Постановление Правительства Республики Бурятия от 14.12.2017 № 578

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

БУРЯАДУЛАСАЙ ЗАСАГАЙГАЗАР ТОГТООЛ

от 14 декабря 2017 г.    № 578

г. Улан-Удэ

О внесении изменений в постановление

Правительства Республики Бурятия от 06.11.2015 № 556

«Об утверждении Порядка организации и осуществления

регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)

значения, выявленных объектов культурного наследия»

В целях приведения правового акта Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующие изменения в Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.11.2015 № 556 (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 31.05.2017 № 261):

1.1. Подпункт «а» пункта 7 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов культурного наследия, являющихся объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, и предоставляемых на таких объектах услуг, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».

1.2. Подпункт «б» пункта 7 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«мер по обеспечению доступности для инвалидов объектов культурного наследия, являющихся объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, и предоставляемых на таких объектах услуг.».

1.3. Абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:

«Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются должностными лицами органа охраны объектов культурного наследия Республики Бурятия в порядке, установленном статьями 9 - 16.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), а также с соблюдением обязанностей, возложенных статьей 18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.».

1.4. Пункт 9 после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:

«Должностные лица органа охраны объектов культурного наследия Республики Бурятия при проведении плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные органом охраны объектов культурного наследия Республики Бурятия в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели при проведении проверки должностными лицами органа охраны объектов культурного наследия Республики Бурятия наделены правами согласно статьям 21, 22, 24 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.».

1.5. Подпункт «в» пункта 10 исключить.

1.6. Дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1. Должностные лица органа охраны объектов культурного наследия Республики Бурятия:

а) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований обязаны:

выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

б) в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации  или такой вред причинен, принимают меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.».

1.7. Дополнить пунктом 10.2 следующего содержания:

«10.2. Должностные лица органа охраны объектов культурного наследия Республики Бурятия:

а) в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодным утверждаемым планом профилактики нарушений обязательных требований законодательства;

б) в целях профилактики нарушений обязательных требований:

обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети Интернет перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований органы государственной охраны объектов культурного наследия Республики Бурятия подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления деятельности регионального государственного надзора и размещение на официальных сайтах в сети Интернет соответствующих обобщений, с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) при условии, что иное не установлено законодательством, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации либо создало непосредственную угрозу причинения такого вреда, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственной охраны объектов культурного наследия Республики Бурятия. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие нормы законодательства, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению указанных обязательных требований.».

1.8. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическое наблюдение осуществляются должностными лицами органа охраны объектов культурного наследия Республики Бурятия без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ на основании заданий органа охраны объектов культурного наследия Республики Бурятия.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1.1, 1.2 и абзаца второго пункта 1.4, вступающих в силу с 1 января 2018 года.

Глава Республики Бурятия – Председатель Правительства Республики Бурятия

А. Цыденов