Постановление Правительства Республики Алтай от 13.12.2017 № 329

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2017 года № 329

г. Горно-Алтайск

О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 22 ноября 2016 года № 337

В целях уточнения порядка проведения мониторинга и комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 22 ноября 2016 года № 337, Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Алтай от 22 ноября 2016 года № 337 «О Порядке проведения мониторинга и комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2016, № 139(145); официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2017, 26 января, 7 июля).

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай                 А.В. Бердников

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Алтай

от 13 декабря 2017 года № 329

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Республики Алтай

от 22 ноября 2016 года № 337 «О Порядке проведения мониторинга и комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Алтай»

1. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1 При мониторинге и комплексной оценке социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Алтай по итогам 9 месяцев 2017 года и года учесть показатели, характеризующие производительность труда.».

2. В Порядке проведения мониторинга и комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденном указанным Постановлением:

а) пункт 7 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«После согласования материалов мониторинга с органами местного самоуправления ответственные ведомства направляют в Минэкономразвития РА сводные аналитические записки в целом по Республике Алтай и по муниципальным образованиям в Республике Алтай по закрепленным за ведомством показателям (за исключением сводной аналитической записки по консолидированному бюджету муниципальных образований в Республике Алтай).»;

б) приложение № 1 к указанному Порядку изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к Порядку

проведения мониторинга и комплексной

оценки социально-экономического

развития муниципальных образований

 в Республике Алтай

ОСНОВНОЙ ПЕРЕЧЕНЬ

показателей социально-экономического развития

муниципальных образований в Республике Алтай

№ п/п	Наименование направления мониторинга / показателя	Единица измерения, в целях оценки:		Ответственное ведомство
		темпа роста показателя	объемов показателя на душу населения
1. Бюджет и налогооблагаемая база
1.1.	Налоговые доходы в консолидированный бюджет муниципального образования (без учета доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации)	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года	за период с начала года, тыс. рублей на человека	Министерство финансов Республики Алтай
1.2.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства	в % к соответствующему периоду прошлого года	единиц на 10 тыс. чел.	Минэкономразвития РА
1.3.	Оборот организаций малого и среднего предпринимательства (без микропредприятий)	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года (в текущих ценах)	за период с начала года, тыс. рублей на человека
1.4.	Средняя численность работников малых (без микропредприятий) и средних предприятий	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года	за период с начала года, тыс. рублей на человека
2. Инвестиционная привлекательность
2.1.	Объем инвестиций в основной капитал за исключением бюджетных средств, по кругу предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года (в текущих ценах)	за период с начала года, тыс. рублей на человека	Минэкономразвития РА
2.2.	Объем работ, выполненных по ВЭД «Строительство» <*>	индекс физического объема, %	за период с начала года, тыс. рублей на человека	Министерство регионального развития Республики Алтай (далее - Минрегионразвития РА)
3. Реальный сектор экономики
3.1.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, по кругу предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года (в текущих ценах)	за период с начала года, тыс. рублей на человека	Минэкономразвития РА
3.2.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, по кругу предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (по видам экономической деятельности В, С, D, E)		за период с начала года, тыс. рублей на человека
3.2.1.	Индекс физического объема промышленного производства	индекс физического объема, %
3.3.	Объем производства продукции сельского хозяйства	индекс физического объема, %	за период с начала года, тыс. рублей на человека	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Минсельхоз РА)
3.4.	Объем производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий	индекс физического объема, %	за период с начала года, тыс. рублей на человека
3.5.	Объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий	индекс физического объема, %	за период с начала года, тыс. рублей на человека
3.6.	Производство молока в хозяйствах всех категорий	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года	X
3.7.	Производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года	X
3.8.	Производство скота и птицы на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года	X
3.9.	Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года	X
3.10.	Поголовье овец и коз в хозяйствах всех категорий	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года	X
3.11.	Поголовье лошадей в хозяйствах всех категорий	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года	X
3.12.	Поголовье маралов в хозяйствах всех категорий	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года	X
4. Доходы и занятость населения
4.1.	Уровень зарегистрированной безработицы	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года		Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Минтруд РА)
4.2.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по крупным, средним и некоммерческим организациям (без учета некоммерческих организаций с численностью до 15 человек)	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года (по сопоставимому кругу организаций)	за период с начала года, руб. в месяц
5. Уровень и качество жизни населения
5.1.	Число родившихся	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года	родившихся на 1 тыс. человек населения	Министерство здравоохранения Республики Алтай
5.2.	Смертность населения от внешних причин	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года	на 100 тыс. человек населения
5.3.	Ввод жилья	за период с начала года в % к соответствующему периоду прошлого года	за период с начала года, квадратных метров на 1 тыс. человек населения	Минрегионразвития РА
5.4.	Доля протяженности автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием <*>	X	ежегодно в % к общей протяженности автомобильных дорог местного значения	Минрегионразвития РА
5.5.	Охват детей в возрасте от 1,5 до 3 лет дошкольным образованием, от потребности	X	за период с начала года, в % от потребности в услугах дошкольного образования	Министерство образования и науки Республики Алтай
5.6.	Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности	X	за период с начала года, в % от количества детей в возрасте от 5 до 18 лет
5.7.	Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Республике Алтай	X	за период с начала года, в % к средней заработной плате в Республике Алтай

<*> Периодичность мониторинга показателя - годовая (по состоянию на 31 декабря текущего года).»;

в) приложение № 3 к указанному Порядку изложить в следующей редакции:

«Приложение № 3

к Порядку

проведения мониторинга и комплексной

оценки социально-экономического

развития муниципальных образований

в Республике Алтай

МЕТОДИКА

проведения комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Алтай

1. Комплексная оценка социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Алтай (далее - комплексная оценка) осуществляется посредством ранжирования показателей мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Алтай (далее – муниципальные образования).

