Расширенный поиск

Постановление Администрации Алтайского края от 18.01.2002 № 29

▼

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.01.2002 № 29

г.Барнаул

Об утверждении региональной целевой программы "Охрана материнства и детства" на 2002 - 2005 годы в Алтайском крае

(В редакции Постановлений Администрации Алтайского края

от 04.02.2003 г. № 53; от 31.12.2003 г. № 672)

В целях улучшения показателей здоровья беременных женщин, здоровья и развития новорожденных и детей раннего возраста, снижения перинатальной и младенческой смертности в Алтайском крае, постановляю:

1. Утвердить региональную целевую программу "Охрана материнства и детства" на 2002 - 2005 годы в Алтайском крае.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Шойхета Я.Н.

Глава администрации

Алтайского края А.А.СУРИКОВ

Утверждена

Постановлением

администрации края

от 18 января 2002 г. № 29

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ОХРАНА МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА"

НА 2002 - 2005 ГОДЫ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

(В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 04.02.2003 г. № 53)

Паспорт

Региональной целевой Программы "Охрана материнства и детства"

2002-2005 годы в Алтайском крае

Наименование программы: Региональная целевая программа

"Охрана материнства и детства" на 2002-2005

годы в Алтайском крае.

Основание для разработки - Постановление Правительства Российской

программы: Федерации от 21.08.1992 г. N 610 "О неотложных

мерах по улучшению положения детей в Российской

Федерации";

- Решение коллегии МЗ РФ от 25.12.1994 г. "О

национальном плане действий в интересах детей

Российской Федерации";

- Приказ Министра здравоохранения Российской

Федерации от 29 марта 1996 г. N 110 "О президентской

программе "Дети России";

- Постановление Правительства Российской Федерации от

13.08.1997 г. N 1005 "Об упорядочении бесплатного

обеспечения детей первого-второго года жизни

специальными молочными продуктами детского питания";

- Постановление Правительства Российской Федерации от

10.08.1998 г. N 917 "О концепции государственной

политики в области здорового питания населения

Российской Федерации на период до 2005 года";

- Концепция охраны репродуктивного здоровья населения

России на период 2000-2004 гг. и план мероприятий по

ее реализации.

Цели и задачи программы: - сохранение и укрепление здоровья женщин, создание

условий для рождения желанных и здоровых детей;

- обеспечение лекарственной помощи в учреждениях

родовспоможения;

- укрепление материально-технической базы учреждений

родовспоможения;

- создание условий для "безопасных родов";

- профилактика и снижение числа абортов, показателей

материнской и младенческой смертности;

- иформационное обеспечение населения и специалистов

по проблемам здорового образа жизни и охраны

репродуктивного здоровья.

Сроки реализации - 2002-2005 годы.

программы:

Объемы и источники - общий объем финансирования составляет

финансирования: 296,0 млн. руб., в том числе из краевого

бюджета: 77,6 млн. руб.:

2002 год - 26,9 млн. руб.

2003 год - 16,9 млн. руб.

2004 год - 16,9 млн. руб.

2005 год - 16,9 млн. руб.

Из других источников: 218,4 млн. руб. - из них:

территориальный фонд обязательного медицинского

страхования - 218,4 млн. руб., в том числе:

2002 год - 54,6 млн. руб.

2003 год - 54,6 млн. руб.

2004 год - 54,6 млн. руб.

2005 год - 54,6 млн. руб.

Ожидаемые конечные - совершенствование системы охраны репродуктивного

результаты реализации здоровья населения и безопасного материнства;

программы: - улучшение организации и качества акушерско-

гинекологической и педиатрической помощи;

- укрепление материально-технической базы амбулаторно-

поликлинических и стационарных

учреждений родовспоможения и детства;

- снижение показателей материнской и младенческой

смертности на 10-15%;

- снижение заболеваемости у детей и выхода на

инвалидность с детства на 5-10%.

Контроль за исполнением - контроль за реализацией мероприятии программы

программы: осуществляется комитетом по здравоохранению

администрации Алтайского края в установленном

порядке.

Обоснование проблемы и необходимости ее решения программными методами

Программа разработана в целях реализации системы мер по решению приоритетных задач обеспечения здоровья матери и ребенка.

Неблагоприятные демографические процессы в крае имеют прямое отношение к работе педиатрической службы. Они оказывают влияние на объемы и структуры деятельности охраны материнства и детства, определяют ближайшие и отдаленные перспективы планирования материально-технических и кадровых ресурсов медицинской помощи детям.

Ухудшение показателей воспроизводства населения происходит на фоне понижения качества здоровья беременных. Из числа женщин, закончивших беременность, более половины страдали анемией, каждая четвертая - болезнями системы кровообращения, каждая пятая - болезнями почек. Ухудшение состояния здоровья беременных сопровождается снижением числа нормальных родов (2000 г. - 12%). Практически не снижаются показатели недонашиваемости и самопроизвольных абортов, около 6% детей рождается с малым весом. Заметно ухудшается качество здоровья новорожденных. На 1000 новорожденных заболеваемость составляет 954,3. Это почти в 3 раза выше, чем по стране в целом. Среди заболеваний новорожденных растут значимые для их выживания виды патологии: врожденные пороки развития, заболевания, обусловленные незрелостью, органов дыхания.

При продолжающемся падении рождаемости сокращается численность детского населения, которое за 5 лет сократилось в крае на 97 тыс., а удельный вес детей в общей численности населения упал к 2000 г. до 18,0% (в России в 1997 г. - 20,4%).

Отсюда становится очевидным, что каждая сохраненная жизнь ребенка является важнейшей государственной и медицинской задачей.

Для снижения младенческой смертности проводится определенная работа. В крае, в регионе с обширной территорией с низкой плотностью населения, большая часть которого проживает в сельской местности, вне доступности современной врачебной помощи, в деятельность ЛПУ внесены необходимые корректировки с учетом обеспечения доступности врачебной помощи для детей и беременных. Создана система оказания помощи беременным и детям с учетом ее многоуровневого и многоэтапного характера и отдаленности сельских районов с разработанной технологией помощи, стандартов объема помощи, критериев качества, информационного обеспечения для каждого уровня и этапа.

С целью обеспечения рождения живого и здорового ребенка, приближения квалифицированной и специализированной помощи сельским жителям функционирует структура специализированных служб:

- краевые специализированные центры (АККДБ, КПЦ);

- межрайонные специализированные отделения и приемы (с центрами реанимации для новорожденных, обеспечивающих как оказание специализированной помощи новорожденным, родившимся в данном учреждении, так и круглосуточную консультативно-диагностическую помощь новорожденным на закрепленной территории, включая выездную);

- выездные специализированные бригады краевых центров.

Такой подход в решении проблемы высокой перинатальности и младенческой заболеваемости и смертности позволил за 5 лет снизить перинатальную смертность на 34%, а младенческую на 15%.

После достижения определенного уровня и структуры причин младенческой смертности, когда ведущими из них являются отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде, и врожденные аномалии развития, дальнейшее снижение младенческой смертности является чрезвычайно сложной задачей, так как для предотвращения смерти детей требуется внедрение в практическое здравоохранение высоких дорогостоящих технологий, дальнейшее оснащение учреждений родовспоможения и детства соответствующей аппаратурой (Приложение 1, 2).

Ожидаемые результаты: снижение перинатальной и младенческой смертности на 10-15%, заболеваемости у детей и выхода на инвалидность с детства на 5-10%.

Перечень мероприятий

по реализации региональной целевой программы

"Охрана материнства и детства" в Алтайском крае на 2002-2005 гг.

+---+---------------------------+------+------+-----------------------------------------------------------------------------+----------------+-

| | |нения |Всего +-----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+ |

| | | | |2002 |2003 |2004 |2005 |всего|2002 |2003|2004|2005|всего|2002|2003|2004|2005 | |

+---+---------------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----------------+-

|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |

+---+---------------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----------------+-

|1. |1.1. Приобретение |2002- |107,4 |31,8 |25,2 |25,2 |25,2 |14,0 |11,0 |1,0 |1,0 |1,0 |93,4 |20,8|24,2|24,2|24,2 |Комитет |

|2. |2.1. Оснащение |2002- |125,0 |33,8 |30,4 |30,4 |30,4 | | | | | |125,0|33,8|30,4|30,4|30,4 |Комитет |

|3. |3.1. Обеспечение |2002- |63,6 |15,9 |15,9 |15,9 |15,9 |63,6 |15,9 |15,9|15,9|15,9| | | | | |Комитет |

| |Итого: | |296,0 |81,5 |71,5 |71,5 |71,5 |77,6 |26,9 |16,9|16,9|16,9|218,4|54,6|54,6|54,6|54,6 | |

