Расширенный поиск

Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 20.12.2017 № 459

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20 декабря 2017 года № 459 г. Анадырь

О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 16 августа 2017 года № 316

В целях уточнения отдельных положений и объёмов финансирования Государственной программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства и обеспечение комфортной среды проживания населения в Чукотском автономном округе в 2017-2022 годах» и приведения нормативного правового акта Чукотского автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 16 августа 2017 года № 316 «Об утверждении Государственной программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства и обеспечение комфортной среды проживания населения в Чукотском автономном округе в 2017-2022 годах» следующие изменения:

в Государственной программе «Развитие малоэтажного жилищного строительства и обеспечение комфортной среды проживания населения в Чукотском автономном округе в 2017-2022 годах» (далее – Государственная программа):

1) в паспорте Государственной программы:

абзац «Перечень подпрограмм» дополнить словами «Подпрограмма «Развитие индивидуального жилищного строительства»;

абзац «Цели Государственной программы» дополнить словами «повышение уровня обеспеченности населения жильем»;

абзац «Задачи Государственной программы» дополнить словами «формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, а также состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма;

поддержка застройщиков (физических лиц), осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов»;

абзац «Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы» дополнить словами «количество застройщиков (физических лиц), получивших субсидию на строительство объектов индивидуального жилищного строительства»;

абзац «Объёмы финансовых ресурсов Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Объёмы финансовых ресурсов

Государственной программы

Общий объём финансовых ресурсов Государственной программы составляет 340 717,1 тыс. рублей, из них:

средства окружного бюджета – 330 180,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2017 году – 330 180,5 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 10 536,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2017 году - 10 536,6 тыс. рублей»;

абзац «Ожидаемые результаты реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые результаты реализации

Государственной программы

Реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;

увеличение объемов жилищного строительства, в первую очередь, жилья экономического класса, в том числе индивидуального жилищного строительства;

повышение уровня и комфорта жизни населения в городской среде;

повышение уровня и комфорта отдыха граждан в местах массового пребывания населения;

снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными;

обеспечение жильем отдельных категорий граждан»;

2) в паспорте Подпрограммы «Развитие малоэтажного жилищного строительства» Государственной программы:

в абзаце «Задачи Подпрограммы» слова «признанного таковым после 1 января 2012 года» заменить словами «а также для предоставления гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма»;

абзац «Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объёмы финансовых ресурсов

Подпрограммы

Общий объём финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 323 806,0 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, в том числе по годам:

в 2017 году – 323 806,0 тыс. рублей»;

3) дополнить паспортом Подпрограммы «Развитие индивидуального жилищного строительства» Государственной программы следующего содержания:

«ПАСПОРТ

Подпрограммы «Развитие индивидуального жилищного строительства»

Государственной программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства и обеспечение комфортной среды проживания населения в Чукотском автономном

округе в 2017-2022 годах»

(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель Государственной программы)	Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа
Участники Подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Отсутствуют
Цели Подпрограммы	Создание условий для развития индивидуального жилищного строительства
Задачи Подпрограммы	Увеличение количества объектов индивидуального жилищного строительства за счёт субсидии застройщикам (физическим лицам), осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы	Количество построенных объектов индивидуального жилищного строительства
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2017 год
Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы	Общий объём финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 2 500,0 тыс. рублей за счет средств окружного бюджета, в том числе по годам: в 2017 году - 2 500,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Увеличение объемов индивидуального жилищного строительства; улучшение жилищных условий многодетных семей»;

4) в разделе 1 «Приоритеты, цели и задачи Государственной программы»:

в абзаце третьем слова «от 21 августа 2012 года № 1199» заменить словами «от 14 ноября 2017 года № 548»;

абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными;»;

дополнить абзацами семнадцатым, восемнадцатым следующего содержания:

«обеспечение жильем отдельных категорий граждан.

Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях Государственной программы в разрезе годов для оценки результатов реализации Государственной программы и включенных в нее подпрограмм отражены в приложении 1 к Государственной программе.»;

5) в разделе 2 «Механизм реализации Государственной программы»:

в абзаце втором слова «приложениями 3-6» заменить словами «приложениями 4-7»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Жилые помещения, приобретённые за счёт средств, предусмотренных настоящей Государственной программой (за исключением средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы «Развитие индивидуального жилищного строительства»), оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, а также состоящим на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, в соответствии с жилищным законодательством.»;

6) в таблице «Перечень целевых индикаторов (показателей) Государственной программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства и обеспечение комфортной среды проживания населения в Чукотском автономном округе в 2017-2022 годах» приложения 1:

в разделе «Государственная программа»:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

Удельный вес введённой общей площади многоквартирных и жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда

%

0,049

х

Обеспечение жителей доступным и комфортным жильём

»;

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

Количество застройщиков (физических лиц), получивших субсидию на строительство объектов индивидуального жилищного строительства

ед.

Обеспечение жителей индивидуальным жильем

»;

пункт 1 раздела «Подпрограмма «Развитие малоэтажного жилищного строительства» изложить в следующей редакции:

Количество приобретенных у застройщиков квартир

ед.

Обеспечение жителей доступным и комфортным жильём

»;

дополнить разделом «Подпрограмма «Развитие индивидуального жилищного строительства» следующего содержания:

Подпрограмма «Развитие индивидуального жилищного строительства»
1.	Количество построенных объектов индивидуального жилищного строительства	ед.	2	х	х	х	х	х	Обеспечение жителей индивидуальным жильем

»;

7) в таблице «Ресурсное обеспечение Государственной программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства и обеспечение комфортной среды проживания населения в Чукотском автономном округе в 2017-2022 годах» приложения 2:

строку «Всего по Государственной программе» изложить в следующей редакции:

Всего по Государственной программе

2017

340 717,1

10 536,6

330 180,5

0,0

»;

раздел «Подпрограмма «Развитие малоэтажного жилищного строительства» изложить в следующей редакции:

Подпрограмма «Развитие малоэтажного жилищного строительства»
1.	Основное мероприятие: «Обеспечение жителей доступным и комфортным жильем»	2017	323 806,0	0,0	323 806,0	0,0
1.1.	Субсидии на обеспечение мероприятий по развитию малоэтажного жилищного строительства	2017	323 806,0	0,0	323 806,0	0,0	ДПиСХП ЧАО (с участием органов местного самоуправления)
	Всего по Подпрограмме	2017	323 806,0	0,0	323 806,0	0,0

»;

Подпрограмма «Развитие индивидуального жилищного строительства»
1.	Основное мероприятие: «Обеспечение жителей индивидуальным жильем»	2017	2 500,0	0,0	2 500,0	0,0
1.1.	Субсидии на содействие развитию индивидуального жилищного строительства	2017	2 500,0	0,0	2 500,0	0,0	ДПиСХП ЧАО (с участием органов местного самоуправления)
	Всего по Подпрограмме	2017	2 500,0	0,0	2 500,0	0,0

»;

8) в приложении 4:

в наименовании слово «субсидии» заменить словом «субсидий»;

в разделе 1 «Общие положения»:

в пункте 1.4 слова «Субсидия на обеспечение мероприятий по развитию малоэтажного жилищного строительства» заменить словами «Субсидии на обеспечение мероприятий по развитию малоэтажного жилищного строительства»;

в пункте 1.5 слова «муниципальным образований» заменить словами «муниципальных образований»;

в разделе 2 «Условия и порядок предоставления Субсидии»:

абзац первый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Получателями субсидии бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также следующих условий:»;

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

«2.6. Для получения Субсидии Уполномоченный орган направляет в Департамент:

1) заявку на получение Субсидии в произвольной форме;

2) три экземпляра справки-расчета (далее – справка-расчет) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) нормативный правовой акт о создании комиссии по приемке жилых помещений;

4) акт рабочей комиссии по приемке жилых помещений;

5) акт приема-передачи жилых помещений для заселения граждан.

