Постановление Администрации Волгоградской области от 27.11.2017 № 624-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 ноября 2017 г.

№624-п

О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. № 447-п "Об установлении льгот по тарифам на проезд отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Волгоградской области"

Администрация Волгоградской области   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. № 447-п "Об установлении льгот по тарифам на проезд отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Волго-градской области" следующие изменения:

1.1. В постановлении:

1) в пункте 1 слова "обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования" заменить словами "обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования";

2) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что оформление льготных разовых проездных билетов названным категориям граждан производится при предъявлении ими справки учащегося с места учебы, студенческого билета или билета учащегося очной формы обучения.

3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулярных перевозок отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с предоставлением льготы в виде скидки от действующего тарифа.".

1.2. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате предоставления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Волгоградской области изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о.Губернатора

Волгоградской области                                                                     А.В.Дорждеев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от                                        №

"УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 22 августа  2011 г. № 447-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулярных перевозок отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с предоставлением льготы в виде скидки от действующего тарифа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулярных перевозок отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с предоставлением льготы в виде скидки от действующего тарифа (далее именуется – субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется с целью возмещения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Волгоградской области (далее именуются – Перевозчики), недополученных доходов, возникающих в связи с установлением льготы в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее именуются – обучающиеся) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Волгоградской области.

1.3. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных на выплату субсидии, является комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется – Облкомдортранс).

1.4. Субсидия предоставляется за счет собственных средств областного бюджета. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Облкомдортрансу на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условия предоставления субсидии:

1) соответствие Перевозчика на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (далее именуется – заявление) следующим требованиям:

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

отсутствие в отношении Перевозчика – юридического лица процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, а в отношении Перевозчика – индивидуального предпринимателя прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

Перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Перевозчик не должен являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

2) согласие Перевозчика [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление Облкомдортрансом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии;

3) наличие у Перевозчика расчетного счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (далее именуется – расчетный счет);

4) наличие у Перевозчика лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров;

5) наличие у Перевозчика договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Волгоградской области, заключенного с Облкомдортрансом.

2.2. Для получения субсидии Перевозчик в течение первого квартала текущего года представляет в Облкомдортранс заявление по форме, утвержденной Облкомдортрансом.

2.3. Облкомдортранс:

1) регистрирует заявления в день и в порядке очередности их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота;

2) в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия по Перевозчику следующие документы (информацию):

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

сведения о наличии (отсутствии) у Перевозчика лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров.

Перевозчики вправе самостоятельно представить в Облкомдортранс выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) при условии ее выдачи соответствующим органом по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором Перевозчик обратился за получением субсидии, а также заверенную подписью уполномоченного лица копию лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров;

3) в течение 110 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные Перевозчиком и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствие условиям, установленным настоящим Порядком. Документы рассматриваются в порядке очередности их представления;

4) на 11-й рабочий день со дня регистрации заявления в порядке очередности представления документов принимает решение о предоставлении субсидии и включении Перевозчика в реестр получателей субсидии либо об отказе в ее предоставлении;

5) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии включает Перевозчика в реестр получателей субсидии.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Облкомдортрансу в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

несоответствие Перевозчика критериям и условиям, установленным пунктами 1.2 и 2.1 настоящего Порядка;

наличие недостоверных сведений в представленных документах.

Об отказе в предоставлении субсидий Перевозчик уведомляется в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмом Облкомдортранса с указанием причин отказа, которое направляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении, или вручается под подпись лично уполномоченному лицу Перевозчика, или направляется заказным письмом.

2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Перевозчику направляются два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется – Соглашение). Типовая форма Соглашения утверждается комитетом финансов Волгоградской области.

Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласие Перевозчика на осуществление Облкомдортрансом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Согласие Перевозчика на обработку персональных данных представляется в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".

Перевозчик в течение семи рабочих дней со дня получения проектов Соглашения подписывает их и возвращает в Облкомдортранс один экземпляр.

2.6. Расчет планового размера субсидии, включаемого в Соглашение, осуществляется по следующей формуле:

Сп =  Дп  х	(1 - к)	, где:
	к

С_п – плановый размер субсидии, предоставляемой Перевозчику;

Д_п – планируемый доход от реализации льготных проездных билетов обучающимся на проезд в пригородном железнодорожном транспорте на территории Волгоградской области, который определяется на основе анализа фактических данных за предшествующий отчетный период;

к – коэффициент льготности проезда, равный отношению стоимости оплаты проезда, установленной для обучающихся, к полной стоимости проезда, выраженный в долях.

2.7. Перечисление субсидии Перевозчику производится ежемесячно. Для получения субсидии Перевозчики ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Облкомдортранс отчет о фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы (далее именуется – отчет), который регистрируется в автоматизированной системе электронного документооборота. Форма отчета утверждается Облкомдортрансом.

2.8. Облкомдортранс в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в автоматизированной системе электронного документооборота отчета рассматривает его в порядке очередности представления и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в ее перечислении.

2.9. Расчет размера субсидии, перечисляемой Перевозчику, осуществляется по формуле:

С = Д х	(1 - к)	, где:
	к

С – размер субсидии, предоставляемой Перевозчику;

Д – доход, полученный Перевозчиком от реализации льготных проездных билетов обучающимся на проезд в пригородном железнодорожном транспорте на территории Волгоградской области, указанный в отчете о фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы;

к – коэффициент льготности проезда, равный отношению стоимости оплаты проезда установленной для обучающихся, к полной стоимости проезда, выраженный в долях.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно на расчетный счет, указанный в Соглашении, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Облкомдортрансом решения о перечислении субсидии.

2.11. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

непредставление отчета;

представление отчета, содержащего недостоверные сведения;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Облкомдортрансу в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Об отказе в перечислении субсидии Перевозчик уведомляется в течение семи рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмом Облкомдортранса с указанием причин отказа, которое направляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении, или вручается под подпись лично Перевозчику либо уполномоченному лицу, или направляется заказным письмом.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

3.1. Обязательную проверку соблюдения Перевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Облкомдортранс и органы государственного финансового контроля.

3.2. В случае нарушения Перевозчиком требований и (или) условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, Облкомдортранс в течение трех рабочих дней со дня выявления нарушений направляет Перевозчику уведомление о возврате субсидии.

3.3. Перевозчик обязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет за период, в котором были совершены нарушения, в течение 30 рабочих дней со дня получения Перевозчиком уведомления о возврате субсидии.

3.4. В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Облкомдортрансом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии."

Временно осуществляющий полномочия

вице-губернатора – руководителя аппарата

Губернатора Волгоградской области                                Н.Н.Лисименко