2. Ранжирование осуществляется путем сопоставления комплексной оценки показателей муниципальных образований (Kj), рассчитываемых по формуле:

Кj = 0,5 x Ист + 0,4 x Исо + 0,04 x Исс + 0,06 x Иср,

где:

Ист - сводная средняя оценка темпов роста показателей;

Исо - сводная средняя оценка объемов показателя на душу населения;

Исс - сводная средняя оценка соблюдения сроков представления информации;

Иср - сводная средняя оценка качества исполнения решений Комиссии по оперативным вопросам регионального развития, созданной распоряжением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 27 апреля 2011 года № 112-рГ (далее – Комиссия).

3. Сводная средняя оценка темпов роста показателей (Ист) рассчитывается по формуле:

,

где:

n – количество показателей, учитываемых в расчете комплексной оценки;

k_ij - коэффициент достижения i-го показателя к запланированному в соглашении в области планирования социально-экономического развития j-го муниципального образования и соответствует следующим значениям: k_ij = 1, если уровень достижения показателя составил более 90 процентов, k_ij = 0,9 - если достижение показателя составило 70 - 89 процентов, k_ij = 0,8 - если достижение показателя составило менее 70 процентов;

Иij - отношение значения i-го показателя j-го муниципального образования к среднереспубликанскому значению i-го показателя, которое определяется по формуле:

для прямого показателя (чем больше, тем лучше):

для обратного показателя (чем меньше, тем лучше):

if]>

где:

xij – темп роста i-го показателя за отчетный период по j-му муниципальному образованию;

xici – среднереспубликанский темп роста по i-му показателю за отчетный период.

Если Иij, Иўij принимают значение больше 2, то значение Иij, Иўij считать равным 2.

При расчете сводной средней оценки темпов роста по городскому округу показатели, характеризующие сельское хозяйство не учитываются.

4. Сводная средняя оценка объемов показателя на душу населения (Исо) рассчитывается по формуле:

,

где:

n – количество показателей, учитываемых в расчете комплексной оценки;

k_nj - коэффициент достижения i-го показателя к запланированному в соглашении в области планирования социально-экономического развития j-го муниципального образования (рассчитывается по итогам года для показателей, для которых установлены целевые значения) и соответствует следующим значениям: k_nj = 1, если уровень достижения показателя составил более 90 процентов, k_nj = 0,9 - если достижение показателя составило 70 - 89 процентов, k_nj = 0,8 - если достижение показателя составило менее 70 процентов;

Иnj - отношение значения n-го показателя j-го муниципального образования к среднереспубликанскому значению n-го показателя, которое определяется по формуле:

для прямого показателя (чем больше, тем лучше):

для обратного показателя (чем меньше, тем лучше):

xnj – объем n-го показателя на душу населения за отчетный период по j-му муниципальному образованию;

xncр – среднереспубликанский объем n-го показателя на душу населения за отчетный период.

При расчете сводной средней оценки объемов показателей на душу населения по городскому округу показатели, характеризующие сельское хозяйство не учитываются.

Если Иnj, Иўnj принимают значение больше 2, то значение Иnj, Иўnj считать равным 2.

5. Сводная средняя оценка соблюдения сроков представления материалов мониторинга (Исс) рассчитывается по формуле:

,

где:

Иmj - отношение значения j-го муниципального образования по соблюдению сроков предоставления материалов мониторинга к среднереспубликанскому значению соблюдения сроков предоставления материалов мониторинга, которое определяется по формуле для обратного показателя (чем меньше, тем лучше), (по количеству дней просрочки):

 ,

где:

xm cр – среднереспубликанское значение отношения общего количества дней согласования материалов мониторинга, с учетом просроченных дней к общему количеству дней просрочки.

Определяется как отношение суммы общего количества дней согласования материалов мониторинга, с учетом просроченных дней по всем муниципальным образованиям к сумме общего количества дней просрочки по всем муниципальным образованиям;

xmj - отношение общего количества дней согласования материалов мониторинга, с учетом просроченных дней к общему количеству дней просрочки по j-му муниципальному образованию.

6. Сводная средняя оценка качества исполнения решений Комиссии (Иср) рассчитывается по формуле:

< supportFields]>,

где:

Иtj - отношение значения качества исполнения решений Комиссии j-го муниципального образования к среднереспубликанскому значению качества исполнения решений Комиссии, которое определяется по формуле для обратного показателя (чем меньше, тем лучше), (по количеству отложенных (неисполненных) пунктов решения):

.

где:

xtct - среднереспубликанское значение отношения количества отложенных (неисполненных) пунктов решения Комиссии к общему количеству пунктов решения Комиссии.

Определяется как отношение суммы всех отложенных (неисполненных) пунктов решения Комиссии по всем муниципальным образованиям к общей сумме всех пунктов решения Комиссии по всем муниципальным образованиям;

xtj – отношение количества отложенных (неисполненных) пунктов решения Комиссии к общему количеству пунктов решения Комиссии по j-му муниципальному образованию.

7. При определении рейтинга комплексной оценки показателей муниципальных образований первое место занимает муниципальное образование с максимальным значением комплексной оценки.».