Постановление Правительства Магаданской области от 21.12.2017 № 1071-пп

Постановление Правительства Магаданской области от 21 декабря 2017 г. N 1071-пп

"О мерах по обеспечению охраны от пожаров лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, в 2018 году на территории Магаданской области"

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", Правилами тушения лесных пожаров, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 июля 2014 г. N 313, Порядком осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, утвержденным приказом Минприроды России от 23 июня 2014 г. N 276, Законом Магаданской области от 08 августа 2007 г. N 891-ОЗ "О пожарной безопасности в Магаданской области", в целях своевременного принятия мер по предотвращению лесных пожаров и обеспечения эффективной борьбы с ними на территории Магаданской области Правительство Магаданской области постановляет:

1. Департаменту лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области (далее - департамент лесного хозяйства):

1.1. В пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством, разработать сводный план тушения лесных пожаров на 2018 год.

1.2. Обеспечить проведение противопожарного обустройства лесов, расположенных на землях лесного фонда Магаданской области, выполнение Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (далее - Правила пожарной безопасности в лесах).

1.3. Организовать профилактическую, разъяснительную работу с населением по вопросам соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах, обеспечить регулярное информирование населения о складывающейся лесопожарной обстановке.

1.4. Обеспечить ведение мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

1.5. В установленном федеральным законодательством порядке обеспечить ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах.

2. Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению "Северо-Восточная база авиационной и наземной охраны лесов" (далее - МОГБУ "Авиалесоохрана"):

2.1. До начала пожароопасного сезона обеспечить создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, включая укомплектование штатов авиаотделений и пожарно-химических станций МОГБУ "Авиалесоохрана", проведение необходимых мероприятий по подготовке и тренировке авиапожарных команд и работников пожарно-химических станций, а также создание запасов горюче-смазочных материалов.

2.2. Обеспечить обучение руководителей тушения лесных пожаров, в том числе крупных, и специалистов, работающих на автоматизированных рабочих местах пользователей системы ИСДМ-Рослесхоз.

2.3. Обеспечить проведение мониторинга пожарной опасности в лесах на территории лесного фонда Магаданской области, в том числе с применением системы ИСДМ-Рослесхоз.

2.4. Заключить в установленном порядке государственные контракты с авиапредприятиями на выполнение полетов воздушных судов по охране лесов от пожаров.

2.5. Организовать патрулирование и обеспечить тушение лесных пожаров на землях лесного фонда в Магаданской области в зонах авиационной и наземной охраны.

2.6. Организовать прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.

2.7. В течение пожароопасного сезона предоставлять органам государственной власти и заинтересованным лицам информацию о пожарах, действующих в лесах на землях лесного фонда Магаданской области, своевременно вносить предложения о дополнительно необходимых силах и средствах для их ликвидации.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области в пределах предоставленных им полномочий:

3.1. В срок до 25 апреля 2018 года организовать разработку противопожарных мероприятий по:

- проведению противопожарного обустройства лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, населенных пунктов и объектов экономики, непосредственно прилегающих к лесным массивам, включая, в необходимых случаях, устройство противопожарных минерализованных полос;

- организации профилактической, разъяснительной работы с населением по вопросам соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах;

- привлечению населения, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, транспортных средств для тушения лесных пожаров в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- обеспечению граждан, привлеченных, в случае угрозы чрезвычайной ситуации, на тушение лесных пожаров на землях, находящихся в муниципальной собственности, средствами пожаротушения, спецодеждой, средствами передвижения, питанием, медицинским обслуживанием.

3.2. В установленном федеральным законодательством порядке обеспечить ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств.

4. Рекомендовать Федеральному государственному бюджетному учреждению "Государственный природный заповедник "Магаданский" (далее - заповедник):

4.1. Обеспечить охрану территории заповедника от природных пожаров.

4.2. До начала пожароопасного сезона создать резерв горючесмазочных материалов, продуктов питания и средств пожаротушения.

