Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 13.11.2017 № 482

 



           ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     13 ноября 2017 г.                                  № 482


      Об утверждении Порядка организации и оценки результатов
       индивидуального обучения гражданина, поступающего на
          службу в войска национальной гвардии Российской
         Федерации, изучения его личных и деловых качеств

         Зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2017 г.
                      Регистрационный № 49068

     В соответствии с частью 3 статьи  24  Федерального  закона  от
30 ноября 2011 г.  № 342-ФЗ  "О службе  в  органах  внутренних  дел
Российской   Федерации   и   внесении   изменений    в    отдельные
законодательные акты Российской Федерации"<1>, частью 8  статьи  25
Федерального  закона  от   3 июля   2016 г.   № 226-ФЗ   "О войсках
национальной гвардии Российской Федерации"<2>, пунктом 2 статьи  44
Федерального  закона  от  3 июля   2016 г.   № 227-ФЗ   "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации  и
признании  утратившими   силу   отдельных   законодательных   актов
(положений законодательных актов) Российской Федерации  в  связи  с
принятием  Федерального  закона  "О войсках  национальной   гвардии
Российской Федерации"<3> -

                       П Р И К А З Ы В А Ю:

     Утвердить прилагаемый Порядок организации и оценки результатов
индивидуального  обучения  гражданина,  поступающего  на  службу  в
войска национальной  гвардии  Российской  Федерации,  изучения  его
личных и деловых качеств.


     Директор Федеральной службы
     войск национальной гвардии Российской Федерации -
     главнокомандующий войсками национальной гвардии
     Российской Федерации
     генерал армии                                        В.Золотов
     _____________
     <1> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2011,
№ 49, ст. 7020; 2013, № 27, ст. 3477; 2016, № 27, ст. 4233.
     <2> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2016,
№ 27, ст. 4159.
     <3> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2016,
№ 27, ст. 4160.


                           _____________


                                                Приложение
                                       к приказу Федеральной службы
                                        войск национальной гвардии
                                           Российской Федерации
                                        от 13 ноября 2017 г. № 482


                              ПОРЯДОК
     организации и оценки результатов индивидуального обучения
     гражданина, поступающего на службу в войска национальной
        гвардии Российской Федерации, изучения его личных и
                          деловых качеств

     1. Настоящий   Порядок    регламентирует    деятельность    по
организации и  оценке  результатов  индивидуального  обучения<1>  в
структурных подразделениях  Росгвардии,  оперативно-территориальных
объединениях войск национальной  гвардии  Российской  Федерации<2>,
территориальных органах Росгвардии, подразделениях  и  организациях
войск национальной гвардии<3> гражданина, поступающего на службу  в
войска национальной гвардии и назначенного стажером<4> на должность
в войсках национальной  гвардии,  изучению  его  личных  и  деловых
качеств.
     2. Стажеры до заключении с ними контракта  и  самостоятельного
исполнения служебных обязанностей проходят обучение  по  программам
подготовки в целях приобретения основных  профессиональных  знаний,
умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных
обязанностей, в том  числе  в  условиях,  связанных  с  применением
физической силы, специальных средств, оружия, боевой и  специальной
техники.
     Общий срок обучения составляет от  трех  до  шести  месяцев  в
зависимости от установленной стажеру продолжительности испытания.
     3. Программы  подготовки  для  рядового   состава,   младшего,
среднего и старшего начальствующего состава разрабатываются Главным
управлением  подготовки  войск  (сил)  Федеральной   службы   войск
национальной  гвардии   Российской   Федерации<5>.   В   программах
подготовки   определяются   содержание   обучения,   требования   к
результатам освоения учебных дисциплин,  необходимых  стажерам  для
осуществления предстоящей служебной деятельности.
     _____________
     <1> Далее - "обучение".
     <2> Далее - "войска национальной гвардии".
     <3> Далее - "подразделение".
     <4> Далее - "стажер".
     <5> Далее - "ГУПВ Росгвардии".

