Закон Республики Коми от 07.12.2017 № 90-РЗ

О бюджете территориального фонда обязательного медицинского

страхования Республики Коми на 2018 год и плановый период

2019 и 2020 годов

Принят Государственным Советом Республики Коми

23 ноября 2017 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета

территориального фонда обязательного медицинского

страхования Республики Коми на 2018 год

и плановый период 2019 и 2020 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми (далее - Фонд) на 2018 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 17 576 235,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 17 166 639,9 тыс. рублей, из республиканского бюджета Республики Коми в сумме 104 357,5 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 271 320,4 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 17 576 235,6 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2019 и 2020 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2019 год в сумме 18 218 528,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 17 796 296,6 тыс. рублей, из республиканского бюджета Республики Коми в сумме 104 357,5 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 280 547,0 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 18 934 272,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 18 508 192,9 тыс. рублей, из республиканского бюджета Республики Коми в сумме 104 357,5 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 285 414,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2019 год в сумме 18 218 528,0 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 18 934 272,0 тыс. рублей.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда,

главные администраторы источников

финансирования дефицита бюджета Фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2018 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда на 2018 год согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда

на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, получаемых в 2018 году, согласно приложению 3 к настоящему Закону.

2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.

3. Установить, что межбюджетные трансферты, получаемые в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются на финансовое обеспечение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования.

Установить, что межбюджетные трансферты, получаемые в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов из республиканского бюджета Республики Коми на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования (на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования; на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования), направляются на цели, устанавливаемые Соглашением о порядке предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми, заключаемым между Министерством здравоохранения Республики Коми и государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми", по согласованию с Министерством финансов Республики Коми.

Установить, что прочие межбюджетные трансферты, получаемые в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов, направляются в состав нормированного страхового запаса Фонда для расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования.

Статья 4. Распределение бюджетных ассигнований бюджета

Фонда на 2018 год и плановый период

2019 и 2020 годов

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по целевым статьям, группам видов расходов на 2018 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по целевым статьям, группам видов расходов на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 5. Нормированный страховой запас Фонда на 2018 год

1. Установить нормированный страховой запас Фонда на 2018 год в размере до 900 000,0 тыс. рублей (без учета средств, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 2 настоящей статьи).

Установить, что указанные средства предназначены для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования на территории Республики Коми.

2. Нормированный страховой запас формируется (допускается поэтапное формирование) из средств бюджета Фонда. В состав нормированного страхового запаса направляются:

1) субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Фонда;

2) доходы от размещения временно свободных средств;

3) средства, образовавшиеся в бюджете Фонда в результате применения к страховым медицинским организациям санкций за нарушение обязательств по договору о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в виде уменьшения финансирования страховой медицинской организации;

4) остатки средств (за исключением остатков целевых средств) на счетах по учету средств обязательного медицинского страхования по состоянию на 1 января 2018 года, не использованные на завершение расчетов за 2017 год;

5) прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования;

6) средства от применения в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи;

7) иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3. Средства нормированного страхового запаса используются на:

1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования путем предоставления страховой медицинской организации недостающих для оплаты медицинской помощи средств в соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальным фондам затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами территории Республики Коми застрахованным в Республике Коми лицам, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, в виде предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Республики Коми лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами;

3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования за счет средств, указанных в пункте 6 части 2 настоящей статьи.

Статья 6. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2018 году

1. Установить, что доходы, поступившие в бюджет Фонда сверх объема, утвержденного настоящим Законом (за исключением целевых средств, доходов, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи), направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Коми с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.

2. Установить, что средства, поступающие в бюджет Фонда дополнительно в форме межбюджетных трансфертов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляются на осуществление расходов соответственно целям, на обеспечение которых предоставлены, с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.

3. Установить, что остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2018 года, не подлежащие возврату в соответствии с бюджетным законодательством, направляются в состав нормированного страхового запаса с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись Фонда.

4. Установить, что основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи Фонда также являются:

1) перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов "Социальное обеспечение и иные выплаты населению" и "Межбюджетные трансферты" целевой статьи расходов "Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет субвенции из Федерального фонда обязательного медицинского страхования" в пределах общего объема средств, предусмотренных по указанным видам расходов;

2) поступление средств от применения в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

Статья 7. Расходы на выполнение функций аппарата органов

управления Фонда и норматив на ведение дела

по обязательному медицинскому страхованию

страховыми медицинскими организациями

на 2018 год

1. Установить, что расходы на выполнение функций аппаратом Фонда предусмотрены на 2018 год в сумме 84 266,8 тыс. рублей.

2. Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Республике Коми, в 2018 году в размере одного процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Глава Республики Коми

С.А. Гапликов

г. Сыктывкар

7 декабря 2017 года

№ 90-РЗ

Приложение 1

к Закону Республики Коми

"О бюджете территориального

фонда обязательного медицинского

страхования Республики Коми

на 2018 год и плановый период

2019 и 2020 годов"

ПЕРЕЧЕНЬ

главных администраторов доходов бюджета

территориального фонда обязательного медицинского

страхования Республики Коми на 2018 год

Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование главного администратора доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми
главного администратора доходов	доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми
1	2	3
151		Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
151	1 16 20040 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
161		Федеральная антимонопольная служба
161	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395		Территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	1 11 02072 09 0000 120	Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 23091 09 0000 140	Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 02 50202 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395	2 02 50203 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования
395	2 02 55093 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395	2 02 55136 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление единовременных выплат медицинским работникам
395	2 02 55506 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
395	2 02 59999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 08 08000 08 0000 180	Перечисления из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395	2 08 09000 09 0000 180	Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395	2 18 00000 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395	2 18 73000 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395	2 18 51360 09 0000 151	Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам
395	2 19 50930 09 0000 151	Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 51360 09 0000 151	Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 55060 09 0000 151	Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов прошлых лет на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 70000 09 0000 151	Возврат остатков прочих субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 73000 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 2

к Закону Республики Коми

"О бюджете территориального

фонда обязательного медицинского

страхования Республики Коми

на 2018 год и плановый период

2019 и 2020 годов"

ПЕРЕЧЕНЬ

главных администраторов источников финансирования дефицита

бюджета территориального фонда обязательного медицинского

страхования Республики Коми на 2018 год

Код главы	Код группы, подгруппы, статьи и вида источников	Наименование
395		Территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 3

к Закону Республики Коми

"О бюджете территориального

фонда обязательного медицинского

страхования Республики Коми

на 2018 год и плановый период

2019 и 2020 годов"

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

межбюджетных трансфертов, получаемых в 2018 году

Наименование межбюджетных трансфертов	Сумма, тыс. рублей
Межбюджетные трансферты всего	17 542 317,8
в том числе:
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	17 166 639,9
в том числе:
субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	17 166 639,9
средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования	104 357,5
в том числе:
на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования	5 020,0
на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования	99 337,5
прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	271 320,4

Приложение 4

к Закону Республики Коми

"О бюджете территориального

фонда обязательного медицинского

страхования Республики Коми

на 2018 год и плановый период

2019 и 2020 годов"

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда

обязательного медицинского страхования Республики Коми

на 2018 год

Наименование расходов	Коды бюджетной классификации Российской Федерации		Сумма, тыс. рублей
	ЦСР	ВР
1	2	3	4
Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения"	01 0 00 00000		17 576 235,6
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"	01 8 00 00000		17 576 235,6
Финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования	01 8 22 00000		17 576 235,6
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет налоговых и неналоговых доходов и прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	01 8 22 11000		305 238,2
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	01 8 22 11000	300	305 238,2
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет субвенции из Федерального фонда обязательного медицинского страхования	01 8 22 50930		17 166 639,9
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	01 8 22 50930	100	74 609,2
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	01 8 22 50930	200	9 307,6
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	01 8 22 50930	300	16 532 373,1
Межбюджетные трансферты	01 8 22 50930	500	550 000,0
Иные бюджетные ассигнования	01 8 22 50930	800	350,0
Дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования	01 8 22 78010		5 020,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	01 8 22 78010	300	5 020,0
Финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования	01 8 22 78020		99 337,5
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	01 8 22 78020	300	99 337,5
Всего расходов			17 576 235,6

Приложение 5

к Закону Республики Коми

"О бюджете территориального

фонда обязательного медицинского

страхования Республики Коми

на 2018 год и плановый период

2019 и 2020 годов"

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

межбюджетных трансфертов на плановый период 2019 и 2020 годов

Наименование межбюджетных трансфертов	Сумма, тыс. рублей
	2019 год	2020 год
1	2	3
Межбюджетные трансферты всего	18 181 201,1	18 897 964,7
в том числе:
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	17 796 296,6	18 508 192,9
в том числе:
субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	17 796 296,6	18 508 192,9
средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования	104 357,5	104 357,5
в том числе:
на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования	5 020,0	5 020,0
на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования	99 337,5	99 337,5
прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	280 547,0	285 414,3