Постановление Администрации Волгоградской области от 07.12.2017 № 632-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 07 декабря 2017 г.

№ 632-п

Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования

В соответствии с частью 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 100 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Администрация Волгоградской области   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Волгоградской области от 16 сентября 2016 г. № 511-п "О порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о.Губернатора

Волгоградской области                                                                     Е.А.Харичкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от                                        №

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 100 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и устанавливает правила и условия предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования (далее именуются – гранты).

2. Гранты предоставляются образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, за исключением образовательных организаций, находящихся в ведении органов исполнительной власти Волгоградской области (далее именуются – образовательные организации), по результатам конкурса на распределение контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета образовательным организациям, проводимого в установленном комитетом образования и науки Волгоградской области (далее именуется – Комитет) порядке.

3. Гранты предоставляются с целью финансового обеспечения обучения граждан в образовательных организациях в соответствии с контрольными цифрами приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета (далее именуются – контрольные цифры приема граждан).

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставление грантов, является Комитет.

5. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету как получателю средств областного бюджета.

6. Обязательными условиями предоставления грантов являются:

1) соответствие образовательных организаций следующим требованиям:

осуществление обучения граждан Российской Федерации по образовательным программам среднего профессионального образования в соответствии с установленными образовательной организации Комитетом контрольными цифрами приема граждан;

отсутствие в отношении образовательной организации процедуры ликвидации, производства по делу о несостоятельности (банкротстве);

отсутствие принятого в установленном федеральным законодательством порядке решения о приостановлении деятельности образовательной организации;

2) согласие образовательной организации на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;

3) соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья, комплектующих изделий.

7. Гранты предоставляются на основании соглашения, заключенного между Комитетом и образовательной организацией по форме, утвержденной Комитетом (далее именуется – соглашение).

Соглашение должно содержать следующие положения:

целевое назначение и размер гранта, условия его предоставления и расходования;

обязанность Комитета и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта, установленных соглашением;

случаи возврата остатка гранта, не использованного в отчетном финансовом году;

порядок возврата средств, израсходованных образовательной организацией, в случае установления по итогам указанных проверок факта нарушения условий предоставления гранта, определенных настоящим Порядком и соглашением;

срок, порядок и форма предоставления образовательной организацией отчетности о реализации мероприятий, источником финансового обеспечения которых является грант;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

согласие образовательной организации на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;

сроки использования гранта;

запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья, комплектующих изделий.

8. Основаниями для заключения соглашения являются:

приказ Комитета об установлении образовательной организации контрольных цифр приема граждан;

соответствие образовательной организации требованиям абзацев третьего–пятого пункта 6 настоящего Порядка;

наличие согласия образовательной организации на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;

наличие бюджетных ассигнований, установленных законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету как получателю средств областного бюджета на предоставление грантов.

9. Для заключения соглашения Комитет до 20 сентября года, на который образовательным организациям приказом Комитета установлены контрольные цифры приема граждан, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведения о соответствии образовательной организации требованиям абзацев четвертого и пятого пункта 6 настоящего Порядка.

10. В случае соответствия образовательной организации требованиям абзацев третьего–пятого пункта 6 настоящего Порядка и при наличии бюджетных ассигнований, утвержденных законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету как получателю средств областного бюджета, Комитет принимает решение о заключении соглашения с образовательной организацией.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения Комитет подготавливает проект соглашения и направляет его образовательной организации на подписание.

Образовательная организация в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения рассматривает его и представляет подписанное соглашение в Комитет.

11. В случае несоответствия образовательной организации требованиям абзацев третьего–пятого пункта 6 настоящего Порядка и (или) отсутствия бюджетных ассигнований, утвержденных законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету как получателю средств областного бюджета, Комитет принимает решение о незаключении соглашения с образовательной организацией.

В течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения Комитет уведомляет о нем образовательную организацию с указанием оснований принятия решения.