     4. Задачами обучения являются:
     4.1. Освоение стажером основных  положений  законодательных  и
иных   нормативных    правовых    актов    Российской    Федерации,
регламентирующих  деятельность   войск   национальной   гвардии   и
подразделения,  в  котором  стажер   проходит   обучение,   порядок
прохождения службы в войсках национальной гвардии.
     4.2. Совершенствование уровня огневой и физической подготовки.
     4.3. Формирование первичных знаний и умений,  необходимых  для
дальнейшего самостоятельного исполнения служебных обязанностей.
     4.4. Развитие  профессионального   интереса   и   формирование
мотивационно-ценностного отношения к профессиональной  деятельности
лица, проходящего службу в войсках национальной гвардии и  имеющего
специальное звание полиции<1>.
     5. В период  обучения  стажера  должностными  лицами  кадровых
подразделений  осуществляется  дальнейшее  изучение  его  личных  и
деловых качеств.
     6. Обучение стажеров проводится  в  составе  учебных  групп  и
является  основной  формой  подготовки  стажеров.  Учебные   группы
формируются в подразделениях, в которых стажеры проходят  обучение,
в количестве не менее трех человек. При численности стажеров  менее
трех человек учебная группа  не  формируется,  обучение  проводится
индивидуально.
     7. Обучение стажеров  осуществляется  по  месту  их  службы  в
соответствии с  учебным  планом,  расписанием  занятий  или  планом
индивидуального обучения стажера, изучения  его  личных  и  деловых
качеств<2> (приложение № 1 к настоящему Порядку)  под  руководством
непосредственного руководителя (начальника), руководителя  обучения
или наставника<3>.
     При численности стажеров менее трех  человек  учебный  план  и
расписание занятий не разрабатываются.
     8. Наставник назначается из числа  опытных  сотрудников  войск
национальной  гвардии  руководителем   (начальником)   структурного
подразделения   Росгвардии,   командующим   округом,    начальником
территориального  органа  Росгвардии<4>,  организации,   командиром
подразделения в котором проходят обучение  стажеры,  в  течение  10
дней со дня назначения гражданина стажером по должности.
     _____________
     <1> Далее - "сотрудник".
     <2> Далее - "план индивидуального обучения".
     <3> Далее - "наставник".
     <4> Далее - "руководители (начальники)".

     9. При    необходимости    стажеры    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации  привлекаются  к  участию  в
мероприятиях  по  обеспечению  общественной  безопасности,   охране
общественного порядка и к выполнению других задач,  возложенных  на
войска национальной  гвардии.  Запрещается  привлекать  стажеров  к
выполнению задач, возложенных на  войска  национальной  гвардии,  в
случаях когда может возникнуть угроза их  жизни  и  (или)  здоровью
либо когда самостоятельные  действия  в  силу  их  профессиональной
неподготовленности  могут  привести  к  нарушению  прав,  свобод  и
законных интересов граждан.
     10. В ходе обучения стажеры осваивают учебные предметы, курсы,
дисциплины  (модули)  в  объеме,  предусмотренном  учебным  планом,
расписанием занятий или планом  индивидуального  обучения,  которые
разрабатываются  и   подписываются   наставником   и   утверждаются
руководителем  (начальником)  подразделения,  в   котором   стажеры
проходят обучение.
     Планы  индивидуального  обучения  стажеров  согласовываются  с
непосредственными руководителями (начальниками).
     11. Учебный план, расписание занятий или план  индивидуального
обучения разрабатываются на основании программ подготовки с  учетом
должностных обязанностей сотрудников:
     первый месяц обучения - четыре дня в неделю по  теоретическому
разделу программы, пятый день - практические занятия;
     второй месяц обучения - три дня  в  неделю  по  теоретическому
разделу программы, два дня - практические занятия;
     третий и последующие месяцы обучения - два  дня  в  неделю  по
теоретическому разделу программы, три дня - практические занятия, в
последнюю неделю проводится оценка результатов обучения.
     12. Результаты обучения учитываются в  журнале  учета  учебных
занятий   (приложение   № 2   к    настоящему    Порядку)    (плане
индивидуального обучения), который ведется наставником.
     13. Расписания   занятий    учебной    группы    хранятся    в
подразделениях, в которых проводилось обучение стажеров.
     14. Обучение организуется  в  пределах  регламента  служебного
времени.  В  срок  обучения  не  засчитываются   период   временной
нетрудоспособности стажера и другие периоды, когда он фактически не
исполнял служебные обязанности. Увеличение срока  обучения  стажера
на период временной  нетрудоспособности,  а  также  на  период  его
отсутствия на службе по иным причинам осуществляется  руководителем
(начальником) подразделения, в котором стажер проходит обучение.
     15. Обучение стажеров проводится со дня  утверждения  учебного
плана, расписания занятий  или  плана  индивидуального  обучения  и
заканчивается  не  позднее  чем  за  15  дней  до  окончания  срока
испытания при поступлении на службу в войска национальной гвардии.
     16. Непосредственный руководитель (начальник):
     16.1. Принимает участие совместно с наставником  в  подготовке
учебного  плана,  расписания  занятий  или  плана   индивидуального
обучения.
     16.2. Разъясняет   стажерам    их    служебные    обязанности,
особенности деятельности подразделения.
     16.3. Обеспечивает  стажерам  возможность  несения  службы   и
выполнения обязанностей по индивидуальному плану обучения.
     16.4. Организует:
     16.4.1. Изучение стажерами законодательных и иных  нормативных
правовых актов Российской Федерации, в том  числе  по  направлениям
служебной деятельности.
     16.4.2. Проведение занятий по огневой и физической подготовке,
предусмотренных учебным  планом,  расписанием  занятий  или  планом
индивидуального обучения.
     16.5. Осуществляет систематический контроль за ходом  обучения
стажера и работой наставника в процессе подготовки стажера.
     16.6. Заслушивает  стажеров  и  наставников   по   результатам
обучения.
     16.7. Визирует отчеты наставников  по  итогам  индивидуального
обучения стажеров, изучения их личных и деловых качеств (приложение
№ 3 к настоящему  Порядку)<1>  и  представляет  их  на  утверждение
руководителю (начальнику) подразделения, в котором стажеры проходят
обучение.
     _____________
     <1> Далее - "отчет наставника", "отчет".

