Постановление Администрации муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 10.11.2017 № 635

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«10»  ноября 2017  года                                                                              № 635

г. Балей

Об утверждении муниципальной программы «Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций в муниципальном районе «Балейский район» на 2018 - 2020 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в целях разработки и реализации мер, направленных на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, на основании ст. 24 Устава МР «Балейский район», администрация муниципального района «Балейский район» постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций в муниципальном районе «Балейский район» на 2018 - 2020 годы»

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района «Балейский район» по социальным вопросам Соловьеву Т.Р.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Балейская новь» и разместить на официальном сайте муниципального района «Балейский район».

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

И.о. Главы

МР «Балейский район»                                                                 Т.Р. Соловьева

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением администрации МР «Балейский район»

от «10» ноября 2017 г. № 635

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций в муниципальном районе «Балейский район» на 2018 - 2020 годы»

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

«Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций в муниципальном районе «Балейский район» на 2018 - 2020 годы»

Наименование программы	Муниципальная программа «Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций в муниципальном районе «Балейский район» на 2018 - 2020 годы» (далее программа)
Дата утверждения программы	Постановление администрации МР «Балейский район» от «10» ноября 2017 г. № 635 «Об утверждении муниципальной программы «Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций в муниципальном районе «Балейский район» на 2018 - 2020 годы»
Муниципальный заказчик программы	Администрация муниципального района «Балейский район»
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация муниципального района «Балейский район»
Цель и задачи программы	Цель: создание условий для развития и поддержки общественных объединений и некоммерческих организаций в муниципальном районе «Балейский район» и организационно-консультационной поддержки вновь сформированных организаций. Задачи: - формирование системы оказания информационной, консультационной поддержки общественных объединений и некоммерческих организаций; - привлечение общественных объединений и некоммерческих организаций к реализации политики муниципального района «Балейский район» в социальной сфере;
Важнейшие целевые индикаторы программы	1. Количество общественных объединений и некоммерческих организаций, вовлечённых в реализацию мероприятий по поддержке общественных и гражданских инициатив. 2. Количество заявок, поданных на конкурс на соискание субсидий (грантов) на реализацию социально значимого проекта. 3. Количество проведённых круглых столов для общественных объединений, некоммерческих организаций. 4. Количество общественных объединений, некоммерческих организаций, принявших участие в мероприятиях Программы. 5. Количество информационных материалов, опубликованных в СМИ, посвященных социально значимой деятельности некоммерческих организаций и вопросам развития инициатив гражданского общества в муниципальном районе «Балейский район»
Сроки и этапы реализации программы	2018-2020 годы. Программа реализуется в один этап.
Потребность в финансировании программы	Объем финансирования мероприятий программы из средств бюджета муниципального района «Балейский район» составит1050000 рублей, в том числе по годам: 2018 год – 300000 руб. 2019 год – 350000 руб. 2020 год – 400000 руб.
Основные ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация мероприятий программы будет способствовать: - росту общественных объединений, некоммерческих организаций, подавших заявки на участие в конкурсах социально значимых проектов федерального, краевого и муниципального уровня до 4 заявок к 2020 году; -  повышению количества проектов НКО, победивших в конкурсах социально значимых проектов федерального, краевого и муниципального уровня до 3 проектов к 2020 году. - количество информационных материалов, опубликованных в СМИ, посвященных социально значимой деятельности некоммерческих организаций и вопросам развития инициатив гражданского общества в муниципальном районе «Балейский район» до 4-х единиц к 2020 году.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом.

Некоммерческие организации (далее – НКО) являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнёрами органов местного самоуправления в решении стоящих перед обществом проблем. Большинство НКО осуществляют социально значимую деятельность, направленную на решение актуальных для общества задач и реализацию интересов граждан (общественные объединения и некоммерческие организации).

По состоянию на 01.09.2017 года в муниципальном районе «Балейский район» (далее – Балейский район) зарегистрировано 2 некоммерческих организации, деятельность которых направлена на организацию культурно-досугового отдыха в детских лагерях и санаториях, на благоустройство территории Балейского района, культурно-досуговую деятельность, молодежную политику, патриотическое воспитание, физкультуру и спорт, и др.

В Балейском районе нарастает процесс активизации неформально действующих НКО (группы активных граждан), которые не регистрируют свою деятельность в органах юстиции.

