Указ Губернатора Оренбургской области от 21.11.2017 № 344-р

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

21.11.2017                                      г. Оренбург                                         № 344-р

Об утверждении решения постоянно действующего

координационного совещания по обеспечению правопорядка

в Оренбургской области

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года № 1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка», указом Губернатора Оренбургской области от 5 марта 2011 года № 114-ук «Об организации деятельности постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области» и в целях обеспечения эффективного выполнения требований и рекомендаций координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области:

1. Утвердить решение постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области от 11 октября 2017 года согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Кулагина Д.В.

3. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор                                                                                    Ю.А.Берг

Приложение

к распоряжению

Губернатора области

от 21.11.2017 № 344-р

Решение

заседания постоянно действующего координационного совещания

 по обеспечению правопорядка в Оренбургской области

1. Министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.), министерству культуры и внешних связей Оренбургской области (Шевченко Е.В.), департаменту молодежной политики Оренбургской области (Останина И.М.) в целях индивидуального профилактического воздействия на лиц, наиболее подверженных влиянию идеологии экстремизма, совместно с правоохранительными органами:

продолжить практику проведения информационно-просветительских и воспитательных мероприятий в образовательных организациях высшего образования по привитию молодежи идей межнациональной и межрелигиозной толерантности с участием представителей общественных и религиозных организаций, деятелей культуры и искусства;

разработать график проведения встреч с лидерами национальных диаспор, землячеств и этнических общин для разработки единого подхода по организации адресной работы среди лиц, подверженных влиянию идеологии экстремизма;

разработать комплекс мероприятий по недопущению вовлечения учащихся образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования в противоправные акции протестного характера, в том числе связанные с нарушением общественного порядка.

2. Департаменту молодежной политики Оренбургской области в целях повышения эффективности деятельности организуемой добровольческой дружины по выявлению случаев вовлечения молодежи в деструктивные объединения посредством сети Интернет установить взаимодействие с управлением внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, центром по противодействию экстремизму УМВД России по Оренбургской области.

3. Рекомендовать:

3.1. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (Давыдов М.И.) совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области (Никулин Н.В.), министерством труда и занятости населения Оренбургской области (Кузьмин В.П.), департаментом информационных технологий Оренбургской области (Засинец И.Д.):

осуществлять мониторинг средств массовой информации и сети Интернет с целью выявления и пресечения фактов вербовки граждан, подверженных влиянию идеологии экстремизма, а также деятельности деструктивных религиозных организаций, экстремистски настроенных лиц (групп). В рамках предоставляемых законодательством Российской Федерации полномочий оказывать на них адресное профилактическое воздействие;

          уделять особое внимание вопросам профилактики экстремистских проявлений со стороны лиц, прибывающих из-за рубежа, при организации и осуществлении предупредительно-профилактической работы.

3.2. Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области (Поршин С.В.) реализовать дополнительные меры, направленные на недопущение распространения идеологии экстремизма в учреждениях уголовно-исполнительной системы:

актуализация информационных массивов (библиотеки, подборки видеофильмов, аудиопрограмм) и обеспечение доступа к ним лиц, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

активизация работы по выявлению лиц, распространяющих идеи экстремизма, и пресечение их противоправной деятельности.

3.3. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области продолжить практику проведения рабочих встреч с представителями средств массовой информации и региональных вещательных организаций по предупреждению нарушений требований статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» о запрете распространения материалов, содержащих публичные призывы к экстремистской, террористической деятельности.

