Постановление Правительства Тюменской области от 14.08.2017 № 395-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2017 г.

№

395-п

г. Тюмень

О внесении изменения

в постановление от 22.12.2014

№ 688-п

В приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 22.12.2014 № 688-п «Об утверждении государственной программы Тюменской области «Развитие малого и среднего предпринимательства» до 2020 года» внести следующее изменение:

раздел 2 «Система основных мероприятий государственной программы Тюменской области» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор области                                                                              В.В. Якушев

Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 14 августа 2017 г. № 395-п

Раздел 2. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Организацию и управление всем комплексом работ по реализации государственной поддержки предпринимательства осуществляет Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, являющийся государственным заказчиком Программы.

По данным Тюменьстата в Тюменской области в 2014 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 3% по сравнению с 2013 годом и составило 71,7 тыс. единиц. На 01.10.2016 количество малых предприятий в Тюменской области (без автономных округов) составило 3,107 тыс. ед. (на 01.01.2016 - 2,964 тыс. ед.). Зарегистрировано индивидуальных предпринимателей на 01.01.2017 - 37,382 тыс. ед. (на 01.01.2016 - 36,614 тыс. ед.).

С 1 августа 2016 года начал свою работу Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Реестр размещен на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС). В реестр включены данные о компаниях и индивидуальных предпринимателях (ИП), соответствующих установленным для МСП требованиям. По состоянию на 10 марта 2017 года в реестр включен 64 226 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 30 464 индивидуальных предпринимателя.

В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области создана инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, действуют:

- Фонд «Инвестиционное агентство Тюменской области»;

- Микрокредитная компания «Фонд микрофинансирования Тюменской области»;

- Гарантийный фонд;

- Центр поддержки предпринимательства;

- Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Центр инноваций социальной сферы;

- Государственное автономное учреждение Тюменской области «Западно-Сибирский инновационный центр» (Тюменский Технопарк);

- Акционерное общество «Агентство инфраструктурного развития Тюменской области».

Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Тюменской области и муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.

К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются требования:

1. регистрация и осуществление деятельности в Тюменской области;

2. деятельность организации инфраструктуры в соответствии с уставом организации должна быть направлена на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им поддержки;

3. организация инфраструктуры должна осуществлять фактическую деятельность по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

Департамент реализует функции государственного заказчика Программы во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Тюменской области и по мере необходимости готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, отдельных их показателей, а также механизма реализации Программы.

Система и сроки исполнения программных мероприятий представлена в Приложении 1 «План мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области».

Мероприятия программы составлены исходя из поставленных цели и задач. В случае необходимости детализации основных мероприятий программы ответственный исполнитель ежегодно может разрабатывать и утверждать приказом детальный план-график реализации программы на очередной финансовый год и на плановый период

С целью реализации основных мероприятий программы используются следующий комплекс организационных и финансовых мероприятий.

Организационные мероприятия:

1. Оказание государственной поддержки и предоставление консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области.

2. Размещение информации на официальном портале органов государственной власти Тюменской области.

3. Формирование реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.

4. Организация продвижения регионального продукта на внутреннем и внешнем рынках.

5. Организация и проведение конференций, конкурсов, форумов, совещаний, круглых столов, бирж контактов.

6. Обучение молодежи основам предпринимательской деятельности.

7. Популяризация предпринимательской деятельности и повышение ее имиджа и репутации информационно-рекламного характера.

8. Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего бизнеса, для организации ими общественного контроля, включая постоянный мониторинг существующих административных ограничений.

9. Контроль за исполнением законодательства и проведением мероприятий.

10. Взаимодействие с Фондом «Инвестиционное агентство Тюменской области», Микрокредитной компанией «Фонд микрофинансирования Тюменской области», в том числе:

- Оказание имущественной поддержки в виде передачи государственного имущества в аренду или безвозмездное пользование организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих установленным настоящим разделом требованиям, единственным учредителем которых является Тюменская область, деятельность которых направлена на реализацию инвестиционных проектов.

- Предоставление в залог объектов государственной собственности Тюменской области для обеспечения обязательств некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, единственным учредителем которых является Тюменская область, с целью привлечения заемных средств на реализацию инвестиционных проектов, в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Тюменской области от 22.06.2009 № 175-п «О залоге объектов областной собственности».

- Предоставление субсидии Фонду «Инвестиционное агентство Тюменской области» для возмещения части затрат на оплату процентов по договорам целевого займа, предоставленным Инвестиционным агентством субъектам малого и среднего предпринимательства за счет кредитных (заемных) средств.

11. Оказание имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется Департаментом имущественных отношений Тюменской области в виде предоставления в аренду или безвозмездное пользование государственного имущества Тюменской области без проведения торгов.

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется Департаментом имущественных отношений Тюменской области в виде предоставления в аренду государственного имущества Тюменской области. Такая поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Имущественная поддержка в виде предоставления в аренду государственного имущества Тюменской области без проведения торгов оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют следующие социально значимые и приоритетные виды деятельности:

СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ И ПРИОРИТЕТНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
№ п/п	Код ОКВЭД	Наименование вида деятельности
1.	01.11.1	Выращивание зерновых культур
2.	01.11.2	Выращивание зернобобовых культур
3.	01.13.3	Выращивание столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина
4.	01.19	Выращивание прочих однолетних культур
5.	01.13.1	Выращивание овощей
6.	01.13.2	Выращивание бахчевых культур
7.	01.13.4	Выращивание семян овощных культур, за исключением семян сахарной свеклы
8.	01.13.6	Выращивание грибов и трюфелей
9.	01.30	Выращивание рассады
10.	02.30.11	Сбор и заготовка дикорастущих грибов
11.	02.30.12	Сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод
12.	02.30.13	Сбор и заготовка дикорастущих орехов
13.	01.41.1	Разведение молочного крупного рогатого скота
14.	01.46	Разведение свиней
15.	01.49.1	Пчеловодство
16.	02.10	Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность
17.	10	Производство пищевых продуктов
18.	11 (за исключением 11.01-11.06)	Производство напитков
19.	13	Производство текстильных изделий
20.	14	Производство одежды
21.	15	Производство кожи и изделий из кожи
22.	16	Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения
23.	17	Производство бумаги и бумажных изделий
24.	18	Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации
25.	20	Производство химических веществ и химических продуктов
26.	22	Производство резиновых и пластмассовых изделий
27.	23	Производство прочей неметаллической минеральной продукции
28.	24	Производство металлургическое
29.	25	Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
30.	28	Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
31.	26	Производство компьютеров, электронных и оптических изделий
32.	27	Производство электрического оборудования
33.	29	Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов
34.	30	Производство прочих транспортных средств и оборудования
35.	31	Производство мебели
36.	38	Обработка вторичного сырья
37.	36	Забор, очистка и распределение воды
38.	41	Строительство
39.	46.2	Торговля оптовая сельскохозяйственным сырьем и живыми животными
40.	55	Деятельность по предоставлению мест для временного проживания
41.	56	Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков
42.	49.3	Деятельность прочего сухопутного транспорта
43.	49.4 (за исключением 49.41.3)	Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам
44.	52.24	Транспортная обработка грузов
45.	52.1	Деятельность по складированию и хранению
46.	71	Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа
47.	85	Образование
48.	86	Деятельность в области здравоохранения
49.	87	Деятельность по уходу с обеспечением проживания
50.	88	Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания
51.	37	Сбор и обработка сточных вод
52.	81.29.2	Подметание улиц и уборка снега
53.	38	Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья
54.	93	Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений
55.	90	Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений
56.	91	Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры
57.	59.1	Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ
58.	60	Деятельность в области телевизионного и радиовещания

Условия и порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включая сроки рассмотрения обращений таких субъектов и организаций, перечни представляемых ими документов, устанавливаются постановлением Правительства Тюменской области от 01.12.2008 № 340-п «О порядке формирования, ведения и опубликования перечня государственного имущества, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду (безвозмездное пользование) включенного в него государственного имущества».

12. Проведение мониторинга высокопроизводительных рабочих мест.

Финансовые мероприятия:

1. Подготовка и заключение договоров на получение государственной поддержки, перечисление средств субсидии субъектам предпринимательства.

2. Подготовка и заключение государственных контрактов, перечисление средств исполнителям государственных контрактов.

3. Внесение имущественных взносов и предоставление средств областного бюджета на выполнение государственного задания.