Указ Губернатора Ульяновской области от 27.11.2017 № 89

ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
У К А З
27 ноября 2017 г.	№ 89

г. Ульяновск

О Совете безопасности Ульяновской области

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2010 № 390-ФЗ  «О безопасности»  п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Совете безопасности Ульяновской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление  Губернатора  Ульяновской  области  от  05.07.2012  № 65 «О Совете безопасности при Губернаторе Ульяновской области»;

абзац девятый постановления Губернатора Ульяновской области от 05.07.2013 № 134 «О признании утратившими силу отдельных положений постановлений Губернатора Ульяновской области»;

постановление  Губернатора  Ульяновской  области  от  11.10.2013  № 184 «О внесении изменения в постановление Губернатора Ульяновской области от 05.07.2013 № 134»;

постановление  Губернатора  Ульяновской  области  от 25.06.2014 № 66  «О внесении изменений в постановление Губернатора Ульяновской области от 05.07.2012 № 65»;

постановление  Губернатора  Ульяновской  области  от 20.11.2014 № 136 «О внесении изменений в постановление Губернатора Ульяновской области от 05.07.2012 № 65».

3. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                    С.И.Морозов

УТВЕРЖДЕНО

указом Губернатора

Ульяновской области

от 27 ноября 2017 г. №89

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете безопасности Ульяновской области

1. Совет безопасности Ульяновской области (далее – Совет безопасности) является коллегиальным совещательным органом, осуществляющим подготовку решений Губернатора Ульяновской области по вопросам реализации исполнительными органами государственной власти Ульяновской области государственной политики в области обеспечения безопасности.

2. В своей деятельности Совет безопасности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, указами Губернатора Ульяновской области, а также настоящим Положением.

3. Задачами Совета безопасности являются:

1) обеспечение условий для осуществления Губернатором Ульяновской области полномочий в сфере обеспечения безопасности на территории Ульяновской области;

2) участие в обеспечении реализации исполнительными органами государственной власти Ульяновской области государственной политики  в области обеспечения безопасности на территории Ульяновской области;

3) участие в обеспечении защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Ульяновской области;

4) анализ, прогнозирование и оценка угроз безопасности на территории Ульяновской области, выработка мер по их нейтрализации;

5) подготовка и представление Губернатору Ульяновской области предложений:

о разработке и применении комплекса оперативных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации  и нейтрализации их последствий;

о мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и преодолению их последствий;

о разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Ульяновской области по вопросам, входящим в компетенцию Совета безопасности;

об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и их должностных лиц в области обеспечения безопасности на территории Ульяновской области.

4. Функциями Совета безопасности являются:

1) рассмотрение вопросов, связанных с обеспечением безопасности  на территории Ульяновской области;

2) анализ информации о реализации на территории Ульяновской области основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности;

3) анализ информации о состоянии правопорядка и законности, об эффективности принимаемых мер по противодействию терроризму и экстремизму на территории Ульяновской области;

4) участие в организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организаций и должностных лиц по вопросам обеспечения безопасности  на территории Ульяновской области;

5) рассмотрение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Ульяновской области по вопросам, входящим  в компетенцию Совета безопасности;

6) информирование населения Ульяновской области о реализации  на территории Ульяновской области государственной политики в области обеспечения безопасности.

5. В состав Совета безопасности входят:

1) Председатель Совета безопасности, которым по должности является Губернатор Ульяновской области;

2) Секретарь Совета безопасности, которым по должности является заместитель Губернатора Ульяновской области, курирующий вопросы безопасности и обеспечения правопорядка на территории Ульяновской области;

3) постоянные члены Совета безопасности;

4) члены Совета безопасности.

6. Постоянные члены Совета безопасности входят в состав Совета безопасности по должности. Секретарь Совета безопасности входит в число постоянных членов Совета безопасности.

Члены Совета безопасности включаются в состав Совета безопасности и исключаются из него Губернатором Ульяновской области по представлению Секретаря Совета безопасности.

7. Деятельностью Совета безопасности руководит Председатель Совета безопасности.

8. Деятельность Совета безопасности осуществляется в форме заседаний  и оперативных совещаний.

По решению Председателя Совета безопасности могут проводиться совместные заседания Совета безопасности и совещательных, координационных и консультативных органов при Губернаторе Ульяновской области.

9. Заседания Совета безопасности проводятся на регулярной основе в соответствии с планами, утверждаемыми Председателем Совета безопасности по представлению Секретаря Совета безопасности, как правило, один раз  в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеплановые заседания Совета безопасности.

Заседания Совета безопасности ведёт Председатель Совета безопасности.

