Постановление Правительства Мурманской области от 07.12.2017 № 581-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.12.2017                                                          № 581-ПП

Мурманск

О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 08.12.2005 № 481-ПП

В целях реализации положений статьи 4 Закона Мурманской области от 26.11.2003 № 446-01-ЗМО "О налоге на имущество организаций" в части освобождения от налогообложения налогом на имущество организаций объектов культуры и искусства, физической культуры и спорта, имеющих социальную значимость для муниципальных образований Мурманской области, повышения объективности оценки эффективности использования таких объектов, а также обеспечения их соответствия приоритетам социально-экономического развития, установленным в документах стратегического планирования Мурманской области, Правительство Мурманской области         постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Мурманской области от 08.12.2005 № 481-ПП "Об утверждении Положения о порядке формирования и утверждения перечня объектов культуры и искусства, физической культуры и спорта, имеющих социальную значимость для муниципальных образований Мурманской области" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.05.2006 № 201-ПП/5) следующие изменения:

1.1. В наименовании слова "Положения о порядке" заменить словами "Порядка".

1.2. В пункте 1 слова "прилагаемое Положение о порядке" заменить словами "прилагаемый Порядок".

1.3. Пункты 2 - 4 признать утратившими силу.

2. Внести в Положение о порядке формирования и утверждения перечня объектов культуры и искусства, физической культуры и спорта, имеющих социальную значимость для муниципальных образований Мурманской области, утвержденное вышеназванным постановлением, изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Врио Губернатора

Мурманской области                А. Тюкавин

Приложение

к постановлению Правительства

Мурманской области

от 07.12.2017  № 581-ПП

"Порядок

формирования и утверждения перечня объектов культуры

и искусства, физической культуры и спорта, имеющих социальную значимость для муниципальных образований Мурманской области

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации статьи 4 Закона Мурманской области от 26.11.2003 № 446-01-ЗМО "О налоге на имущество организаций" и устанавливает правила формирования и утверждения перечня объектов культуры и искусства, физической культуры и спорта, имеющих социальную значимость для муниципальных образований Мурманской области (далее - Перечень), освобождаемых от уплаты налога на имущество организаций.

2. Настоящий Порядок не распространяется на объекты социально-культурной сферы, находящиеся на балансе государственных областных или муниципальных учреждений, а также на объекты физической культуры и спорта, частично финансируемые из областного или местного бюджетов, находящиеся в областной или муниципальной собственности.

3. Перечень, а также вносимые в него изменения утверждаются Правительством Мурманской области на основе предложений муниципальных образований, оформленных решениями представительных органов местного самоуправления.

4. Формирует Перечень и готовит проект постановления Правительства Мурманской области об утверждении Перечня (внесении изменений в Перечень) исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по формированию и реализации государственной политики Мурманской области в сфере региональных налогов, региональных налоговых льгот и иных налоговых преимуществ (далее - уполномоченный орган).

5. В Перечень могут быть включены следующие объекты социально-культурной сферы: дворцы и дома культуры, театры, театры-студии, библиотеки, дома и центры народного творчества, дворцы и дома спорта, спортивные комплексы, спортивные комбинаты, ледовые дворцы, плавательные бассейны, стадионы.

При этом объектом социально-культурной сферы признается единый имущественный комплекс, который используется организацией для целей культуры и искусства и (или) физической культуры и спорта.

6.  Содержащиеся в Перечне объекты социально-культурной сферы должны соответствовать следующим критериям:

6.1. Для объектов физической культуры и спорта:

1)  целевое использование объекта (доля площадей, сдаваемых в аренду на постоянной основе для осуществления видов деятельности, не относящихся к сфере физической культуры и спорта, не должна превышать 20 процентов общей площади объекта);

2) наличие паспорта безопасности объекта спорта, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта";

3) обеспечение доступности объекта спорта для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями, определенными в пункте 41 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521;

4) эффективность использования объекта (отношение фактической годовой загруженности к годовой мощности спортивного сооружения, рассчитываемых в соответствии с методикой, установленной в приказе Росстата от 17.11.2017 № 766 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере физической культуры и спорта") за отчетный период, предшествующий текущему году, составила не менее 60 процентов;

5) оказание услуг, в том числе предоставление помещений (оборудования, инвентаря), государственным областным и муниципальным образовательным учреждениям и (или) физкультурно-спортивным организациям на бесплатной основе или по льготным ценам (тарифам) в размере не более 50 процентов от стандартной цены (тарифа) на соответствующие услуги;

6) оказание услуг, в том числе предоставление помещений (оборудования, инвентаря), членам семей (одиноко проживающим гражданам), являющимся получателями государственной социальной помощи, детям в возрасте до 18 лет, лицам пенсионного возраста (мужчины с 55 лет, женщины с 50 лет), инвалидам на бесплатной основе или по льготным ценам (тарифам) в размере не более 50 процентов от стандартной цены (тарифа) на соответствующие услуги.

