Постановление Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 469

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.11.2017 № 469

О порядке организации и осуществления

регионального государственного контроля (надзора) 

в области розничной продажи алкогольной

и спиртосодержащей продукции в Псковской области

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковской области», Законом области от 03 июня 2010 г. № 981-ОЗ «О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Псковской области» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Псковской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на заместителя Губернатора области Перникова С.Г.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора области                                          М.Ю.Ведерников

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 14.11.2017 № 469

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Псковской области

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Псковской области (далее также - региональный государственный контроль (надзор)).

2. Для целей настоящего Положения используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) и Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).

3. Региональный государственный контроль (надзор) включает в себя:

1) лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);

2) государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных Федерального закона № 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов.

4. Задачами регионального государственного контроля (надзора) являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями:

1) лицензионных требований, установленных в соответствии с положениями , , , , , и Федерального закона № 171-ФЗ (далее - лицензионные требования);

2) обязательных требований, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения (далее - обязательные требования).

5. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является оценка соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями лицензионных требований и обязательных требований, а также систематическое наблюдение за исполнением лицензионных требований и обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения лицензионных требований и обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

6. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ и Федеральным законом № 294-ФЗ посредством:

1) организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок;

2) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений лицензионных требований и обязательных требований;

3) организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

4) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

5) систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований и обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензионных требований и обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

7. Органом исполнительной власти Псковской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), является Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее также - Комитет).

8. Должностными лицами Комитета, уполномоченными осуществлять региональный государственный контроль (надзор) (далее - должностные лица Комитета), являются:

председатель Комитета;

заместитель председателя Комитета;

начальник отдела лицензирования и контроля Комитета;

заместитель начальника отдела лицензирования и контроля Комитета;

консультант отдела лицензирования и контроля Комитета.

9. Состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) устанавливаются административным регламентом исполнения Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Псковской области, утвержденным приказом Комитета.

10. Должностные лица Комитета при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные Федеральным законом № 171-ФЗ и Федеральным законом № 294-ФЗ.

11. Должностные лица Комитета при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Комитета могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.