3.4. Главам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в целях организации системного подхода к вопросам реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года реализовать следующие меры:

разграничение в муниципальных нормативных правовых актах мероприятий, направленных на реализацию государственной национальной политики Российской Федерации и профилактику экстремизма;

приведение действующих муниципальных планов реализации Стратегии противодействия экстремизму в соответствие с положениями Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года;

устранение в муниципальных программах по профилактике экстремизма недостатков, обусловленных планированием мероприятий, не относящихся к основным задачам профилактики экстремизма, недостаточностью их финансирования;

разработка системы мониторинга оценки уровня распространенности проявления ксенофобии, религиозной и этнической нетерпимости, этнического и религиозного экстремизма с учетом особенностей муниципальных образований Оренбургской области;

планирование финансирования проводимых профилактических мероприятий;

активизация работы в образовательных организациях, диаспорах, землячествах, этнических общинах, исламских религиозных организациях по выявлению лиц, подверженных влиянию идеологии терроризма, и оказание на них адресного профилактического воздействия;

организация дополнительных мероприятий по трудоустройству молодежи, не имеющей постоянного источника дохода, с привлечением средств местных бюджетов.

3.5. Главам муниципальных образований Асекеевский район, Бузулукский район, Домбаровский район, городской округ Орск Оренбургской области разработать и утвердить муниципальные планы по реализации Стратегии противодействия экстремизму, руководствуясь положениями плана мероприятий по реализации в Оренбургской области в 2016–2025 годах Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 8 февраля 2016 года № 66-п.

4. Министерству образования Оренбургской области разработать комплекс дополнительных мер, направленных на:

профилактику суицидального поведения обучающихся;

стопроцентную внеурочную, внешкольную занятость детей и подростков, состоящих на профилактическом учете;

незамедлительное направление в правоохранительные органы информации об участии несовершеннолетних в деструктивных группах;

максимальное вовлечение детей, подростков и молодежи в массовое спортивное, волонтерское (добровольческое), детское общественное движение;

организацию эффективной системы общественного кураторства (наставничества), в том числе с участием представителей органов исполнительной власти всех уровней;

недопущение сокращения системы организаций дополнительного образования детей и подростков;

обеспечение постоянной финансовой и иной поддержки организаций дополнительного образования детей, детских и молодежных объединений, педагогов, успешно организующих внеурочную занятость детей и подростков группы социального риска, а также реализующих программы профилактической направленности;

активизацию внедрения в деятельность образовательных организаций программ и проектов, способствующих формированию у обучающихся гражданской ответственности, законопослушного поведения, навыков здорового и безопасного образа жизни, с использованием ресурсов детских и молодежных общественных организаций;

продолжение работы по обеспечению образовательных организаций специалистами по вопросам предупреждения негативных явлений в образовательной среде.

5. Министерству культуры и внешних связей Оренбургской области совместно с министерством образования Оренбургской области, департаментом молодежной политики Оренбургской области:

подготовить и разместить социальную рекламу о негативных последствиях проявлений криминальной субкультуры;

размещать материалы, направленные на воспитание активной гражданской позиции, патриотизма и формирование молодежной политической культуры, в сети Интернет на постоянной основе.

6. Департаменту молодежной политики Оренбургской области создать в сети Интернет сообщество из числа волонтеров для осуществления профилактической работы среди несовершеннолетних, состоящих в группах деструктивной направленности.

7. Рекомендовать Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области:

организовать работу по профилактике криминальной субкультуры среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, состоящих на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области;

провести совместно с министерством физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области (Лискун Г.А.) спортивные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, в том числе с учетом летних и зимних спартакиад, в целях совершенствования работы, направленной на противодействие распространению криминальной субкультуры среди несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 и ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области;

провести совместно с министерством культуры и внешних связей Оренбургской области информационно-пропагандистские мероприятия, направленные на формирование нравственной и здоровой социально-психологической атмосферы в их среде, а также высокого культурного уровня современной молодежи, в целях профилактики распространения среди несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 и ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области, традиций и обычаев, противоречащих правовым и моральным нормам, в том числе криминальной субкультуры, недопущения вовлечения их в деятельность криминальных группировок преступного и деструктивного толка.

8. Определить контрольные сроки представления в аппарат совещания информации о выполнении мероприятий, предусмотренных:

пунктами 1, 2, подпунктами 3.2–3.5 пункта 3, пунктом 4, – до 1 декабря 2017 года;

подпунктом 3.1 пункта 3, – до 15 декабря 2017 года;

пунктами 5–7, – до 31 декабря 2017 года.