Федеральный закон от 28.12.2017 № 437-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


        О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
                об административных правонарушениях

     Принят Государственной Думой              20 декабря 2017 года
     Одобрен Советом Федерации                 26 декабря 2017 года

     Статья 1

     Внести  в  Кодекс  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2002, № 1, ст. 1;  № 30,  ст. 3029;  № 44,  ст. 4295;  2003,  № 27,
ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847;  2004,  № 31,
ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1,  ст. 13,
40, 45; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721;
№ 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; № 52,  ст. 5574;  2006,  № 1,
ст. 4, 10;  № 2,  ст. 172;  № 6,  ст. 636;  № 17,  ст. 1776;  № 18,
ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 31,  ст. 3438;  № 45,  ст. 4641;  № 50,
ст. 5281; № 52, ст. 5498; 2007,  № 16,  ст. 1825;  № 26,  ст. 3089;
№ 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4015; № 41,  ст. 4845;  № 46,
ст. 5553;  2008,  № 20,  ст. 2251,  2259;  № 30,  ст. 3604;   № 49,
ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759;
№ 26,  ст. 3120;  № 29,  ст. 3597,  3642;  № 30,  ст. 3739;   № 48,
ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1;  № 19,  ст. 2291;
№ 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790;  № 27,  ст. 3416;  № 30,  ст. 4002,
4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193,  4206,  4207,  4208;  № 41,
ст. 5192; 2011, № 1, ст. 10, 23; № 15,  ст. 2039;  № 17,  ст. 2310;
№ 19,  ст. 2714,  2715;  № 23,  ст. 3260;  № 27,  ст. 3873;   № 29,
ст. 4290; № 30, ст. 4585,  4590,  4598,  4600,  4601,  4605;  № 46,
ст. 6406; № 47, ст. 6602; № 48,  ст. 6728;  № 49,  ст. 7025,  7061;
№ 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351,  7355,  7362,  7366;  2012,  № 6,
ст. 621; № 10, ст. 1166;  № 24,  ст. 3069,  3082;  № 29,  ст. 3996;
№ 31, ст. 4320, 4322, 4330; № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49,
ст. 6757;  № 53,  ст. 7577,  7602;  2013,  № 14,  ст. 1666;   № 19,
ст. 2323, 2325; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27,  ст. 3454,  3469,
3470, 3477; № 30, ст. 4025, 4029, 4030,  4031,  4032,  4034,  4036,
4040, 4044, 4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5444, 5445, 5452; № 44,
ст. 5624, 5643; № 48, ст. 6158, 6161, 6163, 6165;  № 49,  ст. 6327,
6343; № 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; № 52, ст. 6961, 6980, 6986,
6994,  7002;  2014,  № 6,  ст. 557,  566;  № 11,  ст. 1096;   № 14,
ст. 1562; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2326, 2327, 2330,
2335; № 26, ст. 3366, 3379; № 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4228, 4256,
4259, 4264; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 48,  ст. 6636,  6638,
6643, 6651; № 52, ст. 7548, 7549, 7550, 7557;  2015,  № 1,  ст. 29,
35, 67, 74, 83, 85; № 10, ст. 1405,  1416;  № 13,  ст. 1811;  № 21,
ст. 2981; № 27, ст. 3945, 3950; № 29, ст. 4354, 4362,  4374,  4376,
4391; № 41, ст. 5629; № 44, ст. 6046; № 45, ст. 6205,  6208;  № 48,
ст. 6706, 6710, 6716; № 51, ст. 7249, 7250; 2016, № 1, ст. 11,  59,
63, 79, 84; № 10,  ст. 1323;  № 11,  ст. 1481,  1490,  1491;  № 18,
ст. 2514; № 23, ст. 3285; № 26, ст. 3871, 3876, 3877,  3884,  3887,
3891; № 27, ст. 4160, 4164, 4183, 4197,  4205,  4206,  4223,  4238,
4251, 4259, 4286, 4291, 4305; № 28, ст. 4558; № 50, ст. 6975; 2017,
№ 1, ст. 12, 31; № 7,  ст. 1032;  № 9,  ст. 1278;  № 11,  ст. 1535;
№ 17,  ст. 2456,  2457;  № 18,  ст. 2664;  № 22,  ст. 3069;   № 23,
ст. 3227; № 24, ст. 3487; № 30,  ст. 4455;  № 31,  ст. 4738,  4758,
4812, 4814, 4815, 4816, 4827, 4828; № 47, ст. 6844, 6851) следующие