     17. Наставник:
     17.1. Осуществляет планирование работы со стажерами.
     17.2. Знакомится с материалами и документами, характеризующими
стажеров.
     17.3. Оказывает  всестороннюю  помощь  стажерам  в   овладении
профессиональными  навыками  выполнения   служебных   обязанностей,
своевременно выявляет и устраняет ошибки в служебной деятельности.
     17.4. Контролирует изучение стажерами законодательных  и  иных
нормативных  правовых   актов   Российской   Федерации,   а   также
правильность применения полученных знаний и навыков на практике.
     17.5. Изучает  личные  качества  стажеров,   их   интересы   и
увлечения.
     17.6. Составляет по окончании обучения отчет наставника.
     17.7. Знакомится с оценкой результатов обучения стажеров.
     18. Должностные лица:
     18.1. Кадрового   подразделения -   проводят   ознакомительную
беседу со стажерами, разъясняют им правила служебного поведения,  а
также ограничения, обязанности и запреты, связанные  со  службой  в
войсках национальной гвардии.
     18.2. Подразделения по работе с личным составом - проводят  во
взаимодействии  с  непосредственным   руководителем   (начальником)
стажеров  дальнейшее  изучение  их   личных   качеств,   интересов,
потребностей, способностей, знакомят их  с  историей  и  традициями
войск национальной гвардии и подразделения, в котором они  проходят
обучение, а также проводят воспитательную работу,  направленную  на
развитие  профессионально  значимых  качеств   личности   стажеров,
решение  вопросов  профессионального  становления,   подготовку   к
самостоятельному выполнению ими служебных задач.
     19. Стажер:
     19.1. Изучает законодательные и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, предусмотренные учебным  планом,  расписанием
занятий или планом индивидуального обучения.
     19.2. Выполняет   поручения   и   указания   непосредственного
руководителя (начальника) и наставника по изучению  законодательных
и   иных   нормативных   правовых   актов   Российской   Федерации,
предусмотренных учебным  планом,  расписанием  занятий  или  планом
индивидуального   обучения,   ведению    служебной    документации,
выполнению служебных обязанностей, отданные в рамках их полномочий.
     19.3. Посещает занятия  по  изучению  законодательных  и  иных
нормативных  правовых  актов  Российской   Федерации,   огневой   и
физической подготовке.
     19.4. По  окончании  обучения  проходит   оценку   результатов
обучения.
     20. Отчет  наставника  должен  содержать  один  из   следующих
выводов:
     20.1. План индивидуального обучения выполнен.
     20.2. План индивидуального обучения не выполнен.
     21. План индивидуального обучения и отчет наставника  хранятся
в подразделении, в котором проводилось обучение стажера.
     22. По   окончании   обучения   стажера   проводится    оценка
результатов обучения.
     23. Оценка   результатов   обучения   стажера   проводится   в
подразделении, в котором стажер проходил обучение,  путем  проверки
знаний законодательных и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации,   регламентирующих   деятельность   войск   национальной
гвардии, порядок прохождения службы в войсках национальной гвардии,
уровня огневой и физической подготовки.
     24. Оценка   результатов   обучения   стажера   осуществляется
коллегиально.
     25. Состав комиссии по оценке знаний  законодательных  и  иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, уровня  огневой  и
физической подготовки<1> определяется  руководителем  (начальником)
подразделения,  в  котором  стажер  проходит  обучение.  Количество
членов комиссии должно быть нечетным.
     _____________
     <1> Далее - "комиссия".