10. Повестка дня заседаний Совета безопасности, порядок их организации и проведения определяются Председателем Совета безопасности  по представлению Секретаря Совета безопасности.

Организацию подготовки заседаний Совета безопасности и проектов его решений осуществляет Секретарь Совета безопасности.

Постоянные члены Совета безопасности и члены Совета безопасности присутствуют на заседаниях Совета безопасности лично.

В зависимости от содержания рассматриваемых вопросов к участию в заседаниях Совета безопасности могут привлекаться другие лица.

11. Решения Совета безопасности принимаются на его заседании постоянными членами Совета безопасности простым большинством голосов  от общего числа присутствующих постоянных членов Совета безопасности. Заседание Совета безопасности правомочно, если на нём присутствует не менее чем 2/3 от общего числа постоянных членов Совета безопасности.

Постоянные члены Совета безопасности обладают равными правами при принятии решений.

Члены Совета безопасности принимают участие в заседаниях Совета безопасности с правом совещательного голоса.

12. Решения Совета безопасности оформляются протоколами заседаний Совета безопасности и вступают в силу после их утверждения Председателем Совета безопасности. Решения Совета безопасности носят рекомендательный характер.

В целях реализации решений Совета безопасности могут даваться поручения Председателя Совета безопасности.

13. В целях подготовки заседаний Совета безопасности и оперативных совещаний Совета безопасности Секретарь Совета безопасности проводит рабочие совещания с постоянными членами Совета безопасности и членами Совета безопасности, с представителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области.

14. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение подготовки заседаний и оперативных совещаний Совета безопасности осуществляет аппарат Совета безопасности Ульяновской области.

15. Секретарь Совета безопасности обеспечивает реализацию возложенных на Совет безопасности задач и функций.

Секретарь Совета безопасности организует деятельность Совета безопасности и руководит аппаратом Совета безопасности Ульяновской области. Положение об аппарате Совета безопасности Ульяновской области  и его состав утверждаются Председателем Совета безопасности  по представлению Секретаря Совета безопасности.

16. Секретарь Совета безопасности:

1) информирует Председателя Совета безопасности об оперативной обстановке и о состоянии безопасности на территории Ульяновской области;

2) разрабатывает планы деятельности Совета безопасности и вносит их  на утверждение Председателя Совета безопасности;

3) формирует повестку дня заседаний и оперативных совещаний Совета безопасности;

4) подготавливает и представляет на утверждение Председателя Совета безопасности проекты протоколов заседаний и оперативных совещаний Совета безопасности, при необходимости представляет проекты поручений Председателя Совета безопасности;

5) организует и координирует деятельность рабочих органов Совета безопасности – межведомственных комиссий Совета безопасности Ульяновской области (далее – межведомственные комиссии Совета безопасности), в том числе вносит Председателю Совета безопасности предложения об их образовании, реорганизации, упразднении, задачах, функциях и составе, а также в случае необходимости проводит совещания  с председателями межведомственных комиссий Совета безопасности;

6) осуществляет контроль за исполнением поручений Председателя Совета безопасности;

7) представляет Совету безопасности предложения по вопросам организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в области обеспечения безопасности  на территории Ульяновской области;

8) организует рассмотрение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Ульяновской области по вопросам, входящим  в компетенцию Совета безопасности;

9) участвует в заседаниях коллегий, в совещаниях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию),  а также в заседаниях коллегий, в совещаниях исполнительных органов государственной власти Ульяновской области при рассмотрении ими вопросов обеспечения безопасности на территории Ульяновской области;

10) запрашивает в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организаций и должностных лиц материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета безопасности;

11) выступает с разъяснениями принятых Советом безопасности решений.

17. Межведомственные комиссии Совета безопасности создаются  по функциональному или отраслевому признаку.

18. Для подготовки предложений по отдельным проблемам обеспечения безопасности образуются рабочие группы Совета безопасности и экспертно-научный совет при Совете безопасности.

19. Положения о межведомственных комиссиях Совета безопасности и их составы утверждаются Председателем Совета безопасности по представлению Секретаря Совета безопасности. Председателями межведомственных комиссий Совета безопасности являются постоянные члены Совета безопасности или члены Совета безопасности.

20. Межведомственные комиссии Совета безопасности осуществляют подготовку предложений и рекомендаций Совету безопасности по основным направлениям реализации государственной политики в области обеспечения безопасности, способствуют взаимодействию территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организаций и должностных лиц по вопросам обеспечения безопасности  и исполнению решений Совета безопасности.

21. Заседания межведомственных комиссий Совета безопасности проводятся в соответствии с планами, согласованными, как правило,  по тематике с планами заседаний Совета безопасности, а также иных мероприятий, проводимых в рамках деятельности Совета безопасности.

_______________