Распоряжение Правительства Сахалинской области от 06.12.2017 № 695-р

правительство сахалинской области

распоряжение

от 06 декабря 2017 г. № 695-р

 г. Южно-Сахалинск

О состоянии вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2017 году и задачах Сахалинской территориальной подсистемы РСЧС на 2018 год

Подготовка органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее звеньев, а также населения области к действиям в чрезвычайных ситуациях в 2017 году проводилась в соответствии с требованиями организационно-методических указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и планом основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017 год.

В 2017 году основные мероприятия руководящего состава гражданской обороны, органов управления по делам ГО и ЧС области, муниципальных образований были направлены на обеспечение готовности всех звеньев Сахалинской территориальной подсистемы РСЧС к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Наряду с выполнением задач в режиме повседневной деятельности комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, органам управления по делам ГО и ЧС области приходилось реально организовывать и проводить комплекс мероприятий по ликвидации последствий крупных происшествий с привлечением сил и средств практически всех звеньев Сахалинской территориальной подсистемы РСЧС.

За 2017 год на территории области произошла 1 чрезвычайная ситуация.

Имевшие место в текущем году чрезвычайная ситуация и происшествия, проведенные комплексные учения, штабные тренировки, тактико-специальные учения показали, что наиболее успешно вопросы гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций решались в муниципальных образованиях Корсаковский городской округ, Углегорский городской округ, городской округ «Город Южно-Сахалинск»», министерстве торговли и продовольствия Сахалинской области, министерстве здравоохранения Сахалинской области, министерстве жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, министерстве транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области, министерстве образования Сахалинской области, управлении МВД России по Сахалинской области.

Вместе с тем, в ряде муниципальных образований области недостаточно проводится работа по поддержанию в готовности органов управления, сил и средств звеньев Сахалинской территориальной подсистемы РСЧС, выполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, в том числе организации деятельности единых дежурно-диспетчерских служб, оповещения и информирования населения о ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, подготовке и использованию аварийно-спасательных и других формирований постоянной готовности. Это муниципальные образования городской округ «Александровск-Сахалинский район», городской округ «Охинский» и городской округ «Ногликский».

Учитывая вышеизложенное:

1. Основными задачами на 2018 год считать:

1.1. В области гражданской обороны:

- совершенствование нормативной правовой базы в области гражданской обороны с учетом современных требований и механизма их реализации, направленных на формирование нового облика гражданской обороны;

- повышение готовности к использованию по предназначению имеющегося фонда средств коллективной защиты населения, обеспечение учета защитных сооружений гражданской обороны в реестрах государственной собственности и недопущение их неправомерного снятия с учета;

- усиление надзора за организацией выполнения основных задач по гражданской обороне в органах исполнительной власти области и местного самоуправления;

- продолжение работы по формированию в целях гражданской обороны установленного объема запасов средств индивидуальной защиты, материально-технических, продовольственных, медицинских и других средств;

- принятие мер по соблюдению требуемого уровня обеспеченности средствами коллективной защиты установленных категорий населения;

- продолжение работы по созданию современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и её развитию для обеспечения деятельности в области гражданской обороны.

1.2. В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

- совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- развитие КСЭОН на территории Сахалинской области;

- совершенствование деятельности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований – как органов повседневного управления муниципальных звеньев ТП РСЧС;

- создание служб РСЧС муниципальных образований;

- совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, развитие систем информационного обеспечения;

- завершение работ по созданию на территории Сахалинской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112», на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;

- совместно с войсками, силами и средствами федеральных органов исполнительной власти осуществление противодействия терроризму в рамках своих полномочий;

- своевременное и достоверное информирование населения через средства массовой информации о прогнозируемых и произошедших чрезвычайных ситуациях и пожарах, ходе их ликвидации и об оказании пострадавшему населению необходимой помощи;

- внедрение современных технологий в систему пропаганды, обучения населения и формирования культуры в области безопасности жизнедеятельности;

- развитие института старост сельских населенных пунктов;

- организация работы по обучению населения в рамках Всероссийского проекта «Научись спасать жизнь!».

1.3. В области обеспечения пожарной безопасности:

- осуществление комплекса мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, имущества организаций от пожаров, ограничение их последствий, повышение эффективности работы органов государственного пожарного надзора, органов управления и подразделений пожарной охраны по организации и тушению пожаров, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения, совершенствование технологической подготовки пожарной техники и пожарно-технического оборудования.

1.4. В области обеспечения безопасности людей на водных объектах:

- реализация комплекса мероприятий, направленных на совершенствование государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок;

- повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на поднадзорных водных объектах;

- повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности маломерных судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах.

2. Отметить в лучшую сторону по состоянию вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2017 году на территории области:

2.1. Среди городов, отнесенных к группам по гражданской обороне:

- город Корсаков (исполняющий обязанности руководителя гражданской обороны, исполняющий обязанности мэра города Магинский Т.В., исполняющий обязанности начальника управления по делам ГО и ЧС Зиганшин П.Ф.);

2.2. Среди муниципальных образований:

- Углегорский городской округ (исполняющий обязанности руководителя гражданской обороны, исполняющий обязанности мэра муниципального образования Дорощук С.В., начальник отдела по делам ГО и ЧС Косицин В.В.);

- «Невельский городской округ»» (исполняющий обязанности руководителя гражданской обороны, исполняющий обязанности мэра муниципального образования Копылов В.А., начальник отдела по делам ГО и ЧС Семин А.Б.);

- Поронайский городской округ (руководитель гражданской обороны, мэр муниципального образования Радомский А.М., начальник отдела по делам ГО и ЧС Ахметшин В.Ф.);

- городской округ «Долинский» (руководитель гражданской обороны, мэр муниципального образования Тугарев А.В., ведущий специалист-эксперт отдела по делам ГО и ЧС Перцов П.Н.).

2.3. Среди органов исполнительной власти области, ведомств, организаций и предприятий:

- министерство здравоохранения Сахалинской области (министр – Пак А.К.);

- министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (министр - Зайцев Д.В.);

- министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (министр - Садовников С.В.);

- министерство торговли и продовольствия Сахалинской области (министр - Павленко И.В.);

- министерство образования Сахалинской области (министр - Мурашова Н.А.);

- управление МВД России по Сахалинской области (начальник - Долгий О.В.);

3. За успешное решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, поддержание в готовности органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы РСЧС по итогам 2017 года:

3.1. Наградить Почетной грамотой Правительства Сахалинской области:

Васильева Дмитрия Викторовича	-	инструктора парашютно-пожарной группы Охинского укрупненного авианаземного отделения областного автономного учреждения «Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов»
Бабинец Елену Владимировну	-	главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Александровск-Сахалинская центральная районная больница»
3.2. Наградить Почетной грамотой Правительства Сахалинской области коллектив федерального государственного бюджетного учреждения «Сахалинское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

3.3. Министерству здравоохранения Сахалинской области, министерству образования Сахалинской области, министерству финансов Сахалинской области, министерству строительства Сахалинской области, министерству жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, министерству экономического развития Сахалинской области, министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, министерству торговли и продовольствия Сахалинской области, министерству сельского хозяйства Сахалинской области, министерству социальной защиты Сахалинской области, министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, министерству транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области, агентству по делам ГО, ЧС и ПБ Сахалинской области, агентству по информационным технологиям и связи Сахалинской области, агентству по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области рассмотреть вопрос о поощрении государственных гражданских служащих в установленном порядке.

3.4. Рекомендовать органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций области рассмотреть вопрос о поощрении своих сотрудников в установленном порядке.

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина