Постановление Правительства Брянской области от 11.12.2017 № 633-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2017 г. № 633-п

г. Брянск

Об утверждении Порядка расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области

В целях реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (приложение 1).

2. Для расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области утвердить прилагаемые показатели:

классификацию городских округов и муниципальных районов в зависимости от численности населения; численность, размеры месячных должностных окладов и количество должностных окладов в расчете на год депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и работников, переведенных на новые системы оплаты труда, в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Брянской области (приложение 2);

классификацию городских и сельских поселений в зависимости от численности населения; численность, размеры месячных должностных окладов  и количество должностных окладов в расчете на год депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и работников, переведенных на новые системы оплаты труда, в органах местного самоуправления городских (за исключением городских округов) и сельских поселений Брянской области (далее – городские и сельские поселения Брянской области) (приложение 3).

Данные показатели устанавливаются исключительно для расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и не направлены на ограничение самостоятельности органов местного самоуправления, установленной статьей 31, пунктом 4 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Установить, что нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области на очередной финансовый год утверждаются постановлением Правительства Брянской области ежегодно, в срок до 31 декабря текущего финансового года.

4. Установить, что нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Брянской области не включают в себя расходы на стимулирующие выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами Брянской области, выплаты пособий и компенсационные выплаты при увольнении, определяемые в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации, Брянской области, муниципальными правовыми актами, погашение кредиторской задолженности предыдущего года, образовавшейся в пределах установленных нормативов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области предыдущего года.

5. Установить, что отчеты о соблюдении утвержденных нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Брянской области представляются в департамент внутренней политики Брянской области и департамент финансов Брянской области ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

6. Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года и распространяется на отношения, связанные с формированием местных бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

7. Признать утратившими силу постановления Правительства Брянской области:

от 11 декабря 2015 года  № 606-п «Об утверждении Порядка расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области»;

от 11 марта 2016 года № 144-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 11 декабря 2015 года № 606-п»;

от 25 апреля 2016 года № 225-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 11 декабря 2015 года № 606-п»;

от 20 июня 2016 года № 310-п «О внесении изменения в постановление Правительства Брянской области от 11 декабря 2015 года № 606-п»;

от 19 декабря 2016 года № 650-п «О внесении изменения в постановление Правительства Брянской области от 11 декабря 2015 года № 606-п»;

от 17 октября 2017 года № 506-п «О внесении изменения в Порядок расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области».

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Брянской области Коробко А.М., Петушкову Г.В.

Губернатор                                                                                  А.В. Богомаз

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 11 декабря 2017 г. № 633-п

(приложение 1)

П О Р Я Д О К

расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих

и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области

1. Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области для i-го муниципального образования рассчитываются по формуле:

, где:

Н_Мi – норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления Брянской области для i-го муниципального образования;

К_Мi – индивидуальный корректирующий коэффициент формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления Брянской области для i-го муниципального образования Брянской области. Индивидуальный корректирующий коэффициент устанавливается равным единице. Индивидуальный корректирующий коэффициент может устанавливаться отличным от единицы для конкретного муниципального образования в соответствии с постановлением Правительства Брянской области об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,  муниципальных служащих органов местного самоуправления Брянской области и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области в зависимости от количества городских и сельских поселений в муниципальном районе, наличия инфраструктурных объектов в муниципальном образовании, количества населенных пунктов, входящих в состав поселения, типа муниципального образования, выполнения органами местного самоуправления делегированных полномочий, передачи полномочий между муниципальными образованиями по соглашениям и других факторов, влияющих на расходы по оплате труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, по результатам рассмотрения обращения органа местного самоуправления муниципального образования Брянской области;

Ч_ij – численность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих по j-й группе должностей в органах местного самоуправления i-го муниципального образования в соответствии с приложением 2 или 3 к настоящему постановлению;

Д_ij – размер месячного должностного оклада по j-й группе должностей в органах местного самоуправления i-го муниципального образования в соответствии с приложением 2 или 3 к настоящему постановлению;

Г_ij – количество должностных окладов в расчете на год, установленных по j-й группе должностей i-й группы муниципальных образований в соответствии с приложением 2 или 3 к настоящему постановлению.

2. Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Брянской области для i-го муниципального образования рассчитываются по формуле:

, где:

Н_сi – норматив формирования расходов на содержание органов местно-го самоуправления Брянской области для i-го муниципального образования;

Нмi – норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления Брянской области для i-го муниципального образования;

Ннмi – расходы на оплату труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и работников, переведенных на новые системы оплаты труда, в органах местного самоуправления Брянской области, для i-го муниципального образования;

НОТ_i – расходы i-го муниципального образования Брянской области  по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с действующим законодательством;

Нпрi – прочие расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования, определяются в размере 23 % от  общего годового фонда оплаты труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления  для городских округов и муниципальных районов Брянской области и 30 % от общего годового фонда оплаты труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления для городских и сельских поселений Брянской области.