Нежелание институализировать свою деятельность связано, прежде всего, с высоким уровнем издержек на поддержание официального статуса организации (регистрация юридического лица, ведение счёта, государственной отчётности, бухгалтерский учёт и прочие факторы), при отсутствии мотивации для этого. Если организация не получает значимого для неё финансирования (гранты, субсидии) или преференций (имущественной поддержки, льгот и прочие), для получения которых необходимо наличие юридического лица, то лидеры и участники некоммерческой деятельности не видят необходимости в официальном оформлении и действуют просто как физические лица.

Возрастание в некоммерческом секторе доли не институализированных организаций, при сокращении количества и активности зарегистрированных НКО имеет ряд негативных последствий:

- увеличивается разрыв между обществом и государством, деградируют социальные связи, и уменьшается социальный капитал;

- государственные (муниципальные) органы теряют возможность получать информацию о реальном состоянии общества, происходящих в нём процессах и настроениях, что чревато ошибками в проектировании политических решений, нарастанием недоверия и негативных оценок деятельности органов власти со стороны граждан;

- возрастает риск формирования социально опасных объединений радикальной направленности;

- реализация процессов модернизации государственного (муниципального) управления не сможет опереться на общественную поддержку, которая является условием и необходимым элементом проводимых реформ в различных сферах государственной и муниципальной политики.

Слабость некоммерческого сектора прямо определяет незрелость общества, отсутствие ответственной гражданской позиции у населения, у которого преобладают устойчивые иждивенческие установки, общественная и экономическая пассивность, что является одним из сдерживающих факторов социально-экономического развития Балейского района.

В условиях слабого и неэффективного некоммерческого сектора, органы местного самоуправления оказываются в одиночестве со всеми существующими проблемами, несут всю ответственность за ситуацией в районе, независимо от реальных возможностей воздействия на протекающие процессы.

Основным условием для стабильного развития НКО является возможность доступа к ресурсам для осуществления уставных задач. Общественно полезный характер деятельности НКО не позволяет финансировать их работу за счёт оплаты услуг конкретными благополучателями. Поэтому основным источником финансирования НКО является целевое финансирование их деятельности через систему грантов и/или через субсидирование издержек.

Для привлечения НКО к решению актуальных для района проблем необходимо развивать грантовую систему софинансирования проектов за счёт средств бюджета Балейского района. 

Деятельность общественных объединений, организаций – это надёжный проводник обратной связи от населения к власти, при их помощи органы местного самоуправления получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них.

Реализация политики по муниципальной поддержке деятельности некоммерческих организаций представляет собой совокупность различных форм поддержки: финансовой, информационной, организационной. Поэтому, реализация данного полномочия органов местного самоуправления требует разработки и реализации долгосрочной целевой программы, то есть использование программно-целевого метода для реализации полномочия органа местного самоуправления в Российской Федерации.

Использование программно-целевого метода позволит:

- определить приоритетность мероприятий, очерёдность и сроки их реализации;

- увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;

- эффективно планировать расходы на осуществление программных мероприятий и проводить мониторинг достижения результатов и показателей реализации Программы;

- минимизировать риски нецелевого использования бюджетных средств;

- сконцентрировать все организационные и финансовые ресурсы на решение первоочередных задач.

Без использования программно-целевого метода, позволяющего осуществлять и финансировать реальную поддержку некоммерческих организаций, а также создавать и поддерживать инфраструктуру для деятельности НКО, реализация полномочия по поддержке некоммерческих организаций в полной мере невозможна.

Текущая деятельность органов местного самоуправления Балейского района, предусматривающая взаимодействие и частичную поддержку ряда НКО, не формирует условий для развития некоммерческих организаций, так как не носит системного характера, не ставит таких целей, а является только вспомогательной деятельностью при решении других отраслевых задач, прежде всего в социальной сфере.

          Раздел 2. Основные цель и задачи Программы

2.1. Основная цель Программы – обеспечение соблюдения прав и законных интересов общественных объединений, оказание поддержки их деятельности, а также целевое финансирование отдельных общественно полезных проектов общественных объединений.

2.2. Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

2.2.1. Создать условия для формирования новых общественных объединений и некоммерческих организаций в Балейском районе и организационно-консультационной поддержки вновь сформированных организаций.

2.2.2. Привлечь общественные объединения, некоммерческие организации к реализации политики Балейского района в социальной сфере.

2.2.3. Сформировать систему оказания информационной, консультационной поддержки общественных объединений, некоммерческих организаций.

