Постановление Правительства Белгородской области от 18.12.2017 № 476-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2017 г.                                                                             N 476-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24 МАРТА 2014 ГОДА N 111-ПП

В целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", и совершенствования работы по его направлениям, в связи с организационно-штатными изменениями в органах исполнительной власти, государственных органах области Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 24 марта 2014 года N 111-пп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596":

- признать утратившим силу план мероприятий ("дорожную карту") по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", утвержденный в пункте 1 названного постановления;

- утвердить в пункте 1 названного постановления план мероприятий ("дорожную карту") по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (прилагается);

- в пункте 5 постановления слова "до 10 числа месяца" заменить словами "до 15 числа месяца".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области                                                Е.САВЧЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 18 декабря 2017 года N 476-пп

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ИСПОЛНЕНИЮ УКАЗА

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА N 596

"О ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ"

I. Общее описание "дорожной карты"

Реализация "дорожной карты" исполнения в Белгородской области Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" призвана обеспечить выполнение мероприятий и достижение целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (далее - Указ), в Белгородской области.

Целями реализации "дорожной карты" являются:

повышение темпов и обеспечение устойчивого экономического роста области;

увеличение реальных доходов населения области;

повышение уровня технологического развития экономики области.

"Дорожная карта" предусматривает реализацию мероприятий по следующим направлениям: стратегическое планирование социально-экономического развития, совершенствование бюджетной, налоговой политики, повышение эффективности бюджетных расходов и государственных закупок, приватизация и совершенствование управления государственным имуществом, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, модернизация и инновационное развитие экономики.

Период реализации мероприятий "дорожной карты" - 2014 - 2019 годы.

II. План мероприятий

Номер и наименование пункта Указа	Мероприятия по исполнению пунктов Указа	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
1. Правительству Российской Федерации принять меры, направленные на достижение следующих показателей: а) создание и модернизация 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году	1.1. Обеспечение создания и модернизации на территории области не менее 245 тыс. высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году	Абрамов О.В., Алейник С.Н., Галдун Ю.В., Глаголев Е.С., Жданов В.Н., Зубарева Н.Н., Павлова О.А., Полуянова Н.В., Шамаев В.П., главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2014 - 2019 годы
	1.2. Проведение ежемесячного мониторинга создания и модернизации рабочих мест в области в разрезе муниципальных районов и городских округов и видов экономической деятельности	Павлова О.А., Абрамов О.В., Алейник С.Н., Галдун Ю.В., Глаголев Е.С., Жданов В.Н., Зубарева Н.Н., Полуянова Н.В., Шамаев В.П., главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	До 25 числа месяца, следующего за отчетным
б) увеличение объема инвестиции не менее чем до 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов к 2018 году	1.3. Увеличение объема инвестиций за счет:
	- реализации инвестиционных проектов в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления Белгородской области	Абрамов О.В., Алейник С.Н., Галдун Ю.В., Глаголев Е.С., главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Ежегодно
	- обеспечения эффективной реализации государственных программ Белгородской области	Абрамов О.В., Алейник С.Н., Галдун Ю.В., Глаголев Е.С., Жданов В.Н., Зубарева Н.Н., Павлова О.А., Полуянова Н.В.	Ежегодно
	1.4. Внесение изменений в государственные программы Белгородской области, обеспечивающих выполнение целевых показателей и мер, предусмотренных Указом	Абрамов О.В., Алейник С.Н., Галдун Ю.В., Глаголев Е.С., Жданов В.Н., Зубарева Н.Н., Павлова О.А., Полуянова Н.В.	2014 - 2019 годы
	1.5. Ведение мониторинга инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации хозяйствующими субъектами на территории Белгородской области	Абрамов О.В., Алейник С.Н., Глаголев Е.С., главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Ежеквартально
	1.6. Привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных средств в экономику области в рамках реализации государственных программ Российской Федерации	Абрамов О.В., Алейник С.Н., Глаголев Е.С., Галдун Ю.В., Павлова О.А., Жданов В.Н., Зубарева Н.Н., Полуянова Н.В.	Ежегодно
в) увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте к 2018 году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года	1.7. Увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте за счет:
	- открытия проектов, в том числе инвестиционных, в каждом органе исполнительной власти, государственном органе, органе местного самоуправления Белгородской области по развитию высокотехнологичных, среднетехнологичных высокого уровня и наукоемких видов деятельности	Абрамов О.В., Алейник С.Н., Галдун Ю.В., Глаголев Е.С., Жданов В.Н., Зубарева Н.Н., Павлова О.А., Полуянова Н.В., главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Ежегодно
	- поддержки организаций высокотехнологичных и наукоемких отраслей в рамках подпрограммы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 522-пп	Абрамов О.В.	Ежегодно
	- поддержки организаций, реализующих инвестиционные проекты по модернизации существующих производственных мощностей и создания новых конкурентоспособных производств в рамках подпрограммы "Развитие промышленности" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 522-пп	Абрамов О.В.	Ежегодно, начиная с 2015 года
г) увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года	1.8. Увеличение производительности труда за счет:
	- открытия инвестиционных проектов в курируемых отраслях, предусматривающих создание новых и модернизацию действующих производств, товаров, работ и услуг, наращивание объемов производства продукции с более высокой долей добавленной стоимости	Абрамов О.В., Алейник С.Н., Галдун Ю.В., Глаголев Е.С., Жданов В.Н., главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Ежегодно
	- участия в реализации федеральной приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости"	Абрамов О.В., Павлова О.А., главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Ежегодно, начиная с 2018 года
2. Правительству Российской Федерации: а) в области стратегического планирования социально-экономического развития:
утвердить до 1 декабря 2012 года Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, обеспечивающие достижение целевых показателей, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа	2.1. Реализация комплекса мер по увеличению валового регионального продукта Белгородской области в 1,5 раза, утвержденного постановлением Правительства области от 20 августа 2012 года N 345-пп	Абрамов О.В., Алейник С.Н., Боровик В.Ф., Галдун Ю.В., Глаголев Е.С., Жданов В.Н., Зубарева Н.Н., Павлова О.А., Полуянова Н.В., Шамаев В.П., главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2014 - 2017 годы
	2.2. Разработка прогнозов социально-экономического развития Белгородской области, муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений	Абрамов О.В., Алейник С.Н., Боровик В.Ф., Галдун Ю.В., Глаголев Е.С., Жданов В.Н., Зубарева Н.Н., Павлова О.А., Полуянова Н.В., Шамаев В.П., главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Ежегодно
	2.3. Обеспечение реализации плана мероприятий по организации взаимодействия Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, органов исполнительной власти области и администраций муниципальных районов и городских округов	Абрамов О.В., Алейник С.Н., Галдун Ю.В., Глаголев Е.С., Шамаев В.П., Таранова О.С., главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодно, до 15 февраля
утвердить до 31 декабря 2012 года основные государственные программы Российской Федерации, в том числе такие как "Развитие здравоохранения", "Развитие образования", "Культура России", "Социальная поддержка граждан", "Развитие науки и технологий" и "Развитие транспортной системы"	2.4. Реализация мероприятий в рамках государственных программ Белгородской области "Развитие образования Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (постановление Правительства области от 30 декабря 2013 года N 528-пп), "Развитие здравоохранения Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (постановление Правительства области от 16 декабря 2013 года N 524-пп), "Развитие культуры и искусства Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (постановление Правительства области от 16 декабря 2013 года N 526-пп), "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (постановление Правительства области от 16 декабря 2013 года N 523-пп), "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (постановление Правительства области от 30 декабря 2013 года N 530-пп), "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 440-пп)	Глаголев Е.С., Зубарева Н.Н., Павлова О.А., Полуянова Н.В.	Ежегодно
