Распоряжение администрации Воронежской области от 24.12.2008 № 965-р

 



                 Администрация Воронежской области

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
                                    Утратилo силу - Распоряжение
                                 правительства Воронежской области
                                      от 11.06.2009 г. N 263-р


    от 24.12.2008  N 965-р


О плане мероприятий по развитию государственной гражданской службы
   Воронежской области в правительстве области и исполнительных
  органах государственной власти Воронежской области на 2009 год


    В  целях  развития  гражданской  службы  Воронежской  области:  

    1.   Утвердить   прилагаемый   план   мероприятий  по  развитию  
государственной    гражданской   службы   Воронежской   области   в   
правительстве  области  и  исполнительных  органах  государственной  
власти  Воронежской  области  на  2009  год.      
    2.   Руководителям   структурных   подразделений  правительства  
области и исполнительных органов государственной власти Воронежской 
области   представлять  отчеты  по  выполнению  указанных  в  плане  
мероприятий  в  установленные сроки, а также на 15 июля 2009 года и 
15  декабря  2009  года в управление государственной, муниципальной 
службы  кадровой  политики  правительства  области.      
    3. Распоряжение администрации области от 25.04.2008 года №375-р 
«О плане мероприятий по развитию государственной гражданской службы 
Воронежской   области  в  администрации  области  и  исполнительных  
органах   государственной   власти  Воронежской  области»  признать  
утратившим силу.
    4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на 
заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата 
губернатора  и  правительства  Воронежской  области  А.М. Колядина. 



Губернатор Воронежской области                     В. Кулаков


        
Утвержден
распоряжением 
администрации области 
от 24.12.2008  N 965-р



                               План
    мероприятий по развитию государственной гражданской службы
   Воронежской области в правительстве области и исполнительных
  органах государственной власти Воронежской области на 2009 год

Наименование мероприятия   Ответственные за орга-   Срок исполнения
                           низацию исполнения      
           1                              2                       3
1. Развитие государственной службы как государственно-правового инсти-
                      тута, повышение ее открытости 

1.1. Разработка проектов   Управление  государст-   В течение 2009 
законов  Воронежской об-   венной,  муниципальной   года
ласти  и иных  норматив-   службы и  кадровой по-
ных  правовых  актов  по   литики   правительства 
реализации     законода-   области 
тельства  Российской Фе-   Правовое    управление 
дерации  о государствен-   правительства  области
ной  гражданской  службе 

1.2. Проведение  монито-   Управление  государст-   В течение 2009  
ринга   реализации зако-   венной,  муниципальной   года по отдель-
нодательства  Российской   службы и  кадровой по-   ному плану
Федерации  и Воронежской   литики   правительства 
области о  государствен-   области
ной  гражданской  службе  
в исполнительных органах 
государственной   власти 
Воронежской области 
        
1.3. Разработка  проекта   Управление  государст-   Июнь 2009 года 
типового   положения   о   венной,  муниципальной
структурном  подразделе-   службы  и кадровой по- 
нии  исполнительного ор-   литики   правительства
гана     государственной   области 
власти  Воронежской  об-
ласти по вопросам работы 
с кадрами 
                
1.4. Разработка  методи-   Управление  государст-   В течение 2009 
ческих  рекомендаций  по   венной,  муниципальной   года
вопросам организации го-   службы  и кадровой по-
сударственной   граждан-   литики   правительства  
ской   службы  и  совер-   области  
шенствования    кадровой 
работы  
        
1.5.  Обеспечение  взаи-   Управление  государст-   В течение 2009 
мосвязи  государственной   венной,  муниципальной   года
гражданской  службы  Во-   службы и  кадровой по-  
ронежской  области и му-   литики   правительства 
ниципальной службы в Во-   области 
ронежской области по во-   Управление по работе с 
просам   организации   и   органами  местного са-
прохождения  гражданской   моуправления    прави-
и муниципальной службы     тельства области
        