2.2.4. Оказать муниципальную финансовую поддержку деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций.

Решение каждой задачи формирует отдельное направление в реализации Программы, содержащее свой комплекс мероприятий, инструментов и ресурсов для их осуществления, поэтому Программа будет осуществляться в один этап.

Программа должна обеспечивать прозрачную систему оценки результативности осуществляемых в её рамках мероприятий и бюджетных расходов и систему индикаторов достижения её результатов. Перечень целевых индикаторов и показателей эффективности Программы указан в приложении № 1.

2.3. Приоритетные направления предоставления муниципальных грантов:

Муниципальный гранты предоставляются в поддержку общественно-полезной деятельности в области просвещения, культуры, массовой физической культуры, социальной поддержки больных, инвалидов, ветеранов, охраны окружающей среды, реализации молодежной политики, развития детского и молодежного творчества, общественного сектора, развития местного самоуправления, благоустройства дворов, улиц города и района в целом, содействия охране общественного порядка и в других областях общественно-полезной деятельности.

При определении приоритетных направлений учитываются потребности решения районных социальных задач, а также ресурсы, опыт деятельности и возможности некоммерческих организаций.

 Раздел 3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

К числу ожидаемых результатов реализации программы относятся: повышение активности граждан в местном самоуправлении и деятельности НКО и создание новых некоммерческих организаций в Балейском районе; увеличение количества граждан, охваченных социально значимыми проектами, количества работников и добровольцев НКО, принимающих участие в социально значимых проектах до 50 человек к 2020 году; увеличение количества специалистов органов местного самоуправления муниципального района и сотрудников НКО, повысивших уровень профессиональной подготовки и социальной компетенции до 3-х человек к 2020 году; создание системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки некоммерческим организациям, привлечение некоммерческих организаций к реализации политики Балейского района в социальной сфере; повышение уровня информированности жителей района о социально значимой деятельности некоммерческих организаций, через публикацию информационных материалов в СМИ.

 Раздел 4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы 2018-2020 годы. Этапы Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимосвязанных комплексов мероприятий. Программа реализуется в один этап.

Раздел 5. Перечень программных мероприятий

Основными институтами гражданского общества являются некоммерческие организации, осуществляющие социально значимую деятельность, направленную на решение актуальных для общества задач и реализацию интересов граждан. Являясь формой самоорганизации граждан для реализации своих интересов, НКО создают систему социальной взаимопомощи, построенную на принципах солидарности и самостоятельности её участников.

Поддержка НКО предполагает осуществление взаимосвязанного комплекса мер:

- организационного характера;

- информационного характера;

- финансового характера,

осуществление которых требует программно-целевого подхода, что обусловило разработку данной муниципальной Программы. Реализация Программы позволит создать механизм реализации полномочия органов местного самоуправления по оказанию поддержки общественным объединениям, некоммерческим организациям и позволит НКО Балейского района получить необходимые им ресурсы для реализации своих целей и задач.

План мероприятий Программы с указанием сроков исполнения, источников и объёмов финансирования приведён в приложении № 2, 3 к Программе.

Раздел 6. Перечень показателей (индикаторов) целевой Программы

Целевые показатели (индикаторы) Программы направлены на содействие развитию институтов гражданского общества и поддержку деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Балейского района и скоординированы с реализацией всех основных направлений и мероприятий Программы.

Перечень показателей Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств.

Оценивать достижение цели и задач Программы планируется по следующим показателям (индикаторам) Программы:

- количество общественных объединений и некоммерческих организаций, подавших заявки на участие в конкурсах социально значимых проектов федерального, краевого и муниципального уровня;

- количество проектов НКО, победивших в конкурсах социально значимых проектов федерального, краевого и муниципального уровня;

- количество проведенных круглых столов для общественных объединений, некоммерческих организаций;

- количество НКО, ставших получателями муниципальной поддержки и внесённых в реестр некоммерческих организаций;

- количество специалистов органов местного самоуправления Балейского района и сотрудников НКО, повысивших уровень профессиональной подготовки и социальной компетенции;

- количество информационных материалов, опубликованных в СМИ, посвященных социально значимой деятельности некоммерческих организаций и вопросам развития инициатив гражданского общества в Балейском  районе;

- количество жителей Балейского района, вовлечённых в реализацию проектов НКО.

Информация о составе и значениях показателей и индикаторов Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведена в приложении № 1 к Программе.

