Закон Республики Алтай от 20.12.2017 № 75-РЗ

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Республики Алтай

«О выборах депутатов Республики Алтай»

Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
8 декабря 2017 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Алтай от 24 июня 2003 года № 12-15 «О выборах депутатов Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2003, № 10(16), № 14(20); 2005, № 29(35); 2006, № 30(36), № 34(40), № 37(43); 2007, № 45(51); 2009, № 61(67); 2011, № 74(80); 2012, № 88(94), № 95(101); 2013, № 100(106), № 107(113); 2014, № 112(118); 2015, № 123(129); 2016, № 131(137), № 140(146) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 5 слова «пунктами 4 - 6 статьи 10» заменить словами «пунктами 4, 5 и 6 статьи 10»;

2) в статье 12:

а) в пункте 1 слова «на территориях Республики Алтай» заменить словами «в Республике Алтай»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Избирательная комиссия Республики Алтай определяет схему одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, в которой обозначены границы избирательных округов, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.»;

в) в пункте 6 слова «вносить поправки в представленную схему» заменить словами «вносить в нее поправки»;

3) пункт 6 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«6. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, и представляются ими в территориальные (окружные) избирательные комиссии сразу после назначения выборов, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнение и представление сведений об избирателях осуществляются в порядке, установленном Избирательной комиссией Республики Алтай.»;

4) в статье 16:

а) в пункте 2:

слова «его места жительства» заменить словами «места его жительства»;

после слов «временного пребывания» дополнить словом «, нахождения»;

дополнить третьим предложением следующего содержания: «Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка.»;

5) в статье 26:

в подпункте 1 слово «руководит» заменить словами «организует подготовку и проведение выборов, руководит»;

подпункт 4 признать утратившим силу;

подпункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) осуществляет контроль за соблюдением правил информирования избирателей, проведения предвыборной агитации;»;

в подпункте 22 слова «Архивной службой» заменить словами «соответствующим исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере архивного дела»;

в подпункте 23 слово «бюджета» заменить словами «республиканского бюджета»;

подпункты 33.1 и 33.2 признать утратившими силу;

6) подпункт 12.1 пункта 1 статьи 27 исключить;

7) статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Полномочия территориальной избирательной комиссии

Территориальная избирательная комиссия осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 7 статьи 8 Закона Республики Алтай «Об избирательных комиссиях в Республике Алтай», настоящим Законом.»;

8) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Полномочия участковой избирательной комиссии

Участковая избирательная комиссия осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 8 статьи 9 Закона Республики Алтай «Об избирательных комиссиях в Республике Алтай», настоящим Законом.»;

9) в пункте 8 статьи 30 первое предложение изложить в следующей редакции:

«8. Наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов.»;

10) пункт 3.3 статьи 37 дополнить вторым предложением следующего содержания: «При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в настоящем Законе в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее - Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»).»;

11) в пункте 10 статьи 37.1 третье предложение исключить;

12) в статье 44:

а) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.»;

б) пункт 10 дополнить третьим предложением следующего содержания: «Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.»;

13) в пункте 3 статьи 46 слова «от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ» исключить;

14) пункт 12 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«12. Решение Избирательной комиссии Республики Алтай о регистрации списка кандидатов либо об отказе в его регистрации, решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 75 и 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

15) в статье 63:

а) в пункте 5 слова «о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего)» заменить словами «об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших»;

б) в пункте 7 слова «пунктами 5, 7, 7.2» заменить словами «пунктами 5, 7, 7.1»;

в) в пункте 10 после слов «только с согласия» дополнить словами «и на условиях»;

16) пункт 12 статьи 75 дополнить седьмым и восьмым предложениями следующего содержания: «На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также на избирательном участке, на которых зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.»;

17) в пункте 1 статьи 75.1 слова «, предусмотренном пунктом 2.1 статьи 78 настоящего Закона» заменить словами «совмещения дня голосования на выборах депутатов Республики Алтай с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям»;

18) в статье 77:

а) в пункте 2 слова «с пунктом 1 статьи 78, статьей 78.1» заменить словами «со статьями 78 и 78.1»;

б) пункт 4 после слова «(пломбируются)» дополнить словами «, информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке»;

в) пункты 4.1 - 4.3 признать утратившими силу;

г) во втором предложении пункта 9 слова «, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи» исключить;

д) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах.