1.6. Обеспечение взаимо-   Управление  государст-   В течение 2009 
действия с ВУЗами  горо-   венной,  муниципальной   года
да Воронежа,    научными   службы и кадровой  по-
учреждениями, института-   литики   правительства 
ми гражданского общества   области
по вопросам кадровой по-
литики в  системе испол-
нительных  органов госу-
дарственной власти Воро-
нежской области 
                
1.7. Информирование  че-   Управление  информаци-   В течение 2009 
рез  средства   массовой   онно-аналитической ра-   года
информации о деятельнос-   боты  и   общественных   
ти  правительства  Воро-   связей   правительства 
нежской области и испол-   области
нительных  органов госу-
дарственной власти Воро-
нежской  области, в  том 
числе  в сети Интернет
                
1.8. Рассмотрение  обра-   Управление  государст-   В течение 2009 
щений  граждан по вопро-   венной,  муниципальной   года
сам гражданской  и муни-   службы  и кадровой по-  
ципальной службы, инфор-   литики   правительства
мирование их о результа-   области
тах рассмотрения обраще-
ний
                
1.9.Участие в брифингах,   Руководители структур-   В течение 2009 
пресс-конференциях,  ра-   ных подразделений пра-   года
дио  и  телепередачах по   вительства  области  и 
вопросам  развития госу-   исполнительных органов 
дарственной  гражданской   государственной власти 
службы  Воронежской  об-   Воронежской области
ласти   
        
2. Совершенствование кадрового состава государственной гражданской  
   службы посредством внедрения современных технологий и методов 
                             кадровой работы

2.1. Обеспечение  прове-   Управление  государст-   В течение 2009  
дения конкурсов на заме-   венной,  муниципальной   года по отдель-  
щение вакантных должнос-   службы  и кадровой по-   ному графику 
тей      государственной   литики   правительства  
гражданской службы Воро-   области
нежской области и форми-   Исполнительные  органы 
рование кадрового резер-   государственной власти 
ва.    Совершенствование   Воронежской области
методики их проведения
         
2.2. Проведение   оценки   Управление  государст-   В течение 2009 
профессиональной служеб-   венной,  муниципальной   года  по отдель-
ной  деятельности  госу-   службы  и кадровой по-   ному графику
дарственных  гражданских   литики   правительства 
служащих     посредством   области 
проведения  квалификаци-   Исполнительные  органы 
онных  экзаменов при ре-   государственной власти 
шении вопросов о присво-   Воронежской    области
ении  им  классных чинов 
по  замещаемой должности 
гражданской службы Воро-
нежской области 
        
2.3. Привлечение незави-   Управление  государст-   В течение 2009 
симых  экспертов для ра-   венной,  муниципальной   года
боты в  конкурсных и ат-   службы и  кадровой по-
тестационной комиссиях     литики   правительства  
                           области
                           Исполнительные  органы 
                           государственной власти 
                           Воронежской области     

2.4. Обеспечение   пред-   Управление  государст-   До 30 апреля 
ставления   гражданскими   венной,  муниципальной   2009 года 
служащими сведений о до-   службы  и кадровой по-   
ходах,  об  имуществе  и   литики   правительства
обязательствах  имущест-   области
венного характера          Исполнительные  органы 
                           государственной власти 
                           Воронежской области
        
2.5. Внедрение  информа-   Управление  государст-   В течение 2009 
ционных   технологий   в   венной,  муниципальной   года
кадровую  работу  в пра-   службы  и кадровой по-  
вительстве  области, ис-   литики   правительства
полнительных органах го-   области 
сударственной власти Во-   Исполнительные  органы 
ронежской области          государственной власти 
                           Воронежской области
 