б) в области совершенствования бюджетной, налоговой политики, повышения эффективности бюджетных расходов и государственных закупок:
представить в установленном порядке до 1 июня 2012 года доклад о реализации мер по обеспечению обязательного предварительного публичного обсуждения размещаемых заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд на сумму свыше 1 млрд. рублей, включая формирование начальной цены контрактов	2.5. Обеспечение обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае если начальная максимальная цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным участником (подрядчиком, исполнителем), превышает 1 млрд. рублей	Бондарев И.И.	Ежеквартально
обеспечить до конца декабря 2012 года реализацию мер, направленных на повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйственных обществ, включая противодействие уклонению от налогообложения в Российской Федерации с помощью офшорных компаний и фирм-однодневок	2.6. Осуществление мониторинга налоговой нагрузки по организациям, применяющим классическую схему налогообложения, по юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, уплачивающим налоговые платежи в бюджет области с применением специальных режимов налогообложения	Боровик В.Ф., Абрамов О.В., Алейник С.Н., Глаголев Е.С.	Ежеквартально
в) в области приватизации и совершенствования управления государственным имуществом:
внести до 1 ноября 2012 года изменения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2011 - 2013 годы и утвердить прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2014 - 2016 годы, предусмотрев завершение до 2016 года выхода государства из капитала компаний "несырьевого сектора", не относящихся к субъектам естественных монополий и организациям оборонного комплекса	2.7. Реализация прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в собственности Белгородской области	Шамаев В.П., Алейник С.Н., Глаголев Е.С., Зубарева Н.Н.	Ежегодно
г) в области улучшения условий ведения предпринимательской деятельности:
представить в установленном порядке до 1 сентября 2012 года проект указа Президента Российской Федерации, предусматривающий внедрение системы оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации на основе качественных и количественных показателей улучшения инвестиционного климата	2.8. Реализация на территории Белгородской области "дорожных карт" по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации	Абрамов О.В., Алейник С.Н., Галдун Ю.В., Глаголев Е.С., Жданов В.Н., Павлова О.А., Шамаев В.П.	2017 год
утвердить до 1 декабря 2012 года комплекс мер, направленных на подготовку и переподготовку управленческих кадров в социальной сфере, технических специалистов и инженеров, привлечение иностранных высококвалифицированных специалистов	2.9. Реализация мероприятий в рамках подпрограммы "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства области" государственной программы Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 30 декабря 2013 года N 530-пп	Павлова О.А.	Ежегодно
создать до 1 декабря 2012 года институт уполномоченного по защите прав предпринимателей, осуществляющего деятельность на федеральном и региональном уровнях	2.10. Развитие деятельности института Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Белгородской области	Абрамов О.В.	Ежегодно
	2.11. Реализация Плана мероприятий по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года на территории Белгородской области на 2016 - 2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Белгородской области от 6 сентября 2016 года N 431-рп	Абрамов О.В.	2016 - 2018 годы
	2.12. Реализация мероприятий подпрограмм "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства", "Развитие туризма, ремесленничества и придорожного сервиса" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 522-пп	Абрамов О.В.	Ежегодно
д) в области модернизации и инновационного развития экономики:
предусмотреть до 1 июля 2013 года в составе разрабатываемых государственных программ Российской Федерации мероприятия по развитию национальной инновационной системы в соответствии со Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также формирование системы технологического прогнозирования, ориентированной на обеспечение перспективных потребностей обрабатывающего сектора экономики, с учетом развития ключевых производственных технологий	2.13. Создание благоприятных условий для развития изобретательской и патентнолицензионной деятельности хозяйствующих субъектов области; стимулирование спроса на инновационную нанотехнологическую продукцию; поддержка совместно с государственными институтами развития фундаментальной науки, научной, научно-технической и инновационной деятельности в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Улучшение инвестиционного климата и стимулирование инновационной деятельности" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 522-пп	Абрамов О.В., Павлова О.А., Бондарев И.И.	Ежегодно
утвердить до 1 января 2013 года государственные программы Российской Федерации, включая такие как "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие авиационной промышленности", "Космическая деятельность России", "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности", "Развитие судостроения", "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", а также Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и при необходимости осуществить корректировку стратегий, направленных на модернизацию и развитие ведущих секторов экономики, предусмотрев увязку указанных программ и отраслевых стратегий с формируемыми приоритетными технологическими платформами и пилотными проектами инновационных территориальных кластеров	2.14. Реализация мероприятий:
	- подпрограммы "Развитие промышленности" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 522-пп	Абрамов О.В.	Ежегодно
	- государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп	Алейник С.Н.	Ежегодно