6.2. Для объектов культуры и искусства:

1)  целевое использование объекта (доля площадей, сдаваемых в аренду на постоянной основе для осуществления видов деятельности, не относящихся к сфере культуры и искусства, не должна превышать 20 процентов общей площади объекта);

2) обеспечение доступности объекта для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями, определенными в пункте 41 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521;

3) прирост количества посещений проводимых на объекте культурно-досуговых мероприятий в отчетном году составил не менее 2 процентов к уровню предшествующего года;

4) оказание услуг, в том числе предоставление помещений (оборудования, инвентаря), государственным областным и муниципальным образовательным учреждениям (общеобразовательным школам, профессиональным техническим училищам и т.п.) и (или) творческим коллективам (творческим кружкам и студиям, коллективам художественной самодеятельности и т.п.) на бесплатной основе или по льготным ценам (тарифам) в размере не более 50 процентов от стандартной цены (тарифа) на соответствующие услуги;

5) оказание услуг, в том числе предоставление помещений (оборудования, инвентаря), членам семей (одиноко проживающим гражданам), являющимся получателями государственной социальной помощи, детям в возрасте до 18 лет, лицам пенсионного возраста (мужчины с 55 лет, женщины с 50 лет), инвалидам на бесплатной основе или по льготным ценам (тарифам) в размере не более 50 процентов от стандартной цены (тарифа) на соответствующие услуги.

7. Предложения муниципальных образований о включении в Перечень объектов социально-культурной сферы, являющихся социально значимыми для данного муниципального образования, а также о внесении изменений в Перечень ежегодно формируются на основании заявлений организаций, имеющих на балансе объекты социально-культурной сферы.

8. Решение представительного органа местного самоуправления должно содержать по каждому объекту следующие сведения:

- наименование и юридический адрес организации - балансодержателя данного объекта;

- местонахождение объекта;

- наименование объекта социально-культурной сферы согласно распорядительным или бухгалтерским документам организации или документам, подтверждающим право собственности на этот объект;

- прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая (средняя) стоимость имущества данного объекта, рассчитанная в соответствии со ст. 376 Налогового кодекса РФ;

- прогнозируемая на очередной финансовый год сумма льготы по налогу на имущество организаций;

- соответствие объекта социально-культурной сферы критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

9. Решение представительного органа муниципального образования и копии документов, подтверждающих соответствие объекта социально-культурной сферы критериям в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, не позднее 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, направляются местной администрацией муниципального образования в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта (в части объектов физической культуры и спорта), либо в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и искусства (в части объектов культуры и искусства).

10. Исполнительные органы государственной власти Мурманской области, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в срок, составляющий 10 рабочих дней после получения от местной администрации муниципального образования решений и копий документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляют проверку соответствия объектов социально-культурной сферы критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, и готовят соответствующее заключение.

11. В случае подготовки исполнительными органами государственной власти Мурманской области, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, заключения о несоответствии объектов социально-культурной сферы критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, данные объекты не подлежат включению в Перечень, о чем исполнительные органы государственной власти Мурманской области, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, готовят соответствующее заключение и направляют его в местную администрацию муниципального образования, направившую решение о включении объектов в Перечень, в день подготовки соответствующего заключения.

12. В случае подготовки исполнительными органами государственной власти Мурманской области, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, заключения о соответствии объектов социально-культурной сферы критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, заключение направляется в день его подготовки в уполномоченный орган с приложением копий решений представительных органов муниципальных образований.

13. В случае непредставления местной администрацией муниципального образования в исполнительные органы государственной власти Мурманской области, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в срок до 2 июля года, предшествующего очередному финансовому году, решений и копий документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, включенные в Перечень объекты подлежат исключению из Перечня (невключению в Перечень), о чем исполнительные органы государственной власти Мурманской области, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, готовят соответствующее заключение и направляют его в уполномоченный орган и местную администрацию муниципального образования в день подготовки соответствующего заключения.

14. Уполномоченный орган на основании заключений, подготовленных исполнительными органами государственной власти Мурманской области, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, формирует актуализированный Перечень и представляет его на утверждение Правительству Мурманской области.

15. Изменения, внесенные в Перечень, вступают в силу с 1-го числа налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором они внесены."