Закон Республики Хакасия от 07.12.2017 № 84-ЗРХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ЗАКОН

О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМИ,

ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ, СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРАИ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ УКАЗАННЫХ СВЕДЕНИЙ

от 07.12.2017 № 84-ЗРХ

Принят Верховным Советом Республики Хакасия 29ноября 2017 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в целях обеспечения осуществления мер по противодействию коррупции в Республике Хакасия.

Статья 1

Настоящим Законом устанавливается порядок представления Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если иное не установлено федеральным законом, и порядок осуществления проверки достоверности и полноты указанных сведений по решению Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия.

Статья 2

Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лица, замещающие муниципальные должности в Республике Хакасия, представляют сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном в приложении 1 к настоящему Закону.

Статья 3

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, осуществляется по решению Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном в приложении 2 к настоящему Закону.

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2018 года.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия          В.М. Зимин

Приложение 1

к Закону Республики Хакасия

«О представлении гражданами,

претендующими на замещение

муниципальных должностей

в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные должности

в Республике Хакасия, сведений о доходах,

расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера и о проверке

достоверности и полноты указанных сведений»

ПОЛОЖЕНИЕ

о представлении гражданами, претендующими на замещение

муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия,

сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера

1. Настоящим Положением устанавливается порядок представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если иное не установлено федеральным законом.

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия через уполномоченный Правительством Республики Хакасия исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий полномочия органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия (далее – уполномоченный орган).

3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются:

а) гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности в Республике Хакасия, – при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность);

б) лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия, – ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

5. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности в Республике Хакасия, представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности в Республике Хакасия, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности в Республике Хакасия (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности в Республике Хакасия, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности в Республике Хакасия (на отчетную дату);

в) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году подачи документов для замещения муниципальной должности в Республике Хакасия, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного гражданина и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих году подачи документов для замещения муниципальной должности в Республике Хакасия, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

6. Лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, представляет ежегодно:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

в) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее – отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

7. Сведения, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 6 настоящего Положения, включают в себя в том числе сведения:

а) о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

б) о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов;

в) о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации;

г) об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.

8. В случае если гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности в Республике Хакасия, или лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением.

Лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, может представить уточненные сведения в течение 30 дней после окончания срока, указанного в пункте 4 настоящего Положения. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности в Республике Хакасия, может представить уточненные сведения в течение 30 дней со дня представления сведений в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия, при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность), а также представляемые им ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений хранятся в уполномоченном органе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

10. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности в Республике Хакасия, и лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 2

к Закону Республики Хакасия

«О представлении гражданами,

претендующими на замещение

муниципальных должностей

в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные должности

в Республике Хакасия, сведений о доходах,

расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера и о проверке

достоверности и полноты указанных сведений»

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера,

представляемых гражданами, претендующими на замещение

муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия

1. Настоящим Положением устанавливается порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия (далее – граждане), и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия.

2. Проверка, указанная в пункте 1 настоящего Положения, осуществляется уполномоченным Правительством Республики Хакасия исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим полномочия органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия (далее – уполномоченный орган), по решению Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, и оформляется в письменной форме.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о расходах лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, осуществляется по решению Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами органов местного самоуправления;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

Срок проверки может быть продлен Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия до 90 дней.

7. При осуществлении проверки уполномоченный орган вправе:

а) проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия;

б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получать от гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Хакасия, субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия о противодействии коррупции.

8. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются лицами, перечень которых утвержден Президентом Российской Федерации.

9. В запросах, предусмотренных подпунктом «г» пункта 7 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Республики Хакасия, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

10. Уполномоченный орган обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, о начале в отношении его проверки – в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, подлежат проверке, –в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия.

11. По окончании проверки уполномоченный орган обязан ознакомить гражданина или лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

12. Гражданин или лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 10 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в уполномоченный орган с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 10 настоящего Положения.

13. Пояснения, указанные в пункте 12 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

14. По результатам проверки уполномоченный орган представляет Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия доклад о результатах проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о применении к лицу, замещающему муниципальную должность в Республике Хакасия, мер юридической ответственности;

б) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему муниципальную должность в Республике Хакасия, мер юридической ответственности;

в) о направлении результатов проверки в отношении гражданина в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решения о назначении, избрании на должность.

15. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия предоставляются уполномоченным органом с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

16. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

17. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

18. Материалы проверки хранятся в уполномоченном органе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.