Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1614

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 22 декабря 2017 г. № 1614

                              МОСКВА


    О лицензировании импорта щебня, гравия, отсевов дробления,
      материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами
              которых являются щебень, гравий и песок

     В соответствии с приложением  № 7  к  Договору  о  Евразийском
экономическом союзе  от  29 мая  2014 г.  Правительство  Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Ввести  с  1 января   по   30 июня   2018 г.   включительно
лицензирование импорта в Российскую  Федерацию  из  государств,  не
являющихся  членами  Евразийского  экономического  союза,  щебня  и
гравия, классифицируемых кодом ТН ВЭД ЕАЭС  2517 10 100 0  (далее -
щебень  и  гравий),  отсевов  дробления  и  материалов  из  отсевов
дробления в процессе изготовления щебня и гравия, а также различных
смесей, компонентами  которых  являются  щебень,  гравий  и  песок,
классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС  2517 10 200 0,  2517 10 800 0,
2517 49 000 0 (далее - отсевы дробления и  смеси),  происходящих  с
территорий   государств,   не   являющихся   членами   Евразийского
экономического  союза,  при  помещении  под  таможенную   процедуру
выпуска для внутреннего потребления.
     2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации
в порядке, предусмотренном Правилами выдачи лицензий  и  разрешений
на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к  приложению  № 7  к
Договору о Евразийском  экономическом  союзе  от  29 мая  2014 г.),
осуществлять выдачу участникам внешнеторговой деятельности  разовых
лицензий  на  импорт  в  Российскую  Федерацию  из  государств,  не
являющихся  членами  Евразийского  экономического  союза,  щебня  и
гравия, отсевов дробления и смесей (далее - лицензия)  при  наличии
согласования  Министерства  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства  Российской  Федерации  и  сертификата  о   происхождении
товара,  выданного  уполномоченным  органом  страны   происхождения
ввозимого товара.
     3. Министерству    строительства    и    жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации:
     а) согласовывать  заявление  о  выдаче  лицензии   в   течение
15 календарных дней со дня его получения при  соблюдении  следующих
требований  к  качеству  щебня  и  гравия,  которое  подтверждается
оригиналом    протокола    испытаний,    выданного    испытательной
лабораторией, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации:
     полные остатки на контрольных ситах при рассеве щебня и гравия
соответствуют  пункту  4.2.2  раздела  4  национального   стандарта
Российской Федерации  ГОСТ 8267-93  "Щебень  и  гравий  из  плотных
горных  пород  для  строительных   работ.   Технические   условия",
утвержденного  и  введенного  в  действие   приказом   Федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии  от  9 декабря
2016 г. № 2008-ст (далее - ГОСТ 8267-93);
     морозостойкость  соответствует  марке F400  в  соответствии  с
пунктом 4.6.2 раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     прочность  соответствует  марке   по   дробимости   щебня   из
изверженных пород 1400, марке по дробимости щебня  из  осадочных  и
метаморфических пород 1200 и марке по дробимости щебня из гравия  и
гравия 1000 в соответствии с пунктом 4.4.2 раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     истираемость соответствует марке истираемости щебня  и  гравия
И1 в соответствии с пунктом 4.4.3 раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     содержание зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой  формы  в
щебне соответствует группе 1 в соответствии  с  пунктом 4.3.2  ГОСТ