2.6. Разработка рекомен-   Управление  государст-   В течение 2009 
даций   по   оптимизации   венной,  муниципальной   года
структуры  и численности   службы  и кадровой по-  
государственной граждан-   литики   правительства 
ской  службы Воронежской   области
области  в правительстве 
области и исполнительных 
органах  государственной 
власти  Воронежской  об-
ласти   
        
2.7. Разработка рекомен-   Управление  государст-   Май 2009 года
даций исполнительным ор-   венной,  муниципальной 
ганам    государственной   службы  и кадровой по-
власти  Воронежской  об-   литики   правительства 
ласти и структурным под-   области 
разделениям правительст-
ва области по адаптации 
гражданских    служащих, 
впервые  поступивших  на 
государственную граждан-
скую службу

2.8. Подготовка  предло-   Управление  государст-   Сентябрь 2009
жений   по  планированию   венной,  муниципальной   года
должностного роста граж-   службы  и кадровой по- 
данских  служащих  в ис-   литики   правительства 
полнительных органах го-   области
сударственной власти Во-   Структурные  подразде-
ронежской   области    и   ления    правительства 
структурных  подразделе-   области
ниях  правительства  об-   Исполнительные  органы 
ласти, их участию в кон-   государственной власти 
курсах  на  включени е в   Воронежской области
кадровый резерв на заме-
щение вакантных должнос-
тей гражданской службы и 
другие кадровые резервы

2.9. Направление   госу-   Управление  государст-   Постоянно
дарственных  гражданских   венной,  муниципальной  
служащих,     замещающих   службы и  кадровой по-  
должности в исполнитель-   литики   правительства
ных  органах  государст-   области
венной  власти  Воронеж-   Структурные  подразде- 
ской области и структур-   ления    правительства
ных подразделений прави-   области
тельства  области на по-   Исполнительные  органы 
вышение  квалификации  в   государственной власти 
соответствии  с  планами   Воронежской    области
профессионального разви-
тия 

3. Реализация единой системы непрерывного обучения государст-
   венных гражданских служащих как основы профессионального и 
                         должностного роста

3.1. Обеспечение  реали-   Управление  государст-   1 квартал,
зации   законодательства   венной,  муниципальной   3 квартал 
по  вопросам  размещения   службы  и кадровой по-   2009 года 
государственного  заказа   литики   правительства
на  дополнительное  про-   области, 
фессиональное  образова-   Департамент  бюджетно- 
ние      государственных   финансовой    политики 
гражданских служащих       Воронежской области,
                           Департамент  контроль-
                           но-инспекторской рабо-
                           ты Воронежской области
        
3.2.  Планирование  раз-   Управление  государст-   2 квартал,
личных   форм   обучения   венной,  муниципальной   4 квартал
кадров   государственной   службы и  кадровой по-   2009 года
гражданской службы Воро-   литики   правительства
нежской  области,  в том   области
числе,  внедрение  новых 
образовательных техноло-
гий: электронных  обуча-
ющих     систем,    форм 
дистанционного  обучения 
и др.
 
3.3.  Организация  повы-   Управление  государст-   В течение 2009 
шения квалификации госу-   венной,  муниципальной   года  по  от-
дарственных  гражданских   службы и  кадровой по-   дельному плану
служащих  по  реализации   литики   правительства  
требований     законода-   области
тельства  о  прохождении  
повышения   квалификации 
гражданскими   служащими 
один раз в три года     
 
3.4. Разработка  проекта   Управление  государст-   В течение 2009 
плана   мероприятий   по   венной,  муниципальной   года
формированию резерва уп-   службы  и кадровой по-  
равленческих  кадров   и   литики   правительства
механизма   формирования   области 
данного   резерва кадров                

3.5. Организация  работы   Управление  государст-   В течение 2009
с   кадровым   резервом,   венной,  муниципальной   года  по 
сформированным  на  кон-   службы  и кадровой по-   отдельному плану
курсной основе           литики   правительства 
                           области 
                           Исполнительные  органы 
                           государственной власти 
                           Воронежской области     

3.6. Создание  и ведение   Управление  государст-   В течение 2009
базы  данных резерва уп-   венной,  муниципальной   года  
равленческих  кадров Во-   службы и кадровой  по-  
ронежской области                литики   правительства  
                        области

4.Создание системы контроля за соблюдением гражданским служащим 
  установленных требований, ограничений и запретов, связанных с 
          прохождением государственной гражданской службы 

4.1. Обеспечение   функ-   Управление  государст-   В течение 2009 
ционирования комиссий по   венной,  муниципальной   года
соблюдению  требований к   службы  и кадровой по-  
служебному     поведению   литики   правительства
гражданских  служащих  и   области 
урегулированию конфликта   Исполнительные  органы 
интересов на гражданской   государственной власти 
службе, созданных в сис-   Воронежской области
теме  исполнительных ор-
ганов    государственной 
власти  Воронежской  об-
ласти   

4.2. Разработка механиз-   Управление  государст-   В течение 2009 
ма  предупреждения  воз-   венной,  муниципальной   года
никновения, выявления  и   службы  и кадровой по- 
разрешения конфликта ин-   литики   правительства 
тересов гражданских слу-   области 
жащих  в  системе испол-   Структурные  подразде-
нительных  органов госу-   ления   правительства 
дарственной власти Воро-   области
нежской области          Исполнительные  органы 
                           государственной власти 
                           Воронежской области

4.3. Осуществление внут-   Управление  государст-   В течение 2009 
риведомственного контро-   венной,  муниципальной   года
ля за  соблюдением феде-   службы  и кадровой по-  
рального   и  областного   литики   правительства
законодательства о госу-   области 
дарственной гражданской  
службе          

4.4. Разработка  проекта   Управление  государст-   Январь 2009
методики  по определению   венной,  муниципальной   года
потенциально  коррупцио-   службы и  кадровой по-  
генных должностей  госу-   литики   правительства 
дарственной  гражданской   области
службы  в системе испол-   Правовое    управление 
нительных  органов госу-   правительства области
дарственной власти Воро-
нежской области
        
4.5. Проведение  экспер-   Группы экспертов в со-   В течение 2009  
тизы  должностных регла-   ответствии с правовыми   года по 
ментов  на  наличие кор-   актами   правительства   отдельному плану
рупциогенных факторов      области и исполнитель-
                           ных органов государст-
                           венной власти Воронеж-
                           ской области 
        
4.6. Подготовка  предло-   Управление  государст-   После утвержде-
жений по проверке сведе-   венной,  муниципальной   ния    порядка 
ний о доходах,  имущест-   службы и  кадровой по-   Президентом РФ 
ве и обязательствах иму-   литики   правительства
щественного    характера   области
гражданских    служащих, 
при поступлении       на 
гражданскую   службу  по 
конкурсу
         
4.7. Подготовка  предло-   Управление  государст-   После утвержде-
жений по выборочной про-   венной,  муниципальной   ния    порядка 
верке  сведений о  дохо-   службы  и кадровой по-   Президентом РФ
дах,  имуществе и обяза-   литики   правительства 
тельствах имущественного   области
характера    гражданских 
служащих в  исполнитель-
ных  органах  государст-
венной  власти  Воронеж-
ской области и структур-
ных подразделениях адми-
нистрации области       
        
4.8.  Разработка   плана   Управление  государст-   Апрель 2009 
работы  комиссии  прави-   венной,  муниципальной   года
тельства области по соб-   службы и  кадровой по- 
людению    требований  к   литики   правительства
служебному     поведению   области
гражданских  служащих  и 
урегулированию конфликта 
интересов  на  2009-2011 
годы    
   
4.9. Подготовка  обобща-   Управление  государст-   Декабрь 2009 
ющей информациию о прак-   венной,  муниципальной   года
тике  работы  комиссий в   службы  и кадровой по- 
системе  государственных   литики   правительства
органов  Воронежской об-   области
ласти   
        
4.10. Включение  в экза-   Управление  государст-   По отдельному 
менационные  билеты  для   венной,  муниципальной   плану проведения   
квалификационных экзаме-   службы и  кадровой по-   экзаменов
нов гражданских служащих   литики   правительства
вопросов о  предупрежде-   области
нии конфликта  интересов 
при исполнении должност-
ных обязанностей
                
4.11. Внесение изменений   Управление  государст-   Октябрь 2009 
в должностные регламенты   венной,  муниципальной   года
гражданских    служащих,   службы  и кадровой по- 
должности  которых отне-   литики   правительства 
сены к потенциально кор-   области 
рупциогенным  должностям   Исполнительные  органы 
гражданской  службы,  об   государственной власти 
исключении коррупциоген-   области
ных  факторов  и  преду-
преждении    гражданских 
служащих  об ответствен-
ности  за  коррупционные 
проявления  при исполне-
нии  должностных обязан-
ностей

4.12. Проведение анализа   Управление  государст-   Декабрь 2009 
деятельности    исполни-   венной,  муниципальной   года 
тельных   органов  госу-   службы  и кадровой по- 
дарственной власти Воро-   литики   правительства 
нежской  области по вне-   области
сению  изменений в долж-   Исполнительные  органы 
ностные       регламенты   государственной власти 
гражданских служащих  по   области
устранению коррупциоген-
ных факторов    
        
4.13.   Консультирование   Управление  государст-   Постоянно
государственных граждан-   венной,  муниципальной
ских   служащих  органов   службы  и кадровой по-  
государственной   власти   литики   правительства
Воронежской  области, по   области
вопросам,   связанным  с 
предотвращением  корруп-
ционных  проявлений, со-
блюдением правил служеб-
ного поведения гражданс-
ких  служащих  
        
5. Развитие системы  материального и нематериального стимули-
     рования  результативной профессиональной служебной дея-
        тельности государственных гражданских служащих

5.1. Обеспечение  прове-   Управление  государст-   В течение 2009 
дения  индексации оплаты   венной,  муниципальной   года в соответ-
труда    государственных   службы  и кадровой по-   ствии с Законом 
гражданских  служащих  в   литики   правительства   о бюджете Воро-
соответствии с действую-   области                  нежской области 
щим   федеральным  и об-   Департамент  бюджетно-   на 2009 год
ластным  законодательст-   финансовой    политики 
вом                        Воронежской    области
                           Правовое    управление 
                           правительства  области
        
5.2.   Совершенствование   Управление  государст-   В течение 2009 
системы  материального и   венной,  муниципальной   года
нематериального стимули-   службы и  кадровой по-  
рования гражданских слу-   литики   правительства
жащих  в   правительстве   области 
области и исполнительных   Исполнительные  органы 
органах  государственной   государственной власти 
власти  Воронежской  об-   Воронежской    области
ласти  в  зависимости от 
эффективности  и резуль-
тативности их  професси-
ональной  служебной дея-
тельности

5.3. Разработка  проекта   Управление  государст-   В течение 2009 
указа губернатора облас-   венной,  муниципальной   года
ти об  установлении еже-   службы и  кадровой по-  
месячного  денежного по-   литики   правительства 
ощрения  по   должностям   области
гражданской  службы    в   Правовое    управление 
системе   исполнительных   правительства  области
органов  государственной 
власти  Воронежской  об-
ласти    

5.4. Разработка  проекта   Управление  государст-   В течение 2009 
положения о порядке пре-   венной,  муниципальной   года
доставления льготной са-   службы  и кадровой по- 
наторно-курортной путев-   литики   правительства  
ки государственным граж-   области
данским  служащим, заме-   Правовое    управление 
щающим  должности в сис-   правительства  области
теме  исполнительных ор-   Департамент  бюджетно-
ганов    государственной   финансовой    политики 
власти  Воронежской  об-   Воронежской    области
ласти   

5.5. Разработка  проекта   Управление  государст-   В течение 2009
положения  об обязатель-   венной,  муниципальной   года
ном профилактическом ме-   службы  и кадровой по-  
дицинском  осмотре госу-   литики   правительства
дарственных  гражданских   области
служащих в правительстве   Правовое    управление 
области и исполнительных   правительства  области
органах  государственной   Департамент  бюджетно-
власти  Воронежской  об-   финансовой    политики 
ласти                        Воронежской области

5.6.  Анализ    практики   Руководители  исполни-   Постоянно 
проведения  оценки  про-   тельных   органов    и 
фессиональной  служебной   структурных  подразде- 
деятельности гражданских   лений    правительства 
служащих, в  том   числе   области
осуществление  поощрения 
за  безупречную граждан-
скую службу

5.7. Обеспечение выплаты   Управление  государст-   Ежеквартально
гражданским  служащим  в   венной,  муниципальной 
системе   исполнительных   службы и  кадровой по-  
органов  государственной   литики   правительства
власти  Воронежской  об-   области 
ласти  денежного поощре-   Руководители  исполни- 
ния по  итогам работы за   тельных   органов    и 
квартал  на  основе дос-   структурных  подразде-
тижения  показателей эф-   лений    правительства 
фективности  и результа-   области
тивности   их  професси-
ональной  деятельности  

6. Совершенствование структурно-функциональной организации 
    государственной гражданской службы и создание системы 
            управления государственной службой

6.1. Подготовка  проекта   Управление  государст-   1 квартал  
нормативного   правового   венной,  муниципальной   2009 года 
акта  о  создании совета   службы и  кадровой по- 
по кадровой политике при   литики   правительства 
губернаторе     области,   области
проекта положения  о его   Правовое    управление
деятельности             правительства  области
        
6.2. Проведение меропри-   Управление  государст-   В течение 
ятий   по     приведению   венной,  муниципальной   2009 года 
структуры исполнительных   службы  и кадровой по-  
органов  государственной   литики   правительства
власти  области  в соот-   области 
ветствие с полномочиями,   Правовое    управление 
определенными  федераль-   правительства  области
ным и  областным законо-   Исполнительные  органы 
дательством                    государственной власти 
                           Воронежской области     

6.3. Подготовка  предло-   Управление  государст-   После принятия
жений  по  организацион-   венной,  муниципальной   указа Президен-   
ной  модели  и  правовым   службы  и кадровой по-   та РФ по форми-
основам  формирования  и   литики   правительства   рованию данного 
деятельности  государст-   области                  органа на 
венного органа по управ-   Правовое    управление   федеральном 
лению    государственной   правительства  области   уровне
гражданской  службой Во-
ронежской области

6.4. Проведение меропри-   Исполнительные  органы   В течение 2009 
ятий по укреплению мате-   государственной власти   года 
риально-технической  ба-   Воронежской    области
зы       государственной 
гражданской   службы   в 
правительстве  области и 
исполнительных   органах 
государственной   власти 
Воронежской области     

6.5.  Проведение   меро-   Исполнительные  органы   В течение 2009 
приятий  по техническому   государственной власти   года  
оснащению  рабочих  мест   Воронежской    области       
гражданских  служащих  в 
правительстве   Воронеж-
ской  области и исполни-
тельных   органах  госу-
дарственной  области Во-
ронежской области       

6.6. Обеспечение  форми-   Управление  государст-   В течение 2009 
рования  банков   данных   венной,  муниципальной   года 
кадровой   информации  в   службы  и кадровой по-  
АИС «Кадры», их обновле-   литики   правительства 
ния, синхронизации и ак-   области 
туализации                     Исполнительные  органы 
                           государственной власти 
                           Воронежской    области