Постановление Правительства Чеченской Республики от 07.11.2017 № 269

ПРАВИТЕЛЬСТВО  ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

НОХЧИЙН РЕСПУБЛИКИН ПРАВИТЕЛЬСТВО

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 07.11.2017                                  г. Грозный                                      № 269

Об утверждении Порядка

ведения Красной книги Чеченской Республики

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Законом Чеченской Республики от 4 июля 2006 года №10-рз «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике», во исполнение пункта 3 постановления Правительства Чеченской Республики от 31 октября 2005 года № 131 «Об учреждении Красной книги Чеченской Республики» Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.   Утвердить прилагаемый Порядок ведения Красной книги Чеченской Республики.

2.   Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики М.Б. Байтазиева.

3.   Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

     Чеченской Республики                                                  Р.С.-Х. Эдельгериев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от                                №

ПОРЯДОК

ведения Красной книги Чеченской Республики

1.  Общие положения

1.1.     Красная книга Чеченской Республики является официальным документом, содержащим свод документированной информации о состоянии, распространении, категориях статуса редкости и статуса угрозы исчезновения и мер охраны (далее - категории статуса) с целью обеспечения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Чеченской Республики.

1.2.    Красная книга Чеченской Республики ведется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики (далее - Министерство).

1.3.        Научное обеспечение ведения Красной книги Чеченской Республики осуществляется организациями, определяемыми Министерством из числа научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений, занимающихся изучением объектов животного и растительного мира и разработкой мер их охраны.

Научно-исследовательские организации и высшие учебные заведения (далее - научные организации) организуют и проводят сбор, хранение, обобщение и анализ информации, а также разработку мер охраны объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Чеченской Республики.

1.4.   Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги Чеченской Республики, производится за счет средств республиканского бюджета.

1.5.   Для выработки предложений и рекомендаций, способствующих принятию решений, связанных с ведением Красной книги Чеченской Республики, а также координации взаимодействия с научными организациями, в том числе Академией наук Чеченской Республики (АН ЧР), органами исполнительной власти Чеченской Республики и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при Министерстве создается Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам (далее - Комиссия).

Положение и состав Комиссии утверждаются приказом Министерства.

2.  Основные мероприятия по ведению Красной книги Чеченской Республики

2.1.  Ведение Красной книги Чеченской Республики включает:

1)      занесение в Красную книгу Чеченской Республики (исключение из Красной книги Чеченской Республики) объектов животного и растительного мира;

2)   подготовку и ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики (включая сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния);

3)         организацию и ведение государственного мониторинга состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики;

4)         подготовку и ведение государственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики;

5)  разработку и реализацию мер по охране и восстановлению, включая организацию особо охраняемых природных территорий, объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики;

6)    подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Чеченской Республики.

3.    Занесение в Красную книгу Чеченской Республики
(исключение из Красной книги Чеченской Республики)
объектов животного и растительного мира

3.1.      В Красную книгу Чеченской Республики заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории Чеченской Республики, которые подлежат особой охране.

3.2.      В Красную книгу Чеченской Республики заносятся объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:

1)   объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;

2)         уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон;

3)          объекты животного и растительного мира, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия специальных мер по их охране и воспроизводству;

4)     объекты животного и растительного мира, которым не требуется принятие специальных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие и т.п.);

5)       объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций;

6)          объекты животного и растительного мира, занесенные в Международную Красную книгу, Красную книгу Российской Федерации, которые обитают (произрастают) в естественных условиях на территории Чеченской Республики.

3.3.   Министерство в течение 30 календарных дней рассматривает предложения о занесении в Красную книгу Чеченской Республики (исключении из Красной книги Чеченской Республики) или об изменении категорий статуса объектов животного или растительного мира, поступившие от органов государственной власти Чеченской Республики, организаций, граждан, и направляет их в указанный срок для экспертных заключений в АН ЧР, а также, при необходимости, в иные научные организации.

После представления экспертных заключений из АН ЧР или иных научных организаций Министерство направляет их для рассмотрения в течение 7 рабочих дней в Комиссию.

Комиссия рассматривает поступившие экспертные заключения в течение 15 рабочих дней и в указанный срок направляет в Министерство рекомендации с необходимыми обоснованиями для подготовки соответствующего проекта решения.