К прочим расходам относятся прочие выплаты, услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендная плата за пользованием имуществом, работы, услуги по содержанию имущества, прочие работы, услуги, прочие расходы, увеличение стоимости основных средств и увеличение стоимости материальных запасов;

К_i – индивидуальный корректирующий коэффициент прочих расходов на содержания органов местного самоуправления i-го муниципального образования Брянской области. Индивидуальный корректирующий коэффициент устанавливается равным единице. Индивидуальный корректирующий коэффициент может устанавливаться отличным от единицы для конкретного муниципального образования в соответствии с постановлением Правительства Брянской области об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления Брянской области и на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области в зависимости от количества городских и сельских поселений в муниципальном районе, наличия инфраструктурных объектов в муниципальном образовании, количества населенных пунктов, входящих в состав поселения, типа муниципального образования, выполнения органами местного самоуправления делегированных полномочий, передачи полномочий между муниципальными образованиями по соглашениям и других факторов, влияющих на объем прочих расходов, а также  при необходимости проведения ремонтных работ административных зданий (помещений), приобретения служебного легкового автотранспорта за счет собственных доходов, по результатам рассмотрения обращения органа местного самоуправления муниципального образования Брянской области.

Расходы на оплату труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и работников, переведенных на новые системы оплаты труда, в органах местного самоуправления Брянской области, для i-го муниципального образования определяются по формуле:

 где:

Ннмi – расходы на оплату труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и работников, переведенных на новые системы оплаты труда, в органах местного самоуправления Брянской области, для i-го муниципального образования;

Ч_Рi – численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и работников, переведенных на новые системы оплаты труда, в органах местного самоуправления i-го муниципального образования, в соответствии с приложением 2 или 3 к настоящему постановлению;

Д_Мi – размер месячного должностного оклада по младшей группе должностей, установленный для i-й группы муниципальных образований в соответствии с приложением 2 или 3 к настоящему постановлению;

N –  количество должностных окладов в год, равное 43 должностным окладам;

К_НМi – индивидуальный корректирующий коэффициент оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и работников, переведенных на новые системы оплаты труда, в органах местного самоуправления Брянской области, для i-го муниципального образования. Индивидуальный корректирующий коэффициент устанавливается равным единице. Индивидуальный корректирующий коэффициент может устанавливаться отличным от единицы для конкретного муниципального образования в соответствии с постановлением Правительства Брянской области об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих органов местного самоуправления Брянской области и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области в зависимости от количества городских и сельских поселений в муниципальном районе, наличия инфраструктурных объектов в муниципальном образовании, количества населенных пунктов, входящих в состав поселения, типа муниципального образования, выполнения органами местного самоуправления делегированных полномочий, передачи полномочий между муниципальными образованиями по соглашениям и других факторов, влияющих на расходы по оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и работников, переведенных на новые системы оплаты труда, по результатам рассмотрения обращения органа местного самоуправления муниципального образования Брянской области.

Утверждена

постановлением Правительства

Брянской области

от 11 декабря 2017 г. № 633-п

(приложение 2)

КЛАССИФИКАЦИЯ

городских округов и муниципальных районов

в зависимости от численности населения

Городские округа:

1 группа – городской округ с численностью населения свыше 100 тыс. человек;

2 группа – городской округ с численностью населения от 50 до 100 тыс. человек;

3 группа – городской округ с численностью населения от 20 до 50 тыс. человек;

4 группа – городской округ с численностью населения до 20 тыс. человек.

Муниципальные районы:

1 группа – муниципальный район с численностью населения свыше 50 тыс. человек;

2 группа – муниципальный район с численностью населения от 30 до 50 тыс. человек;

3 группа – муниципальный район с численностью населения от 22 до 30 тыс. человек;

4 группа – муниципальный район с численностью населения от 14 до 22 тыс. человек;

5 группа – муниципальный район с численностью населения от 10 до 14 тыс. человек;

6 группа – муниципальный район с численностью населения до 10 тыс. человек.

При расчете нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Брянской области для городских округов и муниципальных районов численность населения городских округов, муниципальных районов применяется по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.

Численность, размеры месячных должностных окладов

 и количество должностных окладов в расчете на год депутатов, выборных должностных лиц

местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и работников, переведенных на новые системы оплаты труда, в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Брянской области