Раздел 7. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счёт средств бюджета  муниципального района «Балейский район».

Общий объём финансирования Программы в 2018-2020 годах составляет 1050000 рублей, в том числе по годам:

2018 год – 300000 рублей;

2019 год – 350000  рублей;

2020 год –  400000 рублей.

Ресурсное обеспечение на реализацию Программы отражено в приложении № 3 к настоящей Программе.

Основные риски, которые могут возникнуть в ходе реализации Программы, связаны с недостаточным финансированием её мероприятий.

Способом ограничения рисков будет являться мониторинг целевых показателей Программы, своевременная корректировка программных мероприятий и целевых показателей в зависимости от их достигнутого состояния и объёмов финансирования.

Ежегодный объём финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в соответствии с бюджетом на очередной финансовый год.

Раздел 8. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.

Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы муниципального района – администрацией  муниципального района «Балейский район» в лице  главного специалиста по молодежной политике администрации муниципального района «Балейский район».

В процессе реализации Программы ответственный исполнитель осуществляет следующие полномочия:

- организует реализацию Программы;

- несёт ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов её реализации;

- готовит предложения о внесении изменений в Программу;

- проводит оценку эффективности Программы на этапе реализации;

- запрашивает у участников Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;

- готовит годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Программы до 15 февраля года, следующего за отчётным.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы  муниципального района «Балейский район», в том числе с учётом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Раздел 9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками

   При реализации муниципальной программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски.

Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы являются:

- минимизация указанных рисков;

-эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий;

-принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей муниципальной программы.

По характеру влияния на ход и конечные результаты муниципальной программы существенными являются следующие риски:

- Макроэкономические риски, которые связаны с возможным снижением темпов роста и развития национальной экономики, высокой инфляцией, кризисными явлениями в банковской системе и бюджетным дефицитом;

- Операционные риски связаны с недостатками в процедурах управления, контроля за реализацией муниципальной программы, в том числе нормативно-правового обеспечения, несвоевременное внесение назревших изменений в нормативную правовую базу может стать источником серьезных трудностей;

- Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования.

Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий и невыполнение целевых показателей, неэффективное использование ресурсов, повышение вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию муниципальной программы.

Вероятность возникновения финансовых рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков, однако с учетом практики программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.

Меры управления рисками реализации муниципальной программы основываются на следующем анализе.

Наиболее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы может оказать возникновение макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков.

В рамках муниципальной программы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь их оперативный учет последствий их проявления.

Минимизация финансовых рисков возможна на основе:

- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы;

- своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей муниципальной программы.

Раздел 10. Оценка эффективности реализации  Программы

В ходе реализации Программы предполагается создание новых НКО, что будет свидетельствовать о том, что жители Балейского района готовы к решению определённых социально значимых задач. Осуществление финансовой поддержки в виде субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе, будет способствовать стимулу НКО к развитию и усовершенствованию своей деятельности.

С точки зрения экономической эффективности Программа будет способствовать привлечению средств организаций, а также жителей Балейского района к решению проблем, стоящих в обществе, что приведёт к снижению социальной напряжённости.

Для оценки эффективности реализации Программы используются индикаторы, представленные в приложении № 1 к настоящей Программе.

Методика оценки эффективности реализации Программы устанавливается в соответствии с расчётами, приведёнными в приложении № 4 к настоящей Программе.

По результатам оценки эффективности Программы может быть принято решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на её реализацию, или досрочном прекращении реализации Программы, начиная с очередного финансового года.

___________________

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Содействие развитию и поддержка

общественных объединений,

некоммерческих организаций

в муниципальном районе

«Балейский район» на 2018 - 2020 годы»

Целевые индикаторы и показатели эффективности 

Муниципальной программы

«Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций в муниципальном районе «Балейский район» на 2018 - 2020 годы»