12. Размер гранта образовательной организации в текущем финансовом году определяется по следующей формуле:

        к      _{i           i}

S_i = P_j x N_j + C + O, где:

        _{j = 1}

S_i – размер гранта i-й образовательной организации;

к – корректирующий коэффициент, отражающий форму обучения;

	P	i
		j  –  численность  обучающихся  по j-й  специальности  (профессии),
определенная по результатам распределения контрольных цифр приема граждан, установленных i-й образовательной организации;
	N	i
		j  – базовый норматив затрат, непосредственно связанный с оказанием
государственных услуг (выполнением работ) по реализации образовательных программ среднего профессионального образования (с учетом корректирующих коэффициентов, отражающих форму обучения), на единицу государственной услуги по j-й специальности (профессии), реализуемой i-й образовательной организацией;

С – расходы на стипендиальное обеспечение обучающихся, определяемые по формуле:

С = (Ка x Nа + Кс x Nс) x 12 + M, где:

Ка – численность обучающихся, претендующих на получение государственной академической стипендии;

Nа – норматив для формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета на выплату обучающимся государственной академической стипендии, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 08 мая 2014 г. № 246-п "Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета" (далее именуется – постановление Правительства Волгоградской области № 246-п);

Кс – численность обучающихся, претендующих на получение государственной социальной стипендии;

Nс – норматив для формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета на выплату обучающимся государственной социальной стипендии, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области № 246-п;

12 – количество месяцев;

M – дополнительные финансовые средства на оказание помощи нуждающимся в социальной поддержке обучающимся в соответствии пунктом 1 статьи 6 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2013 г. № 172-ОД "О стипендиях и мерах социальной поддержки обучающихся в Волгоградской области", определяемые по формуле:

M = (Ка₁ x Nа + Кс₁ x Nс) x 12 x 5% + (Ка₂ x Nа + Кс₂ x Nс) x 12 x 3,5%, где:

Ка₁ – численность обучающихся в образовательной организации по программам подготовки специалистов среднего звена, претендующих на получение государственной академической стипендии;

Кс₁ – численность обучающихся в образовательной организации по программам подготовки специалистов среднего звена, претендующих на получение государственной социальной стипендии;

Ка₂ – численность обучающихся в образовательной организации по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), претендующих на получение государственной академической стипендии;

Кс₂ – численность обучающихся в образовательной организации по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), претендующих на получение государственной социальной стипендии;

О – расходы на социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Волгоградской области от 15 декабря 2005 г. № 1147-ОД "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Волгоградской области" (далее именуется – Закон Волго-градской области № 1147-ОД), определяемые по формуле:

О = Vg + Vs + Vp + Vk + Vo, где:

Vg – объем средств на предоставление полного государственного обеспечения (питание, обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Волгоградской области № 1147-ОД;

Vs – объем средств на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Определяется исходя из трехкратного размера стипендии, выплачиваемой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Vp – объем средств на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проездными билетами на проезд в городском, пригородном, а в сельской местности – на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проездными документами на проезд в период каникул один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. Определяется в соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона Волгоградской области № 1147-ОД;

Vk – объем средств на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, компенсацией на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, игр, игрушек, книг. Определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Волгоградской области № 1147-ОД;

Vo – объем средств на единовременную выплату выпускникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета и соответствующего местного бюджета, – детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Определяется в соответствии с пунктом 12 статьи 3 Закона Волгоградской области № 1147-ОД.

13. Образовательная организация обязана использовать полученные гранты в соответствии с их целевым назначением на основании заключенного соглашения.

В случае использования гранта не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Образовательная организация до 01 февраля финансового года, следующего за годом предоставления гранта, обязана вернуть в областной бюджет остаток гранта, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением.

В случае выявления нарушения образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, представления в Комитет недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, а также невозврата не использованного в отчетном финансовом году остатка гранта в случаях, предусмотренных соглашением, образовательная организация уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученного гранта (остатка гранта) письмом Комитета в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.

Письменное уведомление вручается руководителю образовательной организации либо представителю по доверенности лично или направляется по почте заказным письмом.

В случае направления письменного уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 12 дней с даты направления уведомления.

Образовательная организация обязана произвести возврат полученного гранта (остатка гранта) в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения письменного уведомления.

15. В случае невозврата гранта (остатка гранта) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата гранта (остатка гранта).

16. Обязательную проверку соблюдения образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления гранта осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля.