Постановление Правительства Камчатского края от 03.09.2008 № 266-П

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРАВИТЕЛЬСТВА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

03.09.2008

№

266-П

г. Петропавловск-Камчатский

 

Об утверждении краевой целевой программы "Культурное развитие, сохранение и возрождение национального уклада жизни, традиционных форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Корякском округе, на 2008 год"

 

В соответствии с Федеральным законом от 30.04.1999 г. № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", с целью содействия реализации национальной политики в области поддержки и развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Корякском округе

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить краевую целевую программу "Культурное развитие, сохранение и возрождение национального уклада жизни, традиционных форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Корякском округе, на 2008 год" (далее - Программа) согласно приложению.

2. Ответственность за реализацию Программы возложить на Министра по делам Корякского округа В.Т. Броневич и, в части предусмотренного краевым бюджетом финансирования, на Заместителя Председателя Правительства Камчатского края, и.о. Министра финансов Камчатского края Н.М. Пархоменко.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

Губернатор

Камчатского края А.А. Кузьмицкий

Приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 3 сентября 2008 г. № 266-П

Краевая целевая программа

"Культурное развитие, сохранение и возрождение национального уклада жизни, традиционных форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Корякском округе, на 2008 год"

г. Петропавловск-Камчатский

2008 год

Паспорт краевой целевой программы

"Культурное развитие, сохранение и возрождение национального уклада жизни, традиционных форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Корякском округе, на 2008 год"

Наименование программы	- Краевая целевая программа "Культурное развитие, сохранение и возрождение национального уклада жизни, традиционных форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Корякском округе, на 2008 год" (далее - Программа);
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 30.04.1999 года № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации";
Заказчик Программы	- Министерство по делам Корякского округа;
Основной разработчик Программы	- Министерство по делам Корякского округа;
Исполнители Программы	- Министерство по делам Корякского округа;
Цель Программы	- Оказание содействия реализации прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Корякском округе (далее - коренные народы) на этнокультурное развитие;
Задачи Программы	- Создание условий для устойчивого развития коренных народов на принципах самообеспечения на основе комплексного развития традиционных отраслей хозяйствования; - духовное и национально-культурное развитие коренных народов, повышение их роли в экономических и социальных процессах; - повышение эффективности в осуществлении мер социальной поддержки;
Срок реализации Программы	2008 год;
Перечень основных мероприятий	- сохранение и развитие традиционных отраслей хозяйствования и производства; - сохранение и возрождение национальной культуры, народных промыслов и ремёсел; - социальная поддержка коренных народов; - содействие в охране здоровья коренных народов;
Объемы и источники финансирования (в ценах 2008 года)	Общий объем финансирования Программы составляет: 2 050 тыс. руб., в том числе: краевой бюджет - 2 050 тыс. руб.;
Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы	- Обеспечение условий для саморазвития коренных народов; - улучшение качества и повышение уровня жизни, усиление социальной роли и рост национального самосознания коренных народов;
Система организации контроля за исполнением Программы	Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство по делам Корякского округа.

1. Технико-экономическое обоснование Программы (содержание проблемы и необходимость её решения программными методами)

Краевая целевая программа "Культурное развитие, сохранение и возрождение национального уклада жизни, традиционных форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Корякском округе, на 2008 год" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 30.04.1999 г. № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".

На территории Корякского округа по состоянию на 01.01.2007 г. проживает 9874 чел. из числа коренных малочисленных народов Севера, в том числе коряков 6918 чел., чукчей - 1233, ительменов - 990, эвенов - 712, других народов - 21.

Проблемы коренных народов в Корякском округе, как в целом в России, тесно связаны с общей социальной и экономической ситуацией в стране. Специфика региона, северная территория, разобщенность и отдаленность населенных пунктов, отсутствие развитой инфраструктуры - это факторы, которые оказывают особое влияние как на социальное и экономическое развитие округа, так и положение коренных народов. Ситуация становления рыночных отношений характеризуются значительным ухудшением социального и экономического положения коренных народов, фактически борьбой за выживание, сохранение особенностей хозяйственного уклада и культуры. Сохранение и возрождение национальной культуры, уклада жизни, традиционных форм хозяйствования являются важнейшим условием сохранения этноса коренных народов и нуждаются во внешней поддержке.

Анализ сложившегося состояния и перспектив традиционного сектора хозяйства округа позволяет отметить, что традиционное хозяйствование и природопользование остается на обозримую перспективу материальной основой сохранения коренными народами традиционного образа жизни. Ресурсный потенциал хоть и позволяет обеспечить рост производства в традиционных отраслях, но для их развития необходима поддержка в укреплении материально-технической базы, подготовке квалифицированных кадров, информационная поддержка, помощь в продвижении произведенной продукции на рынки сбыта.

В современных условиях коренные народы оказались в неравном положении на рынке труда, что обусловлено их слабыми адаптивными возможностями к условиям рыночной экономики, сезонностью традиционной деятельности. Низкий уровень занятости коренных народов сказывается на качестве их жизни. Большинство лиц из числа коренных народов живут за чертой бедности. Актуальным для округа является решение социальных проблем. Особого внимания требует состояние здоровья коренных народов, где продолжает оставаться проблема алкоголизма, приобретающая семейственный характер. Семьи коренных народов нуждаются не только в услугах здравоохранения, но и в улучшении жилищных условий. Жилищная проблема является одной из наиболее острых. Жилищный фонд находится в ветхом или аварийном состоянии и в большинстве населенных пунктов не соответствует санитарно-гигиеническим нормам (отсутствует водоснабжение, канализация, другие инженерные сети).

Данная Программа является организационной основой реализации государственной национальной политики в отношении коренных народов Корякского округа и направлена на решение перечисленных выше проблем.

2. Основные цель и задачи Программы и сроки её реализации

Основной целью Программы является оказание содействия реализации прав коренных народов Корякского округа на этнокультурное развитие.

Учитывая местные особенности и условия развития Корякского округа, в области поддержки и развития коренных народов Корякского округа необходимо решить ряд следующих задач: создание условий для устойчивого развития коренных народов на принципах самообеспечения на основе комплексного развития традиционных отраслей хозяйствования; духовное и национально-культурное развитие коренных народов, повышение их роли в экономических и социальных процессах; повышение эффективности в осуществлении мер социальной поддержки

Срок реализации Программы - 2008 год.

3. Мероприятия по реализации Программы

Программные мероприятия представлены 4 разделами.

Раздел 1. Сохранение и развитие традиционных отраслей хозяйствования и производства

Реализация данного направления предусматривает:

1. Подготовку квалифицированных кадров для предприятий, организаций и Родовых общин;

2. Содействие развитию предприятий, организаций и Родовых общин, осуществляющих традиционные виды деятельности коренных народов (возмещение расходов по материально-техническому обеспечению);

3. Организацию и проведение семинаров, конференций, круглых столов по вопросам защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных народов.

Раздел 2. Сохранение и возрождение национальной культуры, народных промыслов и ремёсел

1. Организация и проведение культурно-просветительных и информационно-методических мероприятий (проведение праздников, радиопередач, встреч со студентами);

2. Разработка и издание печатной литературы;

3. Содействие развитию национальных творческих коллективов

Раздел 3. Социальная поддержка коренных народов

1. Содействие в решении жилищных проблем лиц из числа коренных народов;

2. Одноразовая материальная помощь.

Раздел 4. Содействие в охране здоровья коренных народов

1. Возмещение финансовых затрат на оплату лечения и проезда к месту лечения заболеваний, не входящих в перечень обязательного медицинского страхования, граждан из числа коренных народов.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств краевого бюджета. Объем финансирования Программы на 2008 год составляет 2 050,0 тыс. рублей.

5. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить условия для саморазвития коренных малочисленных народов Севера Корякского округа, будет способствовать улучшению качества и повышению их уровня жизни, усилению социальной роли и росту национального самосознания.

6. Система организации контроля за исполнением программных мероприятий

Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство по делам Корякского округа Камчатского края.

Министерство по делам Корякского округа Камчатского края несёт ответственность за своевременное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на выполнение программных мероприятий, и обеспечивает подготовку и предоставление отчетов о выполнении Программы.

Приложение к краевой целевой программе "Культурное развитие, сохранение и возрождение национального уклада жизни, традиционных форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Корякском округе, на 2008 год"

Основные мероприятия по реализации краевой целевой программы "Культурное развитие, сохранение и возрождение национального уклада жизни, традиционных форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Корякском округе, на 2008 год"

№ п.п.	Наименование мероприятий	Сроки исполнения мероприятий	Источники финансирования	Предельный объем финансирования мероприятий (в ценах 2007 года), тыс.руб.	Исполнители мероприятий
	1. Сохранение и развитие традиционных отраслей хозяйствования и производства
1.1	Подготовка квалифицированных кадров для предприятий, организаций и Родовых общин	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа
			краевой бюджет	790
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
1.1.1	Частичное возмещение расходов по переподготовке, повышению квалификации специалистов	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа;
			краевой бюджет	70
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
1.1.2	Оплата обучения в учебных заведениях Российской Федерации по специальностям необходимым для традиционных видов деятельности коренных народов, экономики и социальной сферы в Корякском округе из числа малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот, проживающих на территории Корякского округа	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа
			краевой бюджет	450
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
1.1.3	Материальная помощь студентам из числа малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот, проживающих на территории Корякского округа	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа
			краевой бюджет	100
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
1.1.4	Оплата проезда к месту учебы вновь поступившим студентам из числа малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот, проживающих на территории Корякского округа	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа
			краевой бюджет	170
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
1.2.	Содействие развитию предприятий, организаций и Родовых общин, осуществляющих традиционные виды деятельности коренных народов Корякского округа (возмещение расходов по материально-техническому обеспечению)	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа
			краевой бюджет	100
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
1.3.	Организация и проведение семинаров, конференций, круглых столов по вопросам защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных народов	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа
			краевой бюджет	200
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
	Итого по разделу 1 "Сохранение и развитие традиционных отраслей хозяйствования и производства"	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа
			краевой бюджет	1090
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
	2. Сохранение и возрождение национальной культуры, народных промыслов и ремесел
2.1.	Организация и проведение культурно-массовых, просветительных и информационно-методических мероприятий	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа;
			краевой бюджет	80
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
2.2.	Частичная оплата затрат на издание печатной литературы и методических пособий	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа;
			краевой бюджет	50
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
2.3.	Улучшение материальной базы национальных творческих коллективов, народных художественных промыслов и ремесел	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа;
			краевой бюджет	70
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
	Итого по разделу 2 "Сохранение и возрождение национальной культуры, народных промыслов и ремесел"	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа;
			краевой бюджет	200
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
	3. Социальная поддержка коренных народов
3.1.	Частичная оплата проживания студентов в общежитиях Камчатского края из числа малообеспеченных, многодетных семей и детей-сирот, проживающих на территории Корякского округа	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа;
			краевой бюджет	330
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
3.2.	Одноразовая материальная помощь в размере прожиточного минимума на 1 человека	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа
			краевой бюджет	380
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
	Итого по разделу 3 "Социальная поддержка коренных народов"	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа;
			краевой бюджет	710
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
	4. Содействие в охране здоровья коренных народов
4.1	Возмещение финансовых затрат на оплату лечения и проезда к месту лечения заболеваний, не входящих в перечень обязательного медицинского страхования, граждан из числа коренных народов, в том числе на оплату проезда к месту изготовления ортопедических протезов	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа;
			краевой бюджет	50
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
	Итого по разделу 4 "Содействие в охране здоровья коренных народов"	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа;
			краевой бюджет	50
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-
	Всего по программе:	2008 г.	федеральный бюджет	-	Министерство по делам Корякского округа;
			краевой бюджет	2050
			местный бюджет	-
			внебюджетные средства	-