Департамент в течение трех рабочих дней рассматривает представленные документы и, в случае отсутствия замечаний направляет один экземпляр согласованной справки-расчёта в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.»;

пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

«2.9. Для подтверждения целевого расходования выделенных средств и для оценки эффективности использования Субсидии Получатель субсидии представляет в Департамент следующие документы:

1) в течение 10 рабочих дней с момента регистрации права собственности администрации муниципального образования на жилые помещения выписку из единого государственного реестра недвижимости;

2) в срок до 15 января года, следующего за отчетным, отчет об использовании Субсидии по форме, установленной в Соглашении;

3) в срок до 15 января года, следующего за отчетным, пояснительную записку об использовании средств Субсидии.»;

пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

«2.10. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в доход окружного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Принятие Департаментом решения о наличии (об отсутствии) потребности в Субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году, а также возврат указанной Субсидии в бюджет муниципального образования, которому она была ранее предоставлена, при принятии решения о наличии в ее потребности, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в окружной бюджет в соответствии с отчетом о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является указанная Субсидия, сформированным и представленным в порядке, установленном Департаментом.

В соответствии с решением Департамента о наличии потребности в Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, согласованным с Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому она была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления Субсидии.

Порядок принятия решений Департамента о наличии (об отсутствии) потребности в Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Чукотского автономного округа.»;

пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

«2.14. При несоблюдении Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии принимается решение о применении бюджетной меры принуждения.

Порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения устанавливается Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.»;

9) в приложении 5:

в разделе 2 «Условия и порядок предоставления Субсидии»:

абзац первый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

пункт 2.8 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Порядок принятия решений Департамента о наличии (об отсутствии) потребности в Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Чукотского автономного округа.»;

пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

«2.12. При несоблюдении Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии принимается решение о применении бюджетной меры принуждения.

10) в приложении 6:

в разделе 2 «Условия и порядок предоставления Субсидии»:

абзац первый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

пункт 2.8 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

11) дополнить приложением 7 следующего содержания:

«Приложение 7

к Государственной программе «Развитие малоэтажного жилищного строительства и обеспечение комфортной среды проживания населения в Чукотском автономном округе в 2017-2022 годах»

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на содействие

развитию индивидуального жилищного строительства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует правила и условия предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на содействие развитию индивидуального жилищного строительства (далее соответственно – Порядок, Субсидия).

1.2. Главным распорядителем средств окружного бюджета является Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (далее – Департамент).

1.3. Субсидия предоставляется из средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия «Субсидии на содействие развитию индивидуального жилищного строительства» Подпрограммы «Развитие индивидуального жилищного строительства» Государственной программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства и обеспечение комфортной среды проживания населения в Чукотском автономном округе в 2017-2022 годах» (далее – мероприятие), на безвозмездной основе бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с содействием развитию индивидуального жилищного строительства.

1.4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является наличие застройщиков, получивших разрешение на строительство или завершающих строительство индивидуальных жилых домов на территории муниципального образования, обратившихся за оказанием финансовой помощи.

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на указанные цели, и распределяется пропорционально потребности в указанной субсидии, но не более потребности муниципального образования.

1.6. Распределение Субсидии бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Чукотского автономного округа.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также следующих условий:

1) определение уполномоченного органа по взаимодействию с Департаментом по вопросам предоставления и использования Субсидии (далее - Уполномоченный орган);

2) долевое софинансирование за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее 0,1 процента от общего объема средств, необходимых на реализацию мероприятий по содействию развитию индивидуального жилищного строительства;

3) заключение Уполномоченным органом соглашений о предоставлении Субсидии с застройщиками, осуществляющими строительство индивидуальных жилых домов на территории муниципального образования.

2.2. Размер предоставляемой Субсидии определяется исходя из объемов средств, представленных в заявках муниципальных образований, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия.