Принятие судом решения об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования и исполнение соответствующего решения суда осуществляются в соответствии с пунктом 12 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

19) статью 78 изложить в следующей редакции:

«Статья 78. Досрочное голосование

Окружные избирательные комиссии вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 77 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 80 и 81 настоящего Закона.»;

20) в пункте 1 статьи 78.1 слова «с пунктом 1 статьи 78» заменить словами «со статьей 78»;

21) в статье 80:

а) подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«5) следующие строки протокола:

строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 10: число действительных избирательных бюллетеней.»;

б) в пунктах 3 и 4 слова «строку 14» заменить словами «строку 13»;

в) в пункте 5:

слова «строка 12» заменить словами «строка 11»;

слова «строка 13» заменить словами «строка 12»;

22) в статье 81:

а) в пункте 3 слова «строки 7» заменить словами «строки 6»;

б) в пункте 4 слова «(данные об избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении окружной избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят)» исключить;

в) в подпункте 4 пункта 5 слова «; число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении окружной избирательной комиссии, проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей» исключить;

г) в пункте 6:

в подпункте 2 слова «, в том числе в строки 4 - в помещении окружной избирательной комиссии» исключить;

в подпункте 3 слова «строки 5» заменить словами «строки 4»;

в подпункте 4 слова «строки 6» заменить словами «строки 5»;

д) в пункте 12 слова «строки 8» заменить словами «строки 7»;

е) пункт 14.1 признать утратившим силу;

ж) в пункте 15 седьмое предложение изложить в следующей редакции: «Общее число недействительных избирательных бюллетеней с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 настоящей статьи, оглашается и заносится в строки 9 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.»;

з) в пункте 16 слова «строки 14» заменить словами «строки 13»;

и) в пункте 17:

слова «строк 14» заменить словами «строк 13»;

слова «строки 11» заменить словами «строки 10»;

к) в пункте 18 слова «строки 9» заменить словами «строки 8»;

л) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. После ознакомления членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится согласно приложению 5 к настоящему Закону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в порядке, установленном Избирательной комиссией Республики Алтай. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2 - 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола об итогах голосования. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, то разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2

протокола об итогах голосования, то разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 проставляется цифра «0».»;

м) дополнить пунктами 29.1 и 29.2 следующего содержания:

«29.1. При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В пределах территории, на которой действует одна территориальная избирательная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей избирательной комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой избирательной комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо Избирательной комиссией Республики Алтай в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.

О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в пункте 5 статьи 30 настоящего Закона. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном пунктами 8 - 11, 13 - 17, 19 - 21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 13 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: «Повторный» и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.

Вышестоящая комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 9, 10, 13 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.

Участковые комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном пунктом 26 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.

29.2. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.»;

н) в пункте 30:

слова «строках 1 – 13» заменить словами «строках 1 – 12»;

слова «строку 14» заменить словами «строку 13»;

23) в пункте 11 статьи 82:

слова «строки 1 – 13» заменить словами «строки 1 – 12»;

слова «строку 14» заменить словами «строку 13»;

24) в пункте 14 статьи 83:

слова «строки 1 – 13» заменить словами «строки 1 – 12»;

слова «строку 14» заменить словами «строку 13»;

25) в пункте 3 статьи 90 слово «бюджета» заменить словами «республиканского бюджета»;

26) приложение 5 изложить в следующей редакции:

«Приложение 5

к Закону Республики Алтай

«О выборах депутатов Республики Алтай»

от 24 июня 2003 г. № 12-15

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,

ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 80 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 4 + 5

2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 – 12

3 + 4 + 5 больше или равно 7 + 8

7 + 8 равно 9 + 10

10 равно 13 + все последующие строки протокола.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель                                           Глава Республики Алтай,

Государственного Собрания -                Председатель Правительства

Эл Курултай Республики Алтай             Республики Алтай

В.Н. Тюлентин                                       А.В. Бердников

г. Горно-Алтайск

20 декабря 2017 года

№ 75-РЗ