изменения:
     1) в абзаце первом части 1 статьи 3.5 слова "частью  1  статьи
13.19-2," исключить;
     2) в абзаце первом статьи  9.15  слова  "сроков  опубликования
информации" заменить словами "сроков опубликования информации  либо
предоставление заведомо ложной информации", после  слов  "а  также"
дополнить словом "нарушение";
     3) в статье 13.19-1:
     а) в части 1:
     в абзаце первом после слов  "коммунальные  услуги,"  дополнить
словами "за  исключением  лиц,  осуществляющих  поставки  ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных услуг,  предоставляющих
коммунальные  услуги  и  (или)   осуществляющих   деятельность   по
управлению многоквартирными домами,", слова  "заведомо  искаженной"
заменить словом "недостоверной";
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "влечет предупреждение или наложение административного  штрафа
на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч  рублей;
на  юридических  лиц -  от  тридцати  тысяч  до  пятидесяти   тысяч
рублей.";
     б) в части 2:
     в абзаце первом слова "организацией федеральной почтовой связи
общего пользования,  уполномоченной  на  создание,  эксплуатацию  и
модернизацию      государственной      информационной       системы
жилищно-коммунального  хозяйства,"  заменить  словами   "оператором
государственной   информационной   системы    жилищно-коммунального
хозяйства",  слова   "системой   жилищно-коммунального   хозяйства"
заменить  словами  "системой  жилищно-коммунального  хозяйства  (за
исключением   случаев   непринятия    оператором    государственной
информационной   системы   жилищно-коммунального   хозяйства   мер,
необходимых для  восстановления  работоспособности  государственной
информационной   системы    жилищно-коммунального    хозяйства    в
соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации),   либо
необоснованный  отказ  оператора   государственной   информационной
системы  жилищно-коммунального  хозяйства  в  предоставлении   прав
доступа  оператору   информационной   системы   к   государственной
информационной  системе   жилищно-коммунального   хозяйства,   либо
нарушение порядка предоставления таких прав, либо  неразмещение  им
информации, подлежащей обязательному размещению  в  государственной
информационной  системе   жилищно-коммунального   хозяйства,   либо
нарушение сроков размещения этой информации";
     в абзаце втором слово "двухсот" заменить  словами  "от  десяти
тысяч до двадцати";
     в) дополнить частью 2-1 следующего содержания:
     "2-1. Непринятие  оператором  государственной   информационной
системы  жилищно-коммунального  хозяйства  мер,   необходимых   для
восстановления  работоспособности  государственной   информационной
системы   жилищно-коммунального   хозяйства   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации, -
     влечет наложение административного штрафа  в  размере  от  ста
пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.";
     г) в части 3:
     в абзаце   первом   слова  "или организацией" заменить словами
"или организации";
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "влечет предупреждение или наложение административного  штрафа
на должностных  лиц  в  размере  от  пяти  тысяч  до  десяти  тысяч
рублей.";
     д) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:
     "влечет  наложение  административного  штрафа  в  размере   от
пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.";
     е) дополнить примечаниями следующего содержания:
     "Примечания:
     1. За   административные    правонарушения,    предусмотренные
настоящей   статьей,   лица,   осуществляющие   предпринимательскую
деятельность   без    образования    юридического    лица,    несут
административную ответственность как юридические лица.
     2. Административная ответственность, предусмотренная настоящей
статьей и статьей 13.19-2  настоящего  Кодекса,  не  применяется  к
должностным лицам организаций,  органов  государственной  власти  и
органов   местного   самоуправления,    организациям,    передавшим
полномочия   по    размещению    информации    в    государственной
информационной   системе    жилищно-коммунального    хозяйства    в
соответствии с законодательством Российской Федерации другим лицам.
     3. В  случае  нарушения  порядка   размещения   информации   в
государственной   информационной   системе    жилищно-коммунального
хозяйства, неразмещения  информации,  размещения  информации  не  в
полном   объеме   или   размещения   недостоверной   информации   в
государственной   информационной   системе    жилищно-коммунального
хозяйства административная ответственность, предусмотренная частями
1 и  4  настоящей  статьи  и  статьей 13.19-2  настоящего  Кодекса,
наступает за совершение указанных действий в отношении  всех  видов
информации  в  совокупности,  подлежащих  размещению  в   отношении
потребителей   товаров   (услуг)   такого   лица   на    территории
соответствующего   субъекта   Российской    Федерации    в    срок,
установленный    законодательством    Российской    Федерации     о
государственной   информационной   системе    жилищно-коммунального
хозяйства.";
     4) в статье 13.19-2:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 13.19-2. Неразмещение информации, размещение
                      информации не в полном объеме или размещение
                      недостоверной информации в государственной
                      информационной системе жилищно-коммунального
                      хозяйства";
     б) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Неразмещение информации в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  в  государственной  информационной   системе
жилищно-коммунального   хозяйства   или   нарушение   установленных
законодательством Российской Федерации порядка,  способов  и  (или)
сроков размещения  информации,  либо  размещение  информации  не  в
полном объеме,  либо  размещение  недостоверной  информации  лицом,
являющимся администратором общего собрания, -
     влечет предупреждение или наложение  административного  штрафа
на физических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;  на
должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.";
     в) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Неразмещение информации в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  в  государственной  информационной   системе
жилищно-коммунального   хозяйства   или   нарушение   установленных
законодательством Российской Федерации порядка,  способов  и  (или)
сроков размещения  информации,  либо  размещение  информации  не  в
полном объеме, либо размещение  недостоверной  информации  органами
местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими
коммунальные  услуги  и (или)   осуществляющими   деятельность   по
управлению многоквартирными домами,  иными  организациями,  которые
обязаны в соответствии с нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации размещать  информацию  в  государственной  информационной
системе жилищно-коммунального хозяйства, -
     влечет предупреждение или наложение  административного  штрафа
на должностных  лиц  в  размере  от  пяти  тысяч  до  десяти  тысяч
рублей.";
     г) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Совершение        административного        правонарушения,
предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, должностным лицом,
ранее  подвергнутым  административному  наказанию  за   аналогичное
административное правонарушение, -
     влечет  наложение  административного  штрафа  в   размере   от
пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.";
     5) в абзаце первом части 2 статьи 14.1-3  слова  "лицензионных
требований"   заменить   словами    "лицензионных    требований, за
исключением  случаев,  предусмотренных  статьей 13.19-2  настоящего
Кодекса,";
     6) в статье 19.5:
     а) в абзаце первом части 24  слова  "лицензионных  требований"
заменить словами "лицензионных требований, за исключением  случаев,
предусмотренных частью 24-1 настоящей статьи,";
     б) дополнить частью 24-1 следующего содержания:
     "24-1. Невыполнение    или    ненадлежащее    выполнение     в
установленный срок законного  предписания  органа,  осуществляющего
региональный  государственный  жилищный   надзор,   об   устранении
нарушений законодательства Российской Федерации  о  государственной
информационной системе жилищно-коммунального хозяйства -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.";
     7) в статье 19.8-1:
     а) в наименовании слова "и (или)  организациями  коммунального
комплекса" заменить словами ", и (или) операторами по  обращению  с
твердыми  коммунальными  отходами,  региональными  операторами   по
обращению    с    твердыми    коммунальными    отходами,    и (или)
теплоснабжающими  организациями,  а   также   должностными   лицами
федерального    органа    исполнительной    власти    в     области
государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов
исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  в  области
государственного  регулирования  цен  (тарифов)  либо  должностными
лицами    органов    местного    самоуправления,     осуществляющих
регулирование цен (тарифов)";
     б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Непредоставление  сведений  или  предоставление   заведомо
ложных сведений о своей деятельности, неопубликование сведений  или
опубликование  заведомо  ложных  сведений  о   своей   деятельности
субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению
с твердыми коммунальными  отходами,  региональными  операторами  по
обращению    с    твердыми    коммунальными    отходами,    и (или)
теплоснабжающими  организациями,  а   также   должностными   лицами
федерального    органа    исполнительной    власти    в     области
государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов
исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  в  области
государственного  регулирования  цен  (тарифов)  либо  должностными
лицами    органов    местного    самоуправления,     осуществляющих
регулирование   цен   (тарифов),   если    опубликование    и (или)
предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии
с законодательством Российской Федерации, либо  нарушение  порядка,
способа  или  сроков,  которые  установлены  стандартами  раскрытия
информации, и форм ее предоставления должностными лицами  указанных
органов и организациями, за  исключением  случаев,  предусмотренных
статьями 9.15, 13.19-1 и 13.19-2 настоящего Кодекса, -";
     8) часть 1 статьи 23.1 после слов "статьей 19.7-12," дополнить
словами  "частью 1  (в   части   административных   правонарушений,
совершенных должностными лицами федерального органа  исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов),";
     9) часть 1 статьи 23.48 после слов "статьей 19.8  (в  пределах
своих полномочий)," дополнить словами  "частью 1  статьи 19.8-1  (в
части  административных  правонарушений,  совершенных  должностными
лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
в  области  государственного  регулирования  цен   (тарифов)   либо
должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих
регулирование цен (тарифов),";
     10) часть 1 статьи 23.51 после слов  "частью 1  статьи 19.8-1"
дополнить  словами  "(в  части   административных   правонарушений,
совершенных субъектами естественных монополий, и (или)  операторами
по  обращению  с  твердыми  коммунальными  отходами,  региональными
операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или)
теплоснабжающими организациями)";
     11) в части 1 статьи 28.4  слова  "статьями 19.6-1,"  заменить
словами "статьей 19.6-1, статьей 19.8-1 (в  части  административных
правонарушений, совершенных должностными лицами федерального органа
исполнительной  власти  в  области  государственного  регулирования
тарифов), статьями".

     Статья 2

     1. Настоящий Федеральный закон  вступает  в  силу  с  1 января
2018 года.
     2. Положения частей 1 и 4 статьи  13.19-1  Кодекса  Российской
Федерации   об   административных   правонарушениях   (в   редакции
настоящего Федерального закона)  в  отношении  лиц,  осуществляющих
деятельность  на  территориях  субъектов   Российской   Федерации -
городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя
(должностное лицо органа исполнительной власти субъекта  Российской
Федерации, в  том  числе  должностное  лицо  органа  исполнительной
власти субъекта Российской  Федерации  в  области  государственного
регулирования  цен  (тарифов),  а  также  должностное  лицо  органа
государственного  жилищного  надзора,   должностное   лицо   органа
муниципального     жилищного     контроля,     должностное     лицо
специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет
деятельность, направленную на обеспечение  проведения  капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах, иная организация,
через которую производится внесение  платы  за  жилое  помещение  и
коммунальные услуги), применяются с 1 июля 2019 года.
     3. Положения статьи 13.19-2 Кодекса  Российской  Федерации  об
административных    правонарушениях    (в    редакции    настоящего
Федерального закона) в отношении лиц,  осуществляющих  деятельность
на   территориях   субъектов   Российской    Федерации -    городов
федерального  значения   Москвы,   Санкт-Петербурга,   Севастополя,
применяются с 1 июля 2019 года.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     28 декабря 2017 года
     № 437-ФЗ