Размер Субсидии, предоставляемой на строительство индивидуального жилого дома, определяется исходя из:

1) нормативной величины средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной на соответствующий квартал для Чукотского автономного округа, на основании ежеквартально утверждаемых приказом Минстроя России показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации;

2) норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра – для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра – на семью из двух человек; по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей три человека и более).

Размер Субсидии, предоставляемой на завершение строительства индивидуального жилого дома, определяется исходя из сметной стоимости незавершенного строительства, рассчитанной сметной документацией, получившей согласование в Комитете по градостроительству и архитектуре Департамента, и составленной на основании ведомости объемов работ. Сумма Субсидии не может превышать сметную стоимость незавершенного строительства индивидуального жилого дома.

2.3. Соглашения, заключаемые муниципальным образованием с Департаментом о предоставлении Субсидии, должны содержать:

1) целевое назначение предоставления Субсидии;

2) размер Субсидии;

3) порядок, сроки предоставления Субсидии и форму отчетности об использовании Субсидии;

4) целевые показатели результативности предоставления Субсидии и их значения;

5) порядок осуществления контроля за соблюдением условий соглашения;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

2.4. При первоначальном обращении для заключения соглашения и принятия решения о предоставлении Субсидии Уполномоченный орган представляет в Департамент:

1) письменное обращение о предоставлении Субсидии в произвольной форме;

2) копию муниципального правового акта об определении Уполномоченного органа;

3) выписку из решения о местном бюджете или подписанное главой администрации муниципального образования обязательство о включении в бюджет муниципального образования на текущий год средств на реализацию мероприятий по содействию развитию индивидуального жилищного строительства в размере не менее 0,1 процента от общего объема средств, необходимых на реализацию указанных мероприятий (с дальнейшим представлением заверенной выписки из решения о бюджете муниципального образования на текущий год – в течение 15 дней со дня принятия решения);

4) копии заключенных Уполномоченным органом соглашений, указанных в подпункте 3 пункта 2.1 настоящего раздела;

5) расчет суммы Субсидии с приложением обосновывающих материалов (сметной документации, получившей согласование в Комитете по градостроительству и архитектуре Департамента, и составленной на основании ведомости объемов работ).

2.5. Департамент в течение трёх рабочих дней рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела, и, в случае отсутствия по ним замечаний, принимает решение:

1) о заключении Соглашения;

2) об отказе в заключении Соглашения при несоблюдении условий, установленных пунктом 2.1 настоящего раздела.

2.6. Уполномоченный орган, получивший отказ в предоставлении Субсидий, имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.

2.7. Для получения Субсидии Уполномоченный орган направляет в Департамент заявку в произвольной форме на получение Субсидии с приложением двух экземпляров справки-расчёта по форме, предусмотренной Соглашением.

Департамент в течение трех рабочих дней рассматривает представленные документы и, в случае отсутствия замечаний, направляет один экземпляр согласованной справки-расчёта в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии в представленных документах недочетов и недоработок Департамент информирует Уполномоченный орган о недоработках, и назначает срок, не превышающий пяти рабочих дней, для их устранения.

2.8. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в течение трёх рабочих дней в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств доводит объемы финансирования Департаменту.

2.9. Перечисление Субсидии осуществляется на счёт, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу для учёта поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

2.10. Неиспользованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в доход окружного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие Департаментом решения о наличии (об отсутствии) потребности в Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, а также возврат указанной Субсидии в бюджет муниципального образования, которому она была ранее предоставлена, при принятии решения о наличии в ее потребности, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в окружной бюджет в соответствии с отчетом о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является указанная Субсидия, сформированным и представленным в порядке, установленном Департаментом.

2.11. Обеспечение соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Департаментом.

2.12. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за целевым использованием Субсидии.

2.13. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований условий, целей и порядка предоставления Субсидии принимается решение о применении бюджетной меры принуждения.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.).

Председатель Правительства Р.В. Копин