Министерство на основании представленных рекомендаций в течение 15 рабочих дней подготавливает проект решения о занесении в Красную книгу Чеченской Республики (исключении из Красной книги) или об изменении категорий статуса того или иного объекта животного и растительного мира и направляет его в указанный срок на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики.

3.4.  Основанием для занесения в Красную книгу Чеченской Республики или изменения категории статуса объекта животного или растительного мира являются данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, увеличении фрагментации ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

3.5.        Основанием для исключения из Красной книги Чеченской Республики или изменения категории статуса объекта животного или растительного мира являются данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

3.6.         Решение о занесении в Красную книгу Чеченской Республики (исключении из Красной книги Чеченской Республики) объекта животного или растительного мира, а также изменении категории его статуса принимается Правительством Чеченской Республики по представлению Министерства.

Перечень объектов животного и растительного мира для занесения в Красную книгу Чеченской Республики (исключения из Красной книги Чеченской Республики) утверждается постановлением Правительства Чеченской Республики.

4.  Сбор и анализ научных данных об объектах животного
и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению
в Красную книгу Чеченской Республики (исключению из Красной книги Чеченской Республики)

4.1.       Сбор и анализ научных данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Чеченской Республики (исключению из Красной книги Чеченской Республики), обеспечиваются в результате проведения необходимых обследований и мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.

4.2.   Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется научными организациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира во взаимодействии с Министерством.

4.3.       Научные организации формируют, ведут банки данных по объектам животного и растительного мира и осуществляют сбор информации о состоянии объектов животного и растительного мира, подготовку и обоснование предложений по их сохранению и восстановлению, анализ и обобщение соответствующей информации и направляют предложения на рассмотрение в Министерство.

5.  Ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики

Ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, осуществляется путем составления Министерством перечня видов объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Чеченской Республики, включающего сведения о состоянии данных видов и среде их обитания, который представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не реже одного раза в три года, в соответствии с приказом Минприроды России от 22 декабря 2011 года № 963 «Об утверждении Порядка ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира».

6.  Организация и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу

Чеченской Республики

6.1.  Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярных наблюдений за объектами животного и растительного мира, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания (произрастания).

6.2.        Ведение государственного мониторинга состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, обеспечивает Министерство в пределах установленных полномочий в соответствии с приказом Минприроды России от 22 декабря 2011 года № 963 «Об утверждении Порядка ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира».

7.  Подготовка и ведение государственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики

7.1.     Государственный кадастр объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного и растительного мира, их численности, структуре популяций, а также характеристику среды обитания, информацию о лимитирующих факторах, о мерах их охраны и другие необходимые данные.

7.2.    Министерство ведет государственный кадастр редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира в форме Красной книги Чеченской Республики в соответствии с приказом Минприроды России от 22 декабря 2011 года № 963 «Об утверждении Порядка ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира».

8.  Разработка и реализация специальных мер по охране
и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики

8.1.   Предложения по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, направляются Комиссией, заинтересованными органами государственной власти Чеченской Республики, организациями и гражданами в Министерство для их последующего рассмотрения.

8.2.    Министерство по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти Чеченской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также научными организациями осуществляет подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира и направляет их на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики для принятия соответствующего решения.

8.3.  Мероприятия по сохранению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, проводят природопользователи, юридические и физические лица, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, в соответствии с государственными программами по охране объектов животного и растительного мира и среды их обитания.

9.  Подготовка к изданию, издание и распространение
Красной книги Чеченской Республики

9.1.   Министерство осуществляет подготовку к изданию и организует издание Красной книги Чеченской Республики, а также распространение Красной книги Чеченской Республики.

9.2.     Подготовка к изданию Красной книги Чеченской Республики включает:

а) формирование списков объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, списков объектов животного и растительного мира, исключенных из Красной книги Чеченской Республики, и списков объектов животного и растительного мира, в отношении которых рекомендовано изменение категории статуса редкости;

б)   подготовку рукописи Красной книги Чеченской Республики, включая необходимый иллюстративный и картографический материал с учетом предложений Комиссии.

9.3.  Издание Красной книги Чеченской Республики осуществляется не реже одного раза в 10 лет на электронном и бумажном носителях.

9.4.        Красная книга Чеченской Республики распространяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».