4.3. Осуществлять визуальное наблюдение за местностью в пределах видимости и передавать информацию о возникших пожарах в Региональную диспетчерскую службу МОГБУ "Авиалесоохрана" (г. Магадан, телефон: [phone], факс: [phone]).

5. Рекомендовать руководителям аэропортов Магадан, Сеймчан, Омсукчан, Эвенск, директору филиала "Аэронавигация Северо-Востока" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" принимать меры, направленные на обеспечение продления регламента работы в соответствующих подразделениях, в том числе в выходные и праздничные дни, в целях обеспечения работы воздушных судов, задействованных на авиапатрулировании и тушении лесных пожаров.

6. Рекомендовать руководству филиала "Аэронавигация Северо- Востока" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" при отсутствии прямой связи воздушных судов с авиаотделениями МОГБУ "Авиалесоохрана" обеспечить передачу сообщений об обнаружении или необходимых мерах по тушению лесных пожаров, полученных с борта воздушного судна, в авиаотделения МОГБУ "Авиалесоохрана".

7. Рекомендовать Федеральному государственному бюджетному учреждению "Колымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" обеспечить доведение до населения предупреждений о чрезвычайной (V класс) и высокой (IV класс) пожарной опасности в соответствии со схемой штормового предупреждения об опасных природных гидрометеорологических явлениях.

8. Рекомендовать филиалу ФГУП ВГТРК "ГТРК Магадан", ОАО "ТВ-Колыма-Плюс" подготовить по заказу департамента лесного хозяйства и МОГБУ "Авиалесоохрана" радио- и телепередачи по вопросам охраны лесов от пожаров, соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах, обеспечить проведение информационной кампании по бережному отношению населения к лесу.

9. Рекомендовать ЗАО "Роспечать", ОГАУ "Издательский дом "Магаданская правда" опубликовывать оперативную информацию по пропаганде бережного отношения населения к лесу, разъяснению Правил пожарной безопасности в лесах.

10. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Магаданской области:

10.1. Привлекать подразделения Главного управления МЧС России по Магаданской области к тушению лесных пожаров, создающих непосредственную угрозу населенным пунктам и объектам жизнеобеспечения на территории Магаданской области, а также к тушению лесных пожаров, происходящих в лесах, расположенных на землях иных категорий, при наличии резерва сил и средств и возможности проезда пожарной техники к месту пожара.

10.2. Провести в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проверки выполнения проведения противопожарных мероприятий, в том числе противопожарных минерализованных полос вокруг населенных пунктов, объектов экономики, дачных поселков, объектов отдыха, находящихся в лесных массивах или на территориях, прилегающих к ним.

11. Рекомендовать филиалу в г. Магадане Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали "Колыма" Федерального дорожного агентства", министерству дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области обеспечить содержание полос отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

12. Рекомендовать предприятиям и организациям при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи и связи просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона содержать свободными от горючих материалов.

13. ОГКУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области" привлекать подразделения Противопожарной службы Магаданской области к тушению лесных пожаров, создающих непосредственную угрозу населенным пунктам и объектам жизнеобеспечения на территории области, а также по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Магаданской области к тушению лесных пожаров, происходящих в лесах, расположенных на землях иных категорий, при наличии резерва сил и средств и возможности проезда пожарной техники к месту пожара.

14. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Магаданской области в соответствии с пунктом 8.1 Правил тушения лесных пожаров, утвержденных приказом Минприроды России от 08 июля 2014 г. N 313, проводить заседания по рассмотрению предложений департамента лесного хозяйства о приостановлении тушения лесных пожаров, возникающих в зоне контроля лесных пожаров, в случае, если лесные пожары не угрожают населенным пунктам, объектам экономики и особо охраняемым природным территориям, а прогнозируемые затраты на тушение превышают прогнозируемый вред, который может быть ими причинен.

15. Признать утратившим силу постановление Правительства Магаданской области от 30 декабря 2016 г. N 1045-пп "О мерах по обеспечению охраны от пожаров лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, в 2017 году на территории Магаданской области".

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Озимка И.Д.

17. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области                                        В. Печеный