		Городские округа				Муниципальные районы
		свыше 100 тыс. человек (1 группа)	от 50 до 100 тыс. человек (2 группа)	от 20 до 50 тыс. человек (3 группа)	до 20 тыс. человек (4 группа)	свыше 50 тыс. человек (1 группа)	от 30 до 50 тыс. человек (2 группа)	от 22 до 30 тыс. человек (3 группа)	от 14 до 22 тыс. человек (4 группа)	от 10 до 14 тыс. человек (5 группа)	до 10 тыс. человек (6 группа)
Депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления, муниципальные служащие, всего	Количество единиц	473	78	50	23	75	50	40	33	28	25
из них:
Депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления, глава местной администрации (исполнительно-распоря-дительного органа муниципального образования)	Количество единиц	2	1	1	1	1	1	1	1	1	1
	Размер месячного должностного оклада, рублей	16 692	15 834	12 590	12 590	14 685	12 590	12 590	12 590	12 590	12 590
Муниципальные служащие, замещающие высшие должности	Количество единиц	7	5	4	4	5	4	4	4	4	4
	Размер месячного должностного оклада, рублей	16 692	15 834	12 590	12 590	14 685	12 590	12 590	12 590	12 590	12 590
Муниципальные служащие, замещающие главные должности	Количество единиц	40	7	7	4	7	6	5	4	4	4
	Размер месячного должностного оклада, рублей	11 310	10 183	9 093	9 093	9 790	9 093	9 093	9 093	9 093	9 093
Муниципальные служащие, замещающие ведущие должности	Количество единиц	106	16	10	4	16	10	8	6	5	4
	Размер месячного должностного оклада, рублей	8 518	7 088	6 570	6 570	6 815	6 570	6 570	6 570	6 570	6 570
Муниципальные служащие, замещающие старшие должности	Количество единиц	212	33	19	7	31	20	15	12	10	8
	Размер месячного должностного оклада, рублей	7 234	6 452	5 879	5 879	6 202	5 879	5 879	5 879	5 879	5 879
Муниципальные служащие, замещающие младшие должности	Количество единиц	106	16	9	3	15	9	7	6	4	4
	Размер месячного должностного оклада, рублей	4 925	4 608	4 176	4 176	4 431	4 176	4 176	4 176	4 176	4 176

Количество должностных окладов в расчете на год для депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, главы местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)	65,5	79	76	76	76	76	76	76	76	76
Количество должностных окладов в расчете на год для муниципальных служащих, кроме муниципальных служащих, замещающих должность главы местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)		54	51	51	51	51	51	51	51	51
Численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы и работников, переведенных на новые системы оплаты труда, ед.	152,0	58	43	27	76	42	39	37	34	32
Итого, ед.	625,0	136	93	50	151	92	79	70	62	57

Утверждена

постановлением Правительства

Брянской области

от 11 декабря 2017 г. № 633-п

(приложение 3)

КЛАССИФИКАЦИЯ

городских и сельских поселений в зависимости

от численности населения

1 группа – городское, сельское поселение с численностью населения свыше 10 тыс. человек;

2 группа – городское, сельское поселение с численностью населения от 4 до 10 тыс. человек;

3 группа – городское, сельское поселение с численностью населения от 1 до 4 тыс. человек;

4 группа – городское, сельское поселение с численностью населения до 1 тыс. человек.

При расчете нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Брянской области для городских и сельских поселений Брянской области численность населения городских, сельских поселений применяется по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.

Численность, размеры месячных должностных окладов и количество

должностных окладов в расчете на год депутатов, выборных должностных лиц

местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных

служащих и численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной

 службы, и работников, переведенных на новые системы оплаты труда, в органах местного самоуправления

городских (за исключением городских округов) и сельских поселений Брянской области

		Свыше 10 тыс. человек (1 группа)		От 4 до 10 тыс. человек (2 группа)		От 1 до 4 тыс. человек (3 группа)		До 1 тыс. человек (4 группа)
		городские поселения	сельские поселения	городские поселения	сельские поселения	городские поселения	сельские поселения	городские поселения	сельские поселения
Депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления, муниципальные служащие, всего	Количество единиц	3	3	3	2	2	2	2	2
из них:
Депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления, глава местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)	Количество единиц	1	1	1	1	1	1	1	1
	Размер месячного должностного оклада, рублей	7 344	7 344	6 297	6 297	5 490	5 490	5 490	5 490
Муниципальные служащие, замещающие главные должности	Количество единиц	1	1	-	-	-	-	-	-
	Размер месячного должностного оклада, рублей	7 344	7 344	-	-	-	-	-	-

Муниципальные служащие, замещающие ведущие должности	Количество единиц	-	-	-	-	-	-	-	-
	Размер месячного должностного оклада, рублей	-	-	-	-	-	-	-	-
Муниципальные служащие, замещающие старшие должности	Количество единиц	1	1	2	1	1	1	1	1
	Размер месячного должностного оклада, рублей	4 379	4 379	4 039	4 039	3 597	3 597	3 597	3 597
Муниципальные служащие, замещающие младшие должности	Количество единиц	-	-	-	-	-	-	-	-
	Размер месячного должностного оклада, рублей	3 580	3 580	3 495	3 495	3 495	3 495	3 495	3 495
Количество должностных окладов в расчете на год для депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, главы местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)	До 20 населенных пунктов	60,5	60,5	60,5	60,5	60,5	60,5	60,5	60,5
	От 20 до 30 населенных пунктов						62,5
	30 и более населенных пунктов						64,5
Количество должностных окладов в расчете на год для муниципальных служащих, кроме муниципальных служащих, замещающих должность главы местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)		49	49	49	49	49	49	49	49
Численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы и работников, переведенных на новые системы оплаты труда, в органах местного самоуправления поселений,       в состав территории которых входит, ед.	До 20 населенных пунктов	10	7	7	6	4	3	2,5	2
	От 20 до 30 населенных пунктов						3,5
	30 и более населенных пунктов						4
Итого по поселению,                    в состав территории которого входит, ед.	До 20 населенных пунктов	13	10	10	8	6	5	4,5	4
	От 20 до 30 населенных пунктов						5,5
	30 и более населенных пунктов						6