№ п/п	Наименование показателя (индикатора) долгосрочной целевой программы	Единица измерения	Источник информации	Значение показателя (индикатора)
				2018г	2019 г	2020г
1	2	3	4	5	6	7
1	Количество общественных объединений и некоммерческих организаций, подавших заявки на участие в конкурсах социально значимых проектов федерального, краевого и муниципального уровня	единицы.	ведомственная или статистическая отчётность	3	4	5
2	Количество проектов НКО, победивших в конкурсах социально значимых проектов федерального, краевого и муниципального уровня	единицы	ведомственная или статистическая отчётность	3	4	5
3	Количество проведенных круглых столов для общественных объединений, некоммерческих организаций	единицы	Администрация МР «Балейский район»	1	1	2
4	Количество НКО, ставших получателями муниципальной поддержки и внесённых в реестр некоммерческих организаций	единиц	Администрация МР «Балейский район»	2	2	3
5	Количество специалистов органов местного самоуправления Балейского  района и сотрудников НКО, повысивших уровень профессиональной подготовки и социальной компетенции	единиц	Администрация МР «Балейский район»	1	1	1
6	Количество жителей Балейского района, вовлечённых в реализацию проектов НКО	единицы	Администрация МР «Балейский район»	30	45	60
7	Количество информационных материалов, опубликованных в СМИ, посвященных социально значимой деятельности некоммерческих организаций и вопросам развития инициатив гражданского общества в Балейском  районе	единиц	Администрация МР «Балейский район»	2	2	3

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Содействие развитию и поддержка

общественных объединений,

некоммерческих организаций

в муниципальном районе

«Балейский район» на 2018 - 2020 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы

 «Содействие развитию и поддержка общественных объединений,

некоммерческих организаций в муниципальном районе

«Балейский район» на 2018 - 2020 годы»

№ п/п	Наименование мероприятия		Ответственный исполнитель, участник		Срок реализации			Непосредственный результат (краткое описание)		Последствия невыполнения мероприятий
1	2		3		4			5		6
1. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере повышения активности НКО и населения в решении вопросов местного значения
1.1.	Разработка муниципальных правовых актов в сфере оказания финансовой и информационно-консультационной помощи НКО и населению в решении вопросов местного значения		Администрация МР «Балейский район»		2018-2020 гг.			создание условий (правовых оснований порядка) для реализации мероприятий по оказанию поддержки общественным объединениям, некоммерческим организациям в Балейском районе		Снижение эффективности реализации Программы, отсутствие правовых оснований для реализации мероприятий по оказанию поддержки общественным объединениям
1.2.	Ведение реестра НКО Балейского  района и обновление базы данных НКО, осуществляющих свою деятельность на территории Балейского района		Администрация МР «Балейский район»		2018-2020 г.г			формирование информационной базы данных о количестве, численном составе и деятельности НКО, осуществляющих свою деятельность на территории Балейского района		снижение эффективности реализации Программы в связи с отсутствием достоверной и полной информации о количестве, численном составе и деятельности НКО, осуществляющих свою деятельность на территории Балейского района
2. Создание условий для эффективного функционирования НКО
2.1.	Оказание информационно-консультационной поддержки НКО		осуществляющих свою деятельность на территории Балейского района		2018-2020 гг.			создание организационных условий для развития гражданских институтов и инициатив гражданского общества в Балейском районе		отсутствие достаточного для эффективного функционирования НКО уровня знаний у сотрудников и членов НКО
2.2.	Оказание муниципальной финансовой поддержки деятельности НКО		Администрация МР «Балейский район»		2018-2020 гг.			создание экономических условий для эффективного функционирования НКО, осуществляющих свою деятельность на территории Балейского района		снижение активности НКО в реализации политики Балейского района в социальной сфере
2.3.	Предоставление субсидий (грантов) некоммерческим организациям для реализации социально значимых мероприятий и проектов		Администрация МР «Балейский район»		2018-2020 гг.			Привлечение НКО к участию в реализации политики Балейского района в социальной сфере		снижение количества социально значимых мероприятий, реализуемых НКО ввиду отсутствия финансовой поддержки
2.4.	Повышение уровня профессиональной подготовки и социальной компетентности специалистов органов местного самоуправления Балейского района		Администрация МР «Балейский район»		2018-2020 гг.			Формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки НКО		снижение эффективности реализации Программы в связи с отсутствием достаточного уровня профессиональной подготовки и компетентности у специалистов, осуществляющих информационно-консультационную поддержку НКО
3. Повышение роли и участия населения в решении вопросов местного значения
3.1.		Поддержка инициатив общественных объединений и иных объединений граждан по решению вопросов местного значения		Администрация МР «Балейский район»		2018-2020 гг.	повышение гражданской активности в решении различных вопросов социально-экономического развития Балейского района		отсутствие конструктивного взаимодействия между органами местного самоуправления и населением в решении социально значимых проблем различных категорий населения Балейского района

Приложение № 3