Закон Республики Тыва от 04.12.2017 № 337-ЗРТ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

О внесении изменений в Закон Республики Тыва «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в

Республике Тыва»

Принят Верховным Хуралом

(парламентом) Республики Тыва

17 ноября 2017 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Тыва от 18 мая 2012 года № 1298 ВХ-I «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Республике Тыва» (Нормативные акты Республики Тыва, 2012, 5 июня; Шын, 2012, 19 июня; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 19 января, № 1700201601190007; Тувинская правда, 2016, 5 марта) следующие изменения:

1) преамбулу признать утратившей силу;

2) в статье 1:

а) в абзаце первом слова «Закон регулирует отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Республике Тыва» заменить словами «Настоящий Закон регулирует в Республике Тыва отношения в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам»;

б) в абзаце втором слово «Закон» заменить словами «Настоящий Закон»;

3) статью 3 после слов «Конституцией Российской Федерации,» дополнить словами «Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», иными»;

4) дополнить статьей 3-1 следующего содержания:

«Статья 3-1. Полномочия Правительства Республики Тыва в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам

Правительство Республики Тыва в целях обеспечения условий для беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам:

1) участвует в реализации государственной политики в отношении маломобильных граждан на территории Республики Тыва;

2) обеспечивает на территории Республики Тыва условия для беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам;

3) утверждает государственные программы Республики Тыва, предусматривающие мероприятия в сфере обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам;

4) обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Республики Тыва, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Тыва, органов местного самоуправления Республики Тыва, общественных объединений инвалидов, осуществляющих деятельность на территории Республики Тыва, и иных организаций по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам;

5) определяет орган исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченный на осуществление мониторинга в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;

6) осуществляет иные полномочия в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам.»;

5) в статье 4:

а) в абзаце пятом слова «социального обслуживания» заменить словами «науки, социальной защиты, социального обслуживания, занятости»;

б) абзац шестой дополнить словами «, кредитные организации»;

в) в абзаце седьмом слово «отправления» заменить словом «совершения»;

г) дополнить абзацами четырнадцатым и пятнадцатым следующего содержания:

«гостиницы, отели, иные места временного проживания;

объекты промышленного назначения, производственные объекты, в производственном процессе которых возможно участие маломобильных граждан.»;

6) в статье 5:

а) абзац шестой дополнить словами «и устройствами, регулирующими движение пешеходов через транспортные коммуникации»;

б) дополнить абзацами десятым – четырнадцатым следующего содержания:

«визуальной и звуковой информацией;

специальными указателями около строящихся и ремонтируемых объектов;

пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего пользования;

специальными поручнями, ручками или другими приспособлениями для удобства нахождения инвалидов в общественном транспорте;

специальными указателями мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на автостоянках и в местах парковки транспортных средств.»;

7) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:

«Статья 6-1. Обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных граждан к информации 

Органы исполнительной власти Республики Тыва:

1) совместно с общественными объединениями инвалидов принимают участие в создании программ для маломобильных граждан на телевидении и радио;

2) совместно с организациями социального обслуживания Республики Тыва представляют бесплатные консультации и бесплатную информацию по вопросам прав и свобод инвалидов и перечню реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам;

3) создают условия в подведомственных организациях для получения инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка.»;

8) абзац первый статьи 7 дополнить словами «, с учетом мнения заинтересованных общественных объединений инвалидов»;

9) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Участие общественных объединений инвалидов в решении вопросов в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур

Общественные объединения инвалидов имеют право на полную и достоверную информацию о степени доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для маломобильных граждан.

Общественные объединения инвалидов вправе в установленном порядке обращаться в органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений с вопросами, предложениями по повышению степени доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для маломобильных граждан.

Органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов по их беспрепятственному передвижению и обеспечению безбарьерной среды жизнедеятельности.

Представители общественных организаций инвалидов решениями соответствующих органов исполнительной власти Республики Тыва включаются в составы комиссий по приемке в эксплуатацию объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, подлежащих оборудованию и оснащению специальными приспособлениями для свободного передвижения и доступа маломобильных граждан.

Общественные объединения инвалидов и созданные ими организации имеют преимущественное право на выполнение государственного социального заказа (выполнение работ, оказание услуг), в том числе мероприятий государственных программ и ведомственных целевых программ, на конкурсной основе при прочих равных условиях в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.

Общественным объединениям инвалидов, зарегистрированным в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Тыва, органами государственной власти Республики Тыва может предоставляться поддержка в формах, предусмотренных Правительством Республики Тыва.

Общественным объединениям инвалидов, зарегистрированным в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Тыва, и организациям, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, и уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда – не менее чем 25 процентов, органы государственной власти Республики Тыва и органы местного самоуправления могут предоставлять поддержку также путем предоставления в безвозмездное пользование имущества (включая здания, нежилые помещения), используемого данными объединениями и организациями на законных основаниях в течение не менее чем пять лет на момент предоставления такого имущества. 

В целях согласованности деятельности органов государственной власти Республики Тыва и общественных объединений инвалидов создается Совет по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Республики Тыва.

Функции, основные направления деятельности, полномочия, состав, структура и организация деятельности Совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Республики Тыва определяются положением, утверждаемым Правительством Республики Тыва по согласованию с общественными объединениями инвалидов. 

Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные советы по делам инвалидов.»;

10) дополнить статьей 9-1 следующего содержания:

«Статья 9-1. Мониторинг в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур

Ежегодный мониторинг в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур (далее – мониторинг), представляющий собой систему наблюдений за состоянием объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, расположенных в Республике Тыва, ведется уполномоченным Правительством Республики Тыва органом исполнительной власти Республики Тыва.

Мониторинг проводится в следующих целях:

1) обобщения, анализа и контроля за соблюдением и исполнением требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Тыва по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;

2) прогнозирования тенденций и потребностей правового регулирования общественных отношений в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;

3) определения социально-экономической эффективности участия в реализации государственной политики в отношении маломобильных граждан в части обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, расположенным на территории Республики Тыва;

4) выявления причин и условий, препятствующих эффективной реализации мер по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур на территории Республики Тыва;

5) выработки рекомендаций по вопросам устранения причин и условий, препятствующих эффективной реализации государственной политики в отношении маломобильных граждан в части обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, расположенным на территории Республики Тыва.

Порядок ведения мониторинга утверждается Правительством Республики Тыва.»;

11) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Региональный государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и предоставляемых услуг

Региональный государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и предоставляемых услуг осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Республики Тыва в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва при осуществлении:

1) регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

2) регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

3) регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

4) регионального государственного жилищного надзора;

5) регионального государственного строительного надзора.

Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и предоставляемых услуг устанавливается положением о соответствующем виде регионального государственного контроля (надзора), утверждаемым Правительством Республики Тыва.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 11 статьи 1 настоящего Закона.

2. Пункт 11 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2018 года.

Глава Республики Тыва                                                                   Ш. Кара-оол

г. Кызыл

4 декабря 2017 года

№ 337-ЗРТ