+---+---------------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----------------+

Председатель комитета здравоохранения

администрации Алтайского края

С.И.Трибунский

Приложение 1

к разделу 1 ( пункту 1.1)

перечня мероприятий по реализации

региональной целевой программы

"Охрана материнства и детства"

на 2002-2005 годы в Алтайском крае

Перечень

диагностического оборудования для гинекологических и детских отделений

и стационаров родовспоможения учреждений Алтайского края

(В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 31.12.2003 г. № 672)

+---+--------------------------------+------------------------------+----------+----------------------+----------+----------------+

| | | | |ед. | общая | | |

+---+--------------------------------+------------------------------+----------+---------+------------+----------+----------------+

| |патологии новорожденных |Ультразвуковой аппарат НД I |1 |10000,0 | 10000,0 | 2002 | краевой бюджет |

| | |оборудование |1 |500,0 | 500,0 | 2002 | краевой бюджет |

| | |оборудование |1 |500,0 | 500,0 | 2002 | |

| |Итого | | | | 11000,0 | 2002 | краевой бюджет |

+---+--------------------------------+------------------------------+----------+---------+------------+----------+----------------+

| | |с ВПР |500 |1,0 | 500,0 | 2003 | краевой бюджет |

| | |оборудование |1 |250,0 | 250,0 | 2003 | краевой бюджет |

| | |оборудование |1 |250,0 | 250,0 | 2003 | |

| |Итого | | | | 1000,0 | 2003 | краевой бюджет |

+---+--------------------------------+------------------------------+----------+---------+------------+----------+----------------+

| | |оборудование |1 |500,0 | 500,0 | 2004 | краевой бюджет |

| | |оборудование |1 |500,0 | 500,0 |2004 | |

| |Итого | | | | 1000,0 |2004 |краевой бюджет |

+---+--------------------------------+------------------------------+----------+---------+------------+----------+----------------+

| | |оборудование |1 |500,0 | 500,0 | 2005 | краевой бюджет |

| | |оборудование |1 |500,0 | 500,0 | 2005 | |

| | Итого | | | | 1000,0 | 2005 | краевой бюджет |

+---+--------------------------------+------------------------------+----------+---------+------------+----------+----------------+

| |пульмонологическое |6-канальный | 2 |200,0 | 400,0 | 2002 | Алтайского края|

| | |(автомат) | 1 |1200,0 | 1200,0 | 2002 | Алтайского края|

| | |(автомат) | 1 |650,0 | 650,0 | 2002 | Алтайского края|

| |клинико-диагностическая |Анализатор газов крови | 1 |650,0 | 650,0 | 2002 | ТФОМС |

| |родовое |6-канальный | 2 |200,0 | 400,0 | 2002 | Алтайского края|

| | |(автомат) | 1 |1200,0 | 1200,0 | 2002 | Алтайского края|

| | |(автомат) | 1 |650,0 | 650,0 | 2002 | Алтайского края|

| |клинико-диагностическая |Анализатор газов крови | 1 |650,0 | 650,0 | 2002 | ТФОМС |

| |интенсивной терапии |с набором датчиков | 1 |2400,0 | 2400,0 | 2002 | Алтайского края|

| |г. Барнаула |6-канальный | 1 |200,0 | 200,0 | 2002 | Алтайского края|

| |г. Барнаула |6-канальный | 1 |200,0 | 200,0 | 2002 | Алтайского края|

| |г. Барнаула |6-канальный | 1 |200,0 | 200,0 | 2002 | Алтайского края|

| |г. Барнаула |6-канальный | 1 |200,0 | 200,0 | 2002 | Алтайского края|

| |клинико-диагностическая |Гематологический | 1 |650,0 | 650,0 | 2002 | ТФОМС |

| |педиатрическое общее |Датчик к УЗ сканерам | 1 |600,0 | 600,0 | 2002 | Алтайского края|