8267-93;
     содержание зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой  формы  в
гравии соответствует пунктам 4.3.2 и 4.3.3 ГОСТ 8267-93;
     содержание пылевидных и глинистых  частиц  в  щебне  и  гравии
составляет не более 1  процента  в  соответствии  с  пунктом  4.7.1
раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     суммарная   удельная   эффективная   активность   естественных
радионуклидов в щебне и гравии  составляет  не  более  370 Бк/кг  в
соответствии с пунктом 4.9 раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     б) согласовывать  заявление  о  выдаче  лицензии   в   течение
15 календарных дней со дня его получения при  соблюдении  следующих
требований к качеству  отсевов  дробления,  которое  подтверждается
оригиналом    протокола    испытаний,    выданного    испытательной
лабораторией, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации:
     песок  из  отсевов  дробления   соответствует   I   классу   в
соответствии с пунктом  4.2.1  раздела  4  национального  стандарта
Российской  Федерации  ГОСТ  31424-2010   "Материалы   строительные
нерудные из отсевов дробления плотных горных пород при производстве
щебня. Технические условия", утвержденного и введенного в  действие
приказом Федерального агентства  по  техническому  регулированию  и
метрологии от 16 февраля 2011 г. № 11-ст;
     содержание зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой  формы  в
песке из  отсева  дробления  составляет  не  более  15 процентов  в
соответствии с пунктом 4.2.3 раздела 4 ГОСТ  31424-2010  "Материалы
строительные нерудные из отсевов дробления плотных горных пород при
производстве   щебня.   Технические   условия",   утвержденного   и
введенного  в   действие   приказом   Федерального   агентства   по
техническому  регулированию  и  метрологии  от  16 февраля  2011 г.
№ 11-ст;
     в) согласовывать  заявление  о  выдаче  лицензии   в   течение
15 календарных дней со дня его получения при  соблюдении  следующих
требований к качеству  смесей,  которое  подтверждается  оригиналом
протокола   испытаний,   выданного   испытательной    лабораторией,
аккредитованной Федеральной службой по аккредитации:
     пластичность   щебня   в   смесях   соответствует   марке   по
пластичности Пл1  согласно  пункту 3.1.4  раздела 3   национального
стандарта   Российской    Федерации    ГОСТ    25607-2009    "Смеси
щебеночно-гравийно-песчаные для покрытий и оснований  автомобильных
дорог  и  аэродромов.   Технические   условия",   утвержденного   и
введенного  в   действие   приказом   Федерального   агентства   по
техническому  регулированию  и  метрологии  от  22 апреля   2010 г.
№ 63-ст (далее - ГОСТ 25607-2009);
     водостойкость  щебня   в   смесях   соответствует   марке   по
водостойкости В1 согласно пункту 3.1.5 раздела 3 ГОСТ 25607-2009;
     морозостойкость  щебня  в  смесях  соответствует  марке   F400
согласно пункту 4.6.2 раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     прочность щебня в смесях  соответствует  марке  по  дробимости
щебня из изверженных пород  1400,  марке  по  дробимости  щебня  из
осадочных  и  метаморфических  пород 1200   согласно   пункту 4.4.2
раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     прочность гравия в смесях соответствует  марке  по  дробимости
гравия 1000 согласно пункту 4.4.2 раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     истираемость щебня и гравия в смесях  соответствует  марке  по
истираемости щебня и гравия И1 согласно пункту 4.4.3 раздела 4 ГОСТ
8267-93;
     зерновой состав смесей соответствует номерам смеси CI, С2,  СЗ
и С4 согласно пункту 3.2.1 раздела 3 ГОСТ 25607-2009;
     суммарная   удельная   эффективная   активность   естественных
радионуклидов в смесях  составляет  не  более  740  Бк/кг  согласно
пункту 3.3 раздела 3 ГОСТ 25607-2009;
     содержание глины в комках от общего  количества  пылевидных  и
глинистых частиц в смесях составляет не более 10 процентов по массе
согласно пункту 3.2.3 раздела 3 ГОСТ 25607-2009;
     коэффициент фильтрации смесей должен быть не менее 7 метров  в
сутки согласно пункту 3.2.4 раздела 3 ГОСТ 25607-2009;
     г) согласовывать заявление о выдаче лицензии при  предъявлении
документов, удостоверяющих законность добычи и владения товаром,  с
учетом соблюдения требований, предусмотренных подпунктами "а" - "в"
настоящего пункта.
     4. Утвердить  прилагаемые  Правила  согласования  заявлений  о
выдаче  разовых  лицензий  на  импорт  в  Российскую  Федерацию  из
государств,  не  являющихся  членами  Евразийского   экономического
союза, щебня, гравия,  отсевов  дробления,  материалов  из  отсевов
дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий  и
песок, происходящих с территорий государств, не являющихся  членами
Евразийского экономического союза,  при  помещении  под  таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления.
     5. Установить, что:
     а) протокол испытаний на каждую партию щебня и гравия, отсевов
дробления   и   смесей   выдается   производителю   этих   товаров,
осуществляющему  переработку  сырья  для  целей  производства  этих
товаров, на объем продукции, не превышающий 5 тыс. тонн;
     б) при перевозке по территории Российской  Федерации  щебня  и
гравия, отсевов дробления и смесей, происходящих из государств,  не
являющихся членами Евразийского экономического союза, обязательными
сопроводительными документами являются копии лицензии,  сертификата
о происхождении  товара  и  документов,  удостоверяющих  законность
добычи и владения товаром;
     в) документы,    составленные    на     иностранном     языке,
сопровождаются переводом на русский язык  с  удостоверением  такого
перевода  в  соответствии  с  положениями  Основ   законодательства
Российской Федерации о нотариате.
     6. Федеральной   таможенной   службе   обеспечить   таможенный
контроль  за  ввозом  на   территорию   Российской   Федерации   из
государств,  не  являющихся  членами  Евразийского   экономического
союза, щебня и  гравия,  отсевов  дробления  и  смесей,  отвечающих
требованиям настоящего постановления.
     7. Министерству экономического развития Российской Федерации в
установленном порядке:
     а) уведомить Евразийскую  экономическую  комиссию  о  введении
лицензирования импорта в Российскую  Федерацию  из  государств,  не
являющихся  членами  Евразийского  экономического  союза,  щебня  и
гравия, отсевов  дробления  и  смесей,  происходящих  с  территорий
государств,  не  являющихся  членами  Евразийского   экономического
союза,  при  помещении  под  таможенную   процедуру   выпуска   для
внутреннего потребления;
     б) внести на рассмотрение Евразийской  экономической  комиссии
предложение  о  введении  на  таможенной  территории   Евразийского
экономического союза лицензирования импорта щебня и гравия, отсевов
дробления  и  смесей,  происходящих  с  территорий  государств,  не
являющихся членами Евразийского экономического союза, при помещении
под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
     8. Реализация полномочий,  устанавливаемых  в  соответствии  с
настоящим постановлением, осуществляется в  пределах  установленной
Правительством   Российской   Федерации   предельной    численности
работников  соответствующих  федеральных   органов   исполнительной
власти  и  ассигнований   федерального   бюджета,   предусмотренных
указанным органам на руководство и управление в сфере установленных
функций.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 22 декабря 2017 г. № 1614


                              ПРАВИЛА
    согласования заявлений о выдаче разовых лицензий на импорт
    в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами
     Евразийского экономического союза, щебня, гравия, отсевов
       дробления, материалов из отсевов дробления и смесей,
       компонентами которых являются щебень, гравий и песок,
        происходящих с территорий государств, не являющихся
            членами Евразийского экономического союза,
              при помещении под таможенную процедуру
                выпуска для внутреннего потребления

     1. Настоящие   Правила    устанавливают    порядок    действий
Министерства  строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства
Российской Федерации при поступлении  от  участника  внешнеторговой
деятельности обращения о согласовании заявления  о  выдаче  разовой
лицензии  на  импорт  в  Российскую  Федерацию  из  государств,  не
являющихся  членами  Евразийского  экономического  союза,  щебня  и
гравия, классифицируемых кодом  ТН ВЭД ЕАЭС 2517 10 100 0,  отсевов
дробления и материалов из отсевов дробления в процессе изготовления
щебня и гравия, а  также  различных  смесей,  компонентами  которых
являются  щебень,   гравий   и   песок,   классифицируемых   кодами
ТН ВЭД ЕАЭС 2517 10 200 0,      2517 10 800 0,       2517 49 000 0,
происходящих  с  территорий  государств,  не   являющихся   членами
Евразийского экономического союза,  при  помещении  под  таможенную
процедуру    выпуска    для    внутреннего    потребления    (далее
соответственно - товары, заявление, обращение, заявитель).
     2. Заявитель   подает   в   Министерство    строительства    и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации  обращение,  в
котором указывает следующие идентификационные данные:
     а) для   индивидуального   предпринимателя -   фамилия,   имя,
отчество (при наличии), адрес, по которому постоянно проживает  или
зарегистрировано   физическое   лицо,   сведения    о    документе,
удостоверяющем личность физического лица,  идентификационный  номер
налогоплательщика;
     б) для   юридического   лица -    наименование    организации,
содержащее ссылку  на  организационно-правовую  форму  (сокращенное
наименование,   если   сокращенное    наименование    предусмотрено
учредительным документом  такого  лица),  основной  государственный
регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика  и
код причины постановки на учет,  присвоенные  юридическому  лицу  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,  и  адрес
(местонахождение).
     3. К обращению прилагаются следующие документы:
     а) проект заявления, заполненный заявителем в  соответствии  с
Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и
(или)  импорт  отдельных  видов  товаров  и  об  оформлении   такой
лицензии, утвержденной решением Коллегии Евразийской  экономической
комиссии от 6 ноября 2014 г. № 199;
     б) оригинал протокола испытаний,  выданного  не  ранее  1 июля
2016 г.  испытательной  лабораторией,  аккредитованной  Федеральной
службой по  аккредитации,  производителю  товаров,  осуществляющему
переработку сырья для целей производства  этих  товаров,  на  массу
товаров, не превышающую 5 тыс. тонн, при этом в случае, если  масса
товаров превышает указанную массу, представляется необходимое число
оригиналов   протоколов   испытаний   в   отношении    каждой    из
соответствующих частей общей массы товаров;
     в) копии  документов,  удостоверяющих  законность   добычи   и
владения товаром. В случае если документ составлен  на  иностранном
языке,  он  должен  сопровождаться  переводом  на  русский  язык  с
удостоверением такого перевода в соответствии с  положениями  Основ
законодательства Российской Федерации о нотариате.
     4. Обращение с прилагаемыми к нему документами,  указанными  в
пункте 3 настоящих Правил, подается в Министерство строительства  и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявителем  на
бумажных носителях лично или с использованием почтовых услуг  связи
либо в форме электронных документов, подписанных  с  использованием
усиленной квалифицированной электронной подписи лицами, обладающими
полномочиями на их подписание.
     5. Министерство    строительства    и    жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации в течение 15 календарных дней со дня
регистрации в Министерстве обращения осуществляет:
     а) рассмотрение обращения с прилагаемыми к  нему  документами,
указанными в пункте 3 настоящих Правил, в ходе  которого  проверяет
наличие всех документов, указанных  в  пункте 3  настоящих  Правил,
действительность  документов,  указанных  в  подпунктах "б"  и  "в"
пункта 3  настоящих  Правил,  а  также  наличие  или  отсутствие  в
обращении  и  приложенных  к  нему  документах  неполных  и   (или)
недостоверных сведений;
     б) проверку соответствия сведений о  товарах,  содержащихся  в
документах, указанных  в  пункте 3  настоящих  Правил,  положениям,
предусмотренным  подпунктами   "а" - "в"   пункта 3   постановления
Правительства Российской Федерации  от  22 декабря  2017 г.  № 1614
"О лицензировании  импорта  щебня,   гравия,   отсевов   дробления,
материалов из отсевов  дробления  и  смесей,  компонентами  которых
являются щебень, гравий и песок".
     6. По результатам проверки,  указанной  в  пункте 5  настоящих
Правил,   Министерство   строительства   и    жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации:
     а) согласовывает заявление в случае положительных  результатов
проверки;
     б) отказывает в согласовании заявления в случае  отрицательных
результатов проверки.
     7. Министерство    строительства    и    жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации информирует заявителя о согласовании
заявления  письмом  с   приложением   заключения   о   согласовании
заявления, представляемого в Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации, направляемым в форме,  соответствующей  форме
подачи обращения.
     8. Министерство    строительства    и    жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации информирует заявителя  об  отказе  в
согласовании   заявления    письмом,    направляемым    в    форме,
соответствующей форме подачи обращения, с указанием причин отказа и
возвращает заявителю его обращение с  прилагаемыми  документами  на
бумажном носителе с использованием почтовых услуг связи либо выдает
указанные документы заявителю лично, если просьба  о  такой  выдаче
содержится  в  обращении  с  указанием  соответствующей  контактной
информации.


                           ____________