     26. Уровень профессиональных  знаний,  умений  и  навыков  для
каждой категории должностей сотрудников определяется по контрольным
тестам (не  менее  пяти  вариантов  тестовых  заданий  по  двадцать
вопросов), а также практическим действиям, включающим в себя:
     26.1. Знание  положений  законодательных  и  иных  нормативных
правовых актов Российской Федерации, в том  числе  по  направлениям
служебной деятельности,  регламентирующих  выполнение  сотрудниками
служебных обязанностей, требования личной безопасности  сотрудников
при выполнении ими служебных задач; решение трех вводных  задач.  С
учетом специфики служебной деятельности вводные задачи  включают  в
себя,  в  том  числе   вопросы   практической   направленности   по
составлению   (заполнению)   формализованных   бланков,   алгоритму
действий в  условиях,  связанных  с  применением  физической  силы,
специальных средств, оружия, боевой и специальной техники.
     26.2. Знание  законодательных  актов   Российской   Федерации,
регламентирующих применение оружия и гарантии  личной  безопасности
вооруженного сотрудника, материальной части  и  тактико-технических
характеристик оружия, боеприпасов, в том  числе  ручных  осколочных
гранат, требования безопасности при обращении с ними,  практическое
выполнение  нормативов  по  огневой   подготовке   и   контрольного
упражнения (контрольных упражнений).
     26.3. Выполнение    контрольных    упражнений    (контрольного
упражнения)  физической  подготовки  и  проверки  уровня   владения
приемами рукопашного боя.
     27. Оценка уровня огневой подготовки проводится в соответствии
с  программой  подготовки,  разрабатываемой   согласно   пункту   3
настоящего Порядка.
     28. Оценка уровня физической подготовки стажера проводится  на
соответствие  Квалификационным  требованиям  к  уровню   физической
подготовки для должностей рядового состава,  младшего,  среднего  и
старшего начальствующего состава,  замещаемых  лицами,  проходящими
службу  в  войсках  национальной  гвардии  Российской  Федерации  и
имеющими  специальные   звания   полиции,   утвержденным   приказом
Росгвардии от 11 октября 2017 г. № 431<1>.
     _____________
     <1> Зарегистрирован  в  Минюсте  России  1 ноября   2017 года,
регистрационный № 48756.

     29. Перечень вопросов для оценки результатов обучения стажеров
разрабатывается    ГУПВ    Росгвардии    и    согласовывается     с
заинтересованным   структурным   подразделением    Росгвардии    по
направлению служебной деятельности.
     30. Результаты оценки обучения доводятся стажеру под подпись.
     31. По  результатам  оценки  знаний  законодательных  и   иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, уровня  огневой  и
физической  подготовки   стажера   непосредственным   руководителем
(начальником) составляется заключение (приложение № 4 к  настоящему
Порядку), которое подписывается членами комиссии  и  в  трехдневный
срок  представляется  для  утверждения  руководителю   (начальнику)
подразделения, в котором стажер проходил обучение.
     32. Заключение приобщается к личному делу после заключения  со
стажером контракта и является основанием для допуска  сотрудника  к
самостоятельному исполнению служебных обязанностей.
     33. Утвержденное заключение является основанием  для  принятия
решения о заключении со стажером контракта  или  о  расторжении  со
стажером  трудового  договора  в  порядке,  установленном  трудовым
законодательством Российской Федерации.
     ____________
     Приложения № 1 - 4 к Порядку не  приводятся.  См.  официальный
интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


                           _____________