ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО
КРАЯ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ, ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ
(РУКОВОДИТЕЛЯ) МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО КОНТРАКТУ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
УКАЗАННЫЕ ДОЛЖНОСТИ, СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА И ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ ТАКИХ СВЕДЕНИЙ
Статья 1. Предмет регулирования
настоящего Закона
1. Настоящим Законом устанавливается
порядок:
а) представления гражданами, претендующими
на замещение должности главы (руководителя) местной администрации по контракту,
претендующими на замещение муниципальных должностей, за исключением указанных в
пункте 2 настоящей статьи (далее - лицо, претендующее на замещение должности),
сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и
порядок проверки достоверности и полноты указанных сведений;
б) представления лицами, замещающими
муниципальные должности, должность главы (руководителя) местной администрации
по контракту (далее - лицо, замещающее должность), сведений о своих доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и порядок проверки
достоверности и полноты указанных сведений.
2. Лица, претендующие на замещение муниципальной
должности, замещаемой посредством муниципальных выборов (депутат
представительного органа муниципального образования, глава муниципального
образования, избираемый на выборах и избираемый из состава представительного
органа), представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а в отдельных случаях сведения о расходах, в
соответствии с Федеральным законом от 12 июня
2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом края от 2
октября 2003 года № 8-1411 "О выборах в органы местного самоуправления
в Красноярском крае".
Статья 2. Порядок
представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера
1. Лицо,
претендующее на замещение должности, представляет Губернатору края:
а) сведения о своих
доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы
или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный
год, предшествующий году подачи документов для замещения должности, а также
сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих
обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца,
предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности;
б) сведения о
доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех
источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за
календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для
замещения должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве
собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на
первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для
замещения должности.
2. Лицо, замещающее
должность, представляет Губернатору края:
а) сведения о своих
доходах, полученных за отчетный период (с
1 января по 31 декабря) от всех
источников (включая денежное содержание (денежное вознаграждение), денежное
поощрение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе,
принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах
имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря);
б) сведения о
доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный
период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая оплату труда, пенсии,
пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на
праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по
состоянию на конец отчетного периода (31
декабря);
в) сведения о своих
расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости,
транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных
(складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и
(или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма
таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три
последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения
средств, за счет которых совершены эти сделки.
3. Сведения,
указанные в пунктах 1, 2 настоящей статьи, представляются по утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 "Об
утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента
Российской Федерации" форме справки.
4. Лицо,
претендующее на замещение должности главы муниципального образования,
избираемого представительным органом муниципального образования из числа
кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, лицо,
претендующее на замещение должности главы
(руководителя) местной администрации по
контракту, представляют сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не
позднее последнего дня срока, установленного для представления документов для
участия в конкурсе.
5. Лицо,
претендующее на замещение муниципальной должности члена избирательной комиссии
муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся
юридическим лицом, с правом решающего голоса, представляет сведения, указанные
в пункте 1 настоящей статьи, не позднее последнего дня срока, установленного
представительным органом муниципального образования для внесения предложений по
кандидатурам в состав избирательной комиссии муниципального образования.
6. Лицо, замещающее
должность, представляет сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за
отчетным периодом.
7. Сведения,
указанные в пунктах 1, 2 настоящей статьи, представляются Губернатору края лицом,
претендующим на замещение должности,
лицом, замещающим должность, путем
направления заказного почтового отправления с описью вложений или лично в
уполномоченный государственный орган Красноярского края по профилактике
коррупционных и иных правонарушений (далее – уполномоченный государственный
орган).
8. Уполномоченный государственный орган письменно
уведомляет представительный орган муниципального образования о представлении
лицом, претендующим на должность, сведений, указанных в пункте 1 настоящей
статьи, в течение одного рабочего дня со дня их получения.
9. В случае если
лицо, претендующее на замещение должности, не было избрано (назначено) на
муниципальную должность, должность муниципальной службы, представленные им в
соответствии с пунктом 1 настоящей статьи сведения подлежат уничтожению.
Статья 3. Уточнение сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера
1. В случае если
лицо, замещающее должность, самостоятельно обнаружило, что в представленных им
сведениях о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также
сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не отражены или не полностью отражены какие-либо
сведения либо имеются ошибки, оно вправе представить уточненные сведения в
течение одного месяца после окончания срока, установленного в пункте 6 статьи 2
настоящего Закона.
Такие уточненные
сведения не считаются представленными с нарушением срока.
2. При
невозможности представить по объективным причинам сведения о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей лицо, замещающее должность, вправе обратиться к
Губернатору края с соответствующим письменным заявлением в срок, установленный в пункте 6 статьи 2 настоящего Закона.
3. В
заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются причины
непредставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей с
приложением копий документов, подтверждающих такие причины (при наличии
документов).
4. Порядок
рассмотрения заявления, представленного в соответствии с пунктом 2 настоящей
статьи, устанавливается Губернатором края.
5. По итогам
рассмотрения заявления, представленного
в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, может быть принято одно из следующих решений:
а) признать, что
причина непредставления лицом, замещающим должность, сведений о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что
причина непредставления лицом, замещающим должность, сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей не является объективной и уважительной и является
способом уклонения от представления указанных сведений. В данном случае в
порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, рассматривается вопрос о
принятии мер в отношении лица, замещающего должность, в соответствии с
действующим законодательством.
Статья
4. Направление сведений о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера органам
местного самоуправления
1. Уполномоченный
государственный орган на основании сведений, представленных в соответствии с
пунктом 2 статьи 2, пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона лицами, замещающими
муниципальные должности, формирует сводную таблицу сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сводная
таблица) по форме, утвержденной Губернатором края.
2. Сводная таблица,
предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, формируется отдельно по каждому муниципальному
образованию.
3. В течение 30
рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пункте 6 статьи 2 и
пункте 1 статьи 3 настоящего Закона, сводная таблица направляется в
представительный орган муниципального образования для размещения сведений о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на
официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет и (или) предоставления для опубликования средствам массовой
информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.
4. Сведения,
представленные лицом, замещающим должность главы (руководителя) местной
администрации по контракту, в порядке и сроки, установленные пунктами 2 и 6
статьи 2 и пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона, направляются в течение 30
рабочих дней со дня истечения указанных сроков заказным почтовым отправлением с
описью вложений в соответствующую местную администрацию для приобщения к личному
делу и размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставления для
опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом
муниципальным правовым актом.
Статья 5. Порядок проверки
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера
1. Проверка достоверности
и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представленных в соответствии с пунктами 1, 2 статьи
2 настоящего Закона лицом, претендующим
на замещение должности, лицом, замещающим
должность (далее – проверка), проводится по решению Губернатора края.
2. Основанием для
осуществления проверки является представленная в письменном виде в
установленном порядке достаточная информация о представлении лицами, претендующими на замещение должности, лицами, замещающими должности, недостоверных или
неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей:
а)
правоохранительными органами, иными государственными органами, органами
местного самоуправления, их должностными лицами;
б) работниками подразделений кадровых служб государственных
органов и органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных
правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов,
ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно
действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в
соответствии с законодательством иных общественных объединений, не являющихся
политическими партиями;
г) Общественной
палатой Российской Федерации, Красноярского края и местными общественными
палатами;
д) средствами
массовой информации;
е) гражданами.
3. Письменная информация
анонимного характера не может служить основанием для проверки.
4. Решение о
проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого лица, претендующего на замещение должности, лица, замещающего должность, в течение 14 рабочих дней
со дня поступления письменной информации, предусмотренной в пункте 2 настоящей
статьи, и оформляется распоряжением Губернатора края.
5. Проверка
осуществляется уполномоченным государственным органом в срок, не превышающий 60
дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен
до 90 дней Губернатором края.
6. Уполномоченный
государственный орган осуществляет проверку самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы
исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной
деятельности, в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года №
144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
7. При осуществлении
самостоятельной проверки должностные лица
уполномоченного государственного органа вправе:
а) проводить беседу с лицом, претендующим на замещение
должности, лицом, замещающим должность;
б) изучать сведения,
представленные в соответствии со статьями 2, 3 настоящего Закона лицом, претендующим на замещение должности, лицом, замещающим должность, и
дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от лица, претендующего на замещение должности, лица, замещающего должность, письменные пояснения по
сведениям, представленным им в соответствии со статьями 2, 3 настоящего Закона,
и дополнительным материалам;
г) направлять в
установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные
федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных
государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, общественные
объединения, иные организации (далее – органы и организации) об имеющихся у них
сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера лица, претендующего на
замещение должности, лица, замещающего
должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
д) наводить справки
у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) обращаться к
субъектам, представившим письменную информацию, явившуюся основанием для
проверки, для получения уточнений;
ж) осуществлять
анализ сведений, представленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации о противодействии коррупции лицом, претендующим на замещение должности, лицом, замещающим должность.
