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, утвержденный i–му муниципальному району постановлением Правительства Ивановской области от 07.04.2017 № 120-п «О предоставлении и распределении из областного бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2017 году» в части дотаций на решение вопросов местного значения муниципальных районов Ивановской области, закрепленных до 1 января 2017 года за сельскими поселениями Ивановской области, в случае превышения объема расходов, предусмотренного на 2016 год в бюджетах сельских поселений Ивановской области на решение соответствующих вопросов местного значения, над объемом доходов, обусловленным изменением нормативов отчислений в бюджеты сельских поселений и муниципальных районов Ивановской области от отдельных федеральных налогов и сборов;

D_{i (мр) (распр)} – размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) i-му муниципальному району, распределенный в областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов;

С_{i (мр) (распр)} - объем средств областного бюджета, распределенных бюджету i-го муниципального района в 2018 году в виде дополнительного размера субвенции на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и возмещение затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в связи с изменением порядка расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет включения в норматив расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, которые до 2018 года осуществлялись за счет средств местных бюджетов.

4. Распределение дотаций утверждается ежегодно законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Перечисление дотаций осуществляется Департаментом финансов Ивановской области ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, в размере, составляющем 1/12 суммы дотации, предусмотренной на текущий финансовый год, на счет управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.