8. Должностные лица уполномоченного государственного
органа обеспечивают:
а) уведомление в
письменной форме лица, претендующего на замещение
должности, лица, замещающего должность, о начале в
отношении него проверки в течение двух рабочих дней со дня принятия
соответствующего решения;
б) проведение в
случае обращения лица, претендующего на замещение
должности, лица, замещающего должность,
беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие
сведения подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня получения
обращения лица, претендующего на
замещение должности, лица, замещающего
должность, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с лицом, претендующим на замещение должности, лицом, замещающим должность.
9. Запросы в
кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы,
осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, направляются должностными лицами, указанными в перечне
должностных лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов в кредитные
организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при
осуществлении проверок в целях противодействия коррупции, утвержденном Указом
Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 309 "О мерах по
реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии
коррупции".
10. В запросах,
предусмотренных подпунктом "г" пункта 7 и пунктом 9 настоящей статьи,
указываются:
а) наименование
органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный
правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя,
отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или)
пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа,
удостоверяющего личность лица, претендующего
на замещение должности, лица, замещающего
должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых
проверяются;
г) содержание и
объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок
представления запрашиваемых сведений;
е) идентификационный
номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы
Российской Федерации) лица, в отношении которого проводится проверка;
ж) фамилия, инициалы
и номер телефона лица, подготовившего запрос;
з) другие
необходимые сведения.
11. Лицо, претендующее на замещение должности, лицо, замещающее должность, вправе:
а) знакомиться с
материалами проверки, давать пояснения в письменной форме как в ходе проверки, так
и по результатам проверки;
б) представлять
дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться с ходатайством
в уполномоченный государственный орган о проведении с ним беседы по вопросам,
указанным в подпункте "б" пункта 8 настоящей статьи.
12. Пояснения,
указанные в пункте 11 настоящей статьи, приобщаются к материалам проверки.
13. Уполномоченный
государственный орган в срок не позднее 10 дней после завершения проверки представляет
Губернатору края доклад о результатах проверки (далее - доклад), включающий один
из выводов:
а) признать, что
сведения, представленные в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, лицом,
претендующим на замещение должности, лицом, замещающим должность, являются
достоверными и полными;
б) признать, что
сведения, представленные в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, лицом,
претендующим на замещение должности, лицом, замещающим должность, являются
недостоверными и (или) неполными.
Доклад может содержать
обоснованные предложения по фактам, выявленным в результате проверки.
14. При выявлении в
результате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим должность, ограничений,
запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря
2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом
от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц,
замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным
законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц
открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных за пределами
территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами", Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ
"О муниципальной службе в Российской Федерации", Губернатор края в
течение четырнадцати дней со дня поступления доклада, предусмотренного пунктом
13 настоящей статьи, принимает меры в соответствии с федеральным
законодательством.
15. В течение пяти
дней со дня представления доклада, предусмотренного пунктом 13 настоящей статьи,
уполномоченный государственный орган обязан проинформировать лицо, в отношении
которого проводилась проверка, о её результатах.
16. Письменное
уведомление о результатах проверки, проведенной в отношении лица, претендующего
на замещение должности, в течение двух рабочих дней после представления доклада
Губернатору края направляется уполномоченным государственным органом в
соответствующий представительный орган муниципального образования края.
17. При установлении
в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков
преступления или административного правонарушения, материалы об этом
представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
Статья 6. Вступление
в силу настоящего Закона и переходные положения
1. Настоящий Закон
вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Лица, замещающие должности, представляют сведения,
указанные в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, в порядке, установленном настоящим Законом, с 1 января 2018 года.
|
Временно исполняющий
|
|
|
обязанности Губернатора
|
|
|
Красноярского